第一章 總則
第一條 為了保障電力建設(shè)和生產(chǎn)順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)公共安全和公共利益,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱電力設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施以及電力調(diào)度設(shè)施、電力通信設(shè)施、電力市場(chǎng)交易設(shè)施等有關(guān)輔助設(shè)施。
第三條 電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循安全、科學(xué)、效能、環(huán)保的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作中的重大問題,將電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作納入任期目標(biāo)和社會(huì)治安綜合治理范圍。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)工作。
街道辦事處及社區(qū)、村(居)民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門做好電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府電力行政主管部門按照本級(jí)人民政府確定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門,街道辦事處,社區(qū)、村(居)民委員會(huì),電力設(shè)施所有人、管理人,各新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)常識(shí)的宣傳,提高社會(huì)公眾的自覺保護(hù)意識(shí)。
鼓勵(lì)在電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)過程中創(chuàng)新管理方法,采用新技術(shù),推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高電力設(shè)施運(yùn)行的質(zhì)量和效率。
第七條 電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的義務(wù),接受政府有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
第八條 電力設(shè)施受法律保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全。任何單位和個(gè)人對(duì)危害電力設(shè)施的行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。
對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 電力設(shè)施規(guī)劃
第九條 電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及新農(nóng)村建設(shè)等需要,按照科學(xué)發(fā)展的要求,遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前、確保安全、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和公眾參與的原則制定和實(shí)施。
省人民政府及其有關(guān)部門在制定、批準(zhǔn)、實(shí)施電力發(fā)展規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫區(qū)的生態(tài)情況、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)其予以扶持。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電力發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;電力發(fā)展規(guī)劃由本級(jí)人民政府發(fā)展改革主管部門組織編制。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門、電力行政主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃組織編制電力設(shè)施布局規(guī)劃,并將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序報(bào)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。
編制電力設(shè)施布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)聽取社會(huì)各方面的意見;經(jīng)依法批準(zhǔn)的電力設(shè)施布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,未經(jīng)法定程序,不得變更。
第十二條 土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃及電力設(shè)施布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接,并統(tǒng)籌安排發(fā)電、變電設(shè)施用地,架空電力線路走廊和電纜通道。
編制城市新區(qū)、舊城區(qū)改造及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將電力設(shè)施布局規(guī)劃納入其控制性詳細(xì)規(guī)劃,確保電力設(shè)施建設(shè)用地。
新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)預(yù)留公用配套電力設(shè)施用地、用房和通道。
電力設(shè)施布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)等相互銜接。
第十三條 電力設(shè)施布局規(guī)劃公布后,任何單位和個(gè)人不得擅自在電力設(shè)施布局規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開展妨礙電力設(shè)施布局規(guī)劃實(shí)施的建設(shè)。
第十四條 公路、鐵路、城市道路、城市地下管網(wǎng)、隧道、公用涵道、橋梁等設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮電力設(shè)施布局規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,預(yù)留相應(yīng)的電力通道。
第三章 電力設(shè)施建設(shè)
第十五條 電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照電力發(fā)展規(guī)劃及電力設(shè)施布局規(guī)劃進(jìn)行。
電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在電力設(shè)施布局規(guī)劃確定的發(fā)電、變電設(shè)施用地、架空電力線路走廊、電纜通道區(qū)域內(nèi)進(jìn)行電力設(shè)施建設(shè)。
第十六條 電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公布。
第十七條 發(fā)電廠、變電站、開關(guān)站、換流站用地符合國家劃撥用地目錄的,依法通過劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)。
架空電力線路走廊(包括桿、塔基礎(chǔ))和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)桿、塔基礎(chǔ)用地的建設(shè)用地使用權(quán)人或者土地承包經(jīng)營權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
新建架空電力線路需要砍伐林木的,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理砍伐手續(xù),并根據(jù)砍伐范圍給予林木所有人或者經(jīng)營人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,與其簽訂在通道內(nèi)不種植危及電力設(shè)施安全的植物的協(xié)議。
具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省電力行政主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)電力設(shè)施布局規(guī)劃等對(duì)電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目予以建設(shè)工程規(guī)劃許可后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。
電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃開展項(xiàng)目建設(shè)。
任何單位和個(gè)人不得在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可的范圍內(nèi)從事妨礙、危及電力設(shè)施建設(shè)的活動(dòng)。
第十九條 電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電力設(shè)施安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并采取相應(yīng)的安全防范措施。
新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品的倉庫;確需跨越的,應(yīng)當(dāng)將易燃、易爆物品搬離,由電力設(shè)施建設(shè)單位給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
220千伏及以下架空電力線路跨越房屋的,應(yīng)當(dāng)確保跨越安全距離。
對(duì)500千伏及以上架空電力線路確需跨越的居民住宅以及在其走廊內(nèi)按照安全需要應(yīng)當(dāng)拆除的其他房屋,電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆遷并給予補(bǔ)償。