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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月01日

秦皇島市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則

發(fā) 文 號(hào):秦政辦 [2007] 132號(hào)
發(fā)布單位:秦皇島市人民政府
發(fā)布日期:2007-08-21
實(shí)施日期:2007-08-21

 第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,建立長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)揮農(nóng)村公路的功能。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院辦公廳(國辦發(fā)49號(hào))《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》、交通部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部(交公路發(fā)(2006)400號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》、省政府辦公廳(冀政辦(2006)16號(hào))《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。

  第二條 本細(xì)則適用于我市轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道管理養(yǎng)護(hù)。

  第三條 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、群眾參與的原則進(jìn)行;做到分級(jí)負(fù)責(zé)、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長效。

  第二章 管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制及職責(zé)

  第四條 市政府主要負(fù)責(zé)組織各縣、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委籌集本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督本市范圍內(nèi)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

  市交通主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)、監(jiān)督本市范圍內(nèi)的農(nóng)村公路管理工作。下達(dá)縣道養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃,審核鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃。

  縣級(jí)政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)組織籌集本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,制定出臺(tái)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

  縣(區(qū))交通主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,主要職責(zé)是:編制上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃,管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,組織協(xié)調(diào)、檢查考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)及農(nóng)村公路設(shè)施的保護(hù)工作。鄉(xiāng)、村公路建議計(jì)劃須經(jīng)市交通主管部門審核后報(bào)縣、區(qū)政府下達(dá)。

  縣(區(qū))交通主管部門所屬的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的管理和日常養(yǎng)護(hù)工作。擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)制度、目標(biāo)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府須設(shè)置鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),并明確一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,在現(xiàn)有編制中明確具體管理人員。按照縣級(jí)政府確定的管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金等方面的具體職責(zé)做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,協(xié)助縣級(jí)交通主管部門做好路政管理工作。

  第五條 縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)由縣級(jí)交通主管部門按照市交通部門下達(dá)的年度計(jì)劃組織實(shí)施。

  鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)模式可采?。海ㄒ唬┌才艑H诉M(jìn)行養(yǎng)護(hù);(二)“一事一議”按養(yǎng)護(hù)里程、路面狀況分包到戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù);(三)村干部、黨員分片包段的方法輪流進(jìn)行養(yǎng)護(hù);(四)出義務(wù)工或以資代工的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù);(五)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取市場(chǎng)化運(yùn)作等形式面向社會(huì)公開招聘有資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行養(yǎng)護(hù);(六)政策允許的其它養(yǎng)護(hù)模式。

  第六條 汛期和雨雪時(shí)期,要做好預(yù)防措施,及時(shí)進(jìn)行搶修,保障公路暢通。遇到重大災(zāi)情由縣級(jí)人民政府組織沿線機(jī)關(guān)、廠礦、軍隊(duì)、群眾進(jìn)行搶修。

  第七條 公安、工商、城建、國土資源、農(nóng)機(jī)、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助同級(jí)交通主管部門搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

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