第四章 資金籌集和管理
第十三條 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的籌集,市政府由財(cái)政預(yù)算內(nèi)將一定比例資金補(bǔ)助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),各縣(區(qū))政府也要根據(jù)需要由財(cái)政預(yù)算列支一定資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),以滿足農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的需要。隨著養(yǎng)護(hù)里程的不斷增加,各級(jí)要不斷加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的投入。對(duì)于當(dāng)年地方資金籌集不到位的,將對(duì)下一年度的農(nóng)村公路新建、改建、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃不予安排。
第十四條 養(yǎng)護(hù)資金籌措標(biāo)準(zhǔn)。
1、縣道。
縣道養(yǎng)護(hù)省補(bǔ)助資金每年每公里8400元;市政府補(bǔ)助資金每年每公里800元;縣(區(qū))政府安排資金每年每公里不少于800元。
2、鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)。
鄉(xiāng)道、村道每年每公里日常養(yǎng)護(hù)資金不少于3500元。市政府和市交通部門每年每公里分別補(bǔ)助200元。其余部分由縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)籌集解決。
市政府和市交通部門補(bǔ)助資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)養(yǎng)護(hù)工作到位、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量好的單位及時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理不到位或養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)不到要求的單位將扣減補(bǔ)助資金,對(duì)未進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的單位不予補(bǔ)助,并進(jìn)行相應(yīng)處罰。
3、鄉(xiāng)道、村道大修、中修、小修工程。
鄉(xiāng)道:省市交通部門每年每公里按3500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,其中,省交通部門每年每公里補(bǔ)助2330元;市交通部門每年每公里補(bǔ)助1170元,其余所需配套資金由縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
村道:省市交通部門每年每公里按1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,其中,省交通部門每年每公里補(bǔ)助670元;市交通部門每年每公里補(bǔ)助330元,其余所需配套資金由縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)。
市交通主管部門補(bǔ)助資金由汽車養(yǎng)路費(fèi)超收返還款列支,列在市交通局和縣(區(qū))交通局分成之前。待縣(區(qū))配套資金落實(shí)到位后,根據(jù)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度撥付省市補(bǔ)助資金。
第十五條 為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的安全使用,縣(區(qū))交通主管部門要設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專用帳戶,上級(jí)撥付的相關(guān)費(fèi)用按程序撥付到資金專用帳戶。但縣級(jí)以上政府財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,由財(cái)政部門撥付到同級(jí)交通主管部門的專用帳戶。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)和村民自行籌措的資金,要實(shí)行??顚S?,帳務(wù)公開,接受村民和出資人的監(jiān)督。
使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專用帳戶資金,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報(bào)計(jì)劃,縣級(jí)交通主管部門根據(jù)專用養(yǎng)護(hù)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)完成情況予以安排,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自行安排。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金要實(shí)行??顚S?,養(yǎng)護(hù)節(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,任何單位和個(gè)人不得擠占或挪用。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、交通部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理和監(jiān)督,定期審計(jì),確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金及時(shí)到位,安全使用。
第五章 路政管理
第十六條 農(nóng)村公路路政管理的責(zé)任主體是縣級(jí)人民政府。各縣、區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理辦法,落實(shí)職責(zé),明確工作機(jī)制。
第十七條 縣級(jí)公路路政管理按照《中華人民共和國(guó)公路法》執(zhí)行。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,做好宣傳教育工作,增強(qiáng)廣大人民群眾的愛路護(hù)路意識(shí)。
第十九條 除進(jìn)行鄉(xiāng)道、村道公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和設(shè)置交通安全設(shè)施外,禁止在鄉(xiāng)道、村道和鄉(xiāng)道、村道用地范圍內(nèi)從事下列行為:
1、設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器,沿鄉(xiāng)村公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施;
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