中山市公路管理規(guī)定
發(fā) 文 號(hào):令2016年第4號(hào)
發(fā)布單位:廣東省中山市人民政府
發(fā)布日期:2016-01-20
實(shí)施日期:2016-02-20
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??????? 第四章 公路養(yǎng)護(hù)
??????? 第十九條 市公路管理機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府依法負(fù)責(zé)所管轄公路的養(yǎng)護(hù)工作。
??????? 收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督工作。
??????? 第二十條 市公路管理機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府及收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位(以下統(tǒng)稱“公路管養(yǎng)單位”)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)通行秩序管理,統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃,避免造成交通堵塞。
??????? 進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),可能造成交通堵塞的,公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流路線。
??????? 第二十一條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封閉公路的,或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè),作業(yè)路段長度在2公里以上,并且作業(yè)期限超過30日的,除緊急情況外,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)開始之日前5日,通過媒體向社會(huì)公告施工路段、施工時(shí)間、分流路線等信息,并在施工路段前方及分流路口設(shè)置公告牌;不能繞行的,應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路。
??????? 第二十二條 公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)公路進(jìn)行巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設(shè)施未正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并盡快采取措施修復(fù)或者排除險(xiǎn)情。
??????? 第二十三條 市公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管養(yǎng)單位。
??????? 其他人員發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管養(yǎng)單位或者市公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
??????? 第二十四條 公路橋梁初評(píng)為四類和五類技術(shù)狀況的,在復(fù)核期間及改造前,公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營安全。
??????? 第二十五條 公路養(yǎng)護(hù)工程按照工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程。
??????? 公路養(yǎng)護(hù)工程程序按照國家、省和本市的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二十六條 公路管養(yǎng)單位可選擇符合國家資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位承擔(dān)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
??????? 從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本市規(guī)定的養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè)。
??????? 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一穿著符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的反光安全標(biāo)志服,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯反光作業(yè)標(biāo)志圖案。
??????? 第二十七條 公路養(yǎng)護(hù)資金按照以下方式籌集:
??????? (一)國道、省道的養(yǎng)護(hù)資金主要來源于燃油稅替代汽車養(yǎng)路費(fèi)的返還資金;
??????? (二)縣道的養(yǎng)護(hù)資金來源于燃油稅替代拖拉機(jī)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)的返還資金以及燃油稅替代汽車養(yǎng)路費(fèi)的切塊資金;
??????? (三)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)資金原則上由所在鎮(zhèn)政府自行承擔(dān)為主,市財(cái)政按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助,但實(shí)行“一級(jí)財(cái)政”管理的鎮(zhèn)區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)政府自行全額負(fù)擔(dān);
??????? (四)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)籌措。
??????? 第二十八條 市、鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)保障公路養(yǎng)護(hù)、管理資金的安排。公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于公路的養(yǎng)護(hù)和改建,專款專用。
??????? 第二十九條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理,建立目標(biāo)責(zé)任考核制度。
??????? 第三十條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),合理安排養(yǎng)護(hù)管理工作人員、工作場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)設(shè)備器械等。
??????? 第三十一條 公路管養(yǎng)單位應(yīng)逐步建立健全公路、橋梁技術(shù)檔案管理制度,及時(shí)更新技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路、橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整。特別重要的特大型橋梁還應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的檔案信息管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
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??????? 第五章 收費(fèi)公路
??????? 第三十二條 收費(fèi)公路終止收費(fèi)前6個(gè)月,經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管單門提交鑒定和驗(yàn)收資料,公路符合取得收費(fèi)公路權(quán)益時(shí)核定的技術(shù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的,收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位方可按照國家有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門辦理公路移交手續(xù);不符合取得收費(fèi)公路權(quán)益時(shí)核定的技術(shù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的,收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸主管部門確定的期限內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),達(dá)到要求后,方可按照規(guī)定辦理公路移交手續(xù)。
??????? 第三十三條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站及收費(fèi)公路工作人員的管理,建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理制度和報(bào)表制度,并按照規(guī)定合理設(shè)置收費(fèi)通道。
??????? 公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量及時(shí)開足通道,保障收費(fèi)通道的暢通,對(duì)符合規(guī)定的,實(shí)行免費(fèi)通行制度。
??????? 第三十四條 市管收費(fèi)公路實(shí)行統(tǒng)一投資主體、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一還貸。
??????? 收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)車輛通行費(fèi)的收取管理工作,并應(yīng)按時(shí)編制車輛通行費(fèi)征繳情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表和單位會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門。
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??????? 第六章 公路安全與應(yīng)急
??????? 第三十五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市區(qū)域內(nèi)公路突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,并將公路突發(fā)事件應(yīng)急管理納入全市突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。
??????? 第三十六條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法編制地震、泥石流、臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害以及易燃易爆、管道泄漏等其他影響、損毀公路的突發(fā)事件(以下簡稱公路突發(fā)事件)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 市公路管理機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府以及收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定本單位專項(xiàng)應(yīng)急方案或者現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急演練。單位專項(xiàng)應(yīng)急方案或者現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。
??????? 第三十七條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)建立健全全市公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度。
??????? 市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障體系,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。
??????? 財(cái)政部門應(yīng)將國、省、縣、鄉(xiāng)道專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
??????? 應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配應(yīng)服從市人民政府和市交通運(yùn)輸主管部門安排。
??????? 第三十八條 因突發(fā)事件、緊急搶險(xiǎn)或者戰(zhàn)備需要而安排的公路、橋梁養(yǎng)護(hù)工程,公路管養(yǎng)單位可直接委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位立即開展檢測(cè)、設(shè)計(jì)工作。
??????? 第三十九條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷時(shí),公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。必要時(shí),市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本地駐軍、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民參加搶修,盡快恢復(fù)交通。
??????? 第四十條 出現(xiàn)公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān),及時(shí)將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。
??????? 發(fā)生交通中斷、阻塞情況,收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送相關(guān)信息。
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??????? 第七章 附 則
??????? 第四十一條 違反公路管理行為的處罰處理,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第四十二條 本規(guī)定中公路包含由市財(cái)政投融資建設(shè)的高速公路、市域干線公路和本市轄區(qū)內(nèi)已由省公路管理局登記入冊(cè)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道。
??????? 第四十三條 本規(guī)定自2016年2月20日起施行,《關(guān)于加強(qiáng)我市公路管理的通知》(中府〔1998〕39號(hào))同時(shí)廢止。