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點擊數:   更新日期:2016年01月28日

廣州市居住區(qū)配套公共服務設施管理暫行規(guī)定點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2016年第138號
發(fā)布單位:廣東省廣州市人民政府
發(fā)布日期:2016-01-28
實施日期:2016-03-01

??????? 第十六條 需要移交的配套公共服務設施建設單位應當按照設計要求在辦理獨立的永久供水、供電、供氣手續(xù)后,以毛坯房標準進行移交,但幼兒園、小學、中學、垃圾壓縮站、公共廁所、變電站、消防站、派出所、公交首末站應當按照標準完成裝修。具體裝修標準由市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門會各相關專業(yè)管理部門另行制定并向社會公布。裝修費用由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照成本價支付給建設單位。
??????? 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不得增加接收條件,不得額外要求增加建筑面積和提高裝修標準。
??????? 移交接收的居住區(qū)配套公共服務設施的建筑面積應當以建設工程規(guī)劃驗收合格證登記的建筑面積為準;建筑面積超出建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定面積的,超出比例不大于3%的部分,無償移交接收單位;超出比例超過3%以上的部分,按照建設成本進行結算。
??????? 第十七條 獨立設置的配套公共服務設施的移交工作,應當在建設單位取得配套公共服務設施的建設工程規(guī)劃驗收合格證后1年內完成。非獨立設置的配套公共服務設施的移交工作,應當在與主體工程取得建設工程規(guī)劃驗收合格證后1年內完成。
??????? 第十八條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務設施,建設單位應當在取得第十七條規(guī)定的建設工程規(guī)劃驗收合格證之日起2個月內,書面通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行接收,并在現場進行公示。
??????? 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當自接到書面移交通知以及規(guī)劃驗收文件之日起1個月內組織人員到現場核實配套公共服務設施的建設情況,在6個月內與建設單位簽訂居住區(qū)配套公共服務設施移交接收協議。移交接收協議應當明確配套公共服務設施移交時間和移交資料清單等。
??????? 對經驗收合格的居住區(qū)配套公共服務設施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不得放棄接收。接收后確因社會經濟發(fā)展、產業(yè)布局調整、城市區(qū)域功能調整而需要調整規(guī)劃確定的使用功能的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求辦理報批手續(xù)。
??????? 建設單位應當自簽訂居住區(qū)配套公共服務設施移交協議之日起3個月內,將配套公共服務設施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙以及驗收等有關文件移交給市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。
??????? 第十九條 產權登記管理部門在辦理居住區(qū)項目的房屋初始登記時,應當注明需要無償移交和成本價移交的配套公共服務設施;在建設單位移交居住區(qū)配套公共服務設施后,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理產權登記手續(xù)。
??????? 建設單位移交居住區(qū)配套公共服務設施后,應當協助市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理配套公共服務設施的產權登記手續(xù)。建設單位不按照國有建設用地使用權出讓合同等有關要求配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理產權登記的,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門可以按照有關規(guī)定單方申請辦理。
??????? 屬于無償移交的配套公共服務設施,市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當辦理固定資產登記和核算工作。
??????? 第二十條 需要移交的居住區(qū)配套公共服務設施,在移交前由建設單位負責管理維護,并承擔所需費用;移交后由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責管理維護,并承擔所需費用。居住區(qū)配套公共服務設施在建設工程質量保修期限內的,按照《建設工程質量管理條例》的相關規(guī)定處理。
??????? 居住區(qū)業(yè)主以及物業(yè)管理公司應當配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門管理、維護居住區(qū)配套公共服務設施。
??????? 第二十一條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當按職能分工,在接收配套公共服務設施后1個月內,交付給對應的使用單位,并由使用單位負責日常管理和維護工作。建設單位應當自取得建設工程規(guī)劃驗收合格證之日起1年內、使用單位應當自接管居住區(qū)配套公共服務設施之日起2年內,按照規(guī)劃確定的使用功能將配套公共服務設施投入使用。
??????? 第二十二條 居住區(qū)配套公共服務設施應當嚴格按照規(guī)劃確定的用途進行使用,不得閑置或者挪作他用。確因特殊情況需要改變規(guī)劃確定用途的,應當報國土資源和規(guī)劃行政管理部門批準。涉及公眾利益和已售房屋業(yè)主利益的,應當進行公示;涉及政府資產處置的,應當同時報同級政府批準。
??????? 各區(qū)人民政府及市教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、城管、交通、公安、林業(yè)和園林、國土規(guī)劃、工業(yè)和信息化、郵政等行政管理部門和殘聯等單位,應當每年至少開展1次對配套公共服務設施使用情況的監(jiān)督檢查;發(fā)現違規(guī)使用情況的,應當及時糾正,并予以通報。
??????? 第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當將建設單位完成居住區(qū)配套公共服務設施建設的情況、移交時間和使用單位計劃使用時間以及放棄接收的書面說明在房地產開發(fā)企業(yè)誠信管理平臺進行公示。建設單位應當將居住區(qū)配套公共服務設施建設和移交情況在小區(qū)和銷售現場進行公示。
??????? 第二十四條 任何單位和個人發(fā)現居住區(qū)配套公共服務設施的規(guī)劃、建設、移交和使用不符合本規(guī)定要求的,有權向住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者相關行業(yè)行政管理部門投訴和舉報。
??????? 第二十五條 相關行政管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機關或者監(jiān)察機關依據管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:
??????? (一)未按照本規(guī)定第九條規(guī)定在國有建設用地使用權出讓合同中列明居住區(qū)配套公共服務設施設置要求和建設時序的;
??????? (二)未按照本規(guī)定第十條規(guī)定在審查修建性詳細規(guī)劃或者建設工程設計方案以及在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可時,明確居住區(qū)配套公共服務設施的設置要求的;
??????? (三)未按照本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務設施的建設進行監(jiān)督的;
??????? (四)未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務設施后續(xù)建設情況進行監(jiān)管的;
??????? (五)未按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定進行規(guī)劃驗收的;
??????? (六)未按照本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務設施建設情況進行現場檢查的;
??????? (七)未按照本規(guī)定第二十二條規(guī)定對居住區(qū)配套公共服務設施使用情況進行監(jiān)管的。
??????? 第二十六條 建設單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令改正,并將行為記入信用信息系統(tǒng);逾期不改的,處3萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門不予辦理該建設單位的資質年檢和開發(fā)項目手冊備案:
??????? (一)未按照本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,進行居住區(qū)配套公共服務設施公示的;
??????? (二)未按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門參加竣工驗收的;
??????? (三)未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定,給居住區(qū)配套公共服務設施辦理獨立的永久供水、供電和供燃氣手續(xù)的;
??????? (四)未按照本規(guī)定第十七條規(guī)定,在規(guī)定時間內完成配套公共服務設施移交工作的;
??????? (五)未按照本規(guī)定第十八條第一款規(guī)定,通知市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行接收的;
??????? (六)未按照本規(guī)定第十八條第四款規(guī)定,移交配套公共服務設施的用地資料、報建圖紙資料、建筑施工圖紙和驗收等文件的;
??????? (七)未按照本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,配合市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理配套公共服務設施的產權登記的。
??????? 建設單位違反本規(guī)定第二十二第一款規(guī)定,擅自改變居住區(qū)配套公共服務設施使用用途的,由城市管理綜合執(zhí)法機關按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定進行處罰。
??????? 第二十七條 市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門違反本規(guī)定第十八條第三款、第二十二條第一款規(guī)定,拒絕接收居住區(qū)配套公共服務設施,或者將居住區(qū)配套公共服務設施閑置、挪作他用的,由其上級主管部門依據職權責令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機關或者監(jiān)察機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
??????? 第二十八條 使用單位違反本規(guī)定,未在規(guī)定時間內將居住區(qū)配套公共服務設施投入使用或者未按照規(guī)劃確定的使用功能投入使用的,由其上級主管部門依據職權責令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機關或者監(jiān)察機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
??????? 第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源和規(guī)劃等行政管理部門及其工作人員在居住區(qū)配套公共服務設施規(guī)劃、建設、移交和登記過程中存在弄虛作假、收受賄賂、徇私舞弊等行為的,由其上級主管部門依據職權責令改正,通報批評;拒不改正的,由任免機關或者監(jiān)察機關對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
??????? 第三十條 違反本規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,由相關行政管理部門按照規(guī)定進行處罰。
??????? 第三十一條 本規(guī)定實施前已建成的居住區(qū)配套公共服務設施按照規(guī)定應當移交而未移交的,由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門會相關部門參照本辦法的規(guī)定完成移交工作。
??????? 第三十二條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。1996年公布的《廣州市成片開發(fā)住宅小區(qū)教育設施配套建設管理辦法》同時廢止。
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