??????? （八）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的；
??????? （九）擅自在城市道路兩旁增設(shè)斜坡、鐵架及其它損害、侵占城市道路的行為；
??????? （十）未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線檢查井、箱蓋預(yù)制蓋板或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的；
??????? （十一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；
??????? （十二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹(shù)、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液；
??????? （十三）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源；
??????? （十四）擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施；
??????? （十五）排水戶未按規(guī)定將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的；
??????? （十六）排水戶違反城市排水許可管理規(guī)定，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的；
??????? （十七）超出資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)范圍或無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)或者施工的；
??????? （十八）建設(shè)工程施工危害城市供水設(shè)施的；
??????? （十九）在供水設(shè)施的安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，修建建（構(gòu)）筑物、堆放物料或進(jìn)行其他危害城市供水設(shè)施活動(dòng)的；
??????? （二十）未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞城市供水設(shè)施的；
??????? （二十一）其他違反市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
??????? 第十三條 市城市管理行政執(zhí)法局行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能。
??????? 第十四條　法律、法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府規(guī)定實(shí)行城市管理綜合行政執(zhí)法的其他職責(zé)，由市城市管理行政執(zhí)法局行使。
??????? 第十五條 按照省政府的規(guī)定，市區(qū)城市管理領(lǐng)域的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、建設(shè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修、危險(xiǎn)房屋、城市綠化、市政、燃?xì)?、無(wú)照流動(dòng)商販管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職能，由市城市管理行政執(zhí)法局相對(duì)集中行使后，有關(guān)部門不得再行使；仍然行使的，作出的行政處罰決定、行政強(qiáng)制措施一律無(wú)效。
??????? 對(duì)于納入城市管理行政執(zhí)法相對(duì)集中行使范圍的事項(xiàng)，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市政府規(guī)定的職責(zé)要求，繼續(xù)依法履行行政許可、行業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)督檢查等行政管理職責(zé)。[1]
??????? 第三章 執(zhí)法規(guī)范
??????? 第十六條 市城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及考試合格，并依法取得廣東省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件，實(shí)行持證上崗。
??????? 城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向行政管理相對(duì)人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證。
??????? 第十七條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度，及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
??????? 第十八條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)、投訴制度。對(duì)違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，任何單位或者個(gè)人都可以向市城市管理行政執(zhí)法局舉報(bào)、投訴，市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，及時(shí)核實(shí)處理。市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)、投訴人保密。有明確的舉報(bào)、投訴人的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)或投訴人。對(duì)不屬于市城市管理行政執(zhí)法局職能范圍的舉報(bào)和投訴事件，應(yīng)當(dāng)告知或移送相關(guān)行政主管部門處理。
??????? 對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦以及其他行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)移送的行政執(zhí)法案件，市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)核實(shí)處理。
??????? 第十九條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí)，可以依法采取下列措施：
??????? （一）進(jìn)入被檢查單位或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查或者依法進(jìn)行檢查；
??????? （二）查閱、復(fù)制被檢查單位與違法行為有關(guān)的資料；
??????? （三）依法對(duì)違法人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，取得有關(guān)證據(jù)資料；
??????? （四）依法對(duì)違法行為所涉及的工具、物品予以扣押或登記保存；
??????? （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
??????? 第二十條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí)，對(duì)用于違法行為的工具和物品可能滅失或以后難以取得的，在報(bào)經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以先行登記保存。市城市管理行政執(zhí)法局采取登記保存措施的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開(kāi)具統(tǒng)一格式的憑證。
??????? 第二十一條 市城市管理行政執(zhí)法局查處下列違法行為時(shí)，可以依法采取以下措施：
??????? （一）對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止違法建設(shè)、限期改正或者限期拆除。當(dāng)事人仍不停止建設(shè)或者逾期不改正、不拆除的，可以依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，并依法予以處罰；
??????? （二）對(duì)違反城鄉(xiāng)建設(shè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修管理規(guī)定，對(duì)應(yīng)取得建筑工程施工許可證而未取得建筑工程施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工、裝修的，責(zé)令停止違法施工、裝飾裝修行為。當(dāng)事人不停止違法施工、裝飾裝修行為的，可以書(shū)面通知相關(guān)單位中止用于違法施工的供電、供水、供氣、通訊等服務(wù)，并依法予以處罰；
??????? （三）對(duì)違反工商行政管理規(guī)定，未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤位，占用城市主次干道兩側(cè)、城市廣場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站場(chǎng)、會(huì)展中心、商業(yè)步行街、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位周邊等公共場(chǎng)所或重要區(qū)域設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品，影響市容市貌，經(jīng)勸告仍拒不改正的，可依法扣押其用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具和物品；
??????? （四）對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定懸掛、張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)廣告、宣傳品，經(jīng)責(zé)令改正仍拒不改正的，市城市管理行政執(zhí)法局可以依法先行登記保存其使用的工具、廣告、宣傳品；并可以通過(guò)廣告、宣傳品上的通訊號(hào)碼對(duì)當(dāng)事人實(shí)施語(yǔ)音提示，要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理；當(dāng)事人逾期未按要求接受處理的，市城市管理行政執(zhí)法局可以書(shū)面通知通訊企業(yè)中止其通訊服務(wù)，并依法作出相應(yīng)處理；
??????? （五）對(duì)于利用危險(xiǎn)房屋或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋使用性質(zhì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)裝修房屋的，市城市管理行政執(zhí)法局可以書(shū)面通知相關(guān)單位中止用于經(jīng)營(yíng)或者施工的供水、供電、供氣、通訊等服務(wù)或依法采取其他措施，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助實(shí)施。
??????? 市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定以外的違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正或限期改正。[1]
??????? 第四章 執(zhí)法協(xié)作
??????? 第二十二條 建立健全市城市管理委員會(huì)全體成員聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決城市管理重大問(wèn)題。
??????? 建立健全市城市管理委員會(huì)辦公室主任會(huì)議制度，執(zhí)行市政府、市城市管理委員會(huì)決定事項(xiàng)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力，解決城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
??????? 第二十三條 市城市管理行政執(zhí)法局和相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制，互相通報(bào)有關(guān)行政管理信息。
??????? 第二十四條 相關(guān)行政主管部門依法行使城市管理行政許可的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政許可文件抄送市城市管理行政執(zhí)法局。
??????? 第二十五條 市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或移送相關(guān)行政主管部門處理；有關(guān)行政主管部門在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由市城市管理行政執(zhí)法局查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或移送市城市管理行政執(zhí)法局處理。有關(guān)行政主管部門和市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在處理完結(jié)后7個(gè)工作日內(nèi)，將處理情況互相通報(bào)。
??????? 第二十六條 市城市管理行政執(zhí)法局在執(zhí)法中，涉及到相關(guān)行政主管部門的，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合，并按照各自職責(zé)查處違法行為。
??????? 第二十七條 市城市管理行政執(zhí)法局查處違法行為需要了解查詢有關(guān)資料或作出技術(shù)鑒定、檢測(cè)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持和配合。
??????? 需要相關(guān)單位提供專業(yè)意見(jiàn)的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn)；案情復(fù)雜，需要延期的，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向市城市管理行政執(zhí)法局說(shuō)明理由并明確答復(fù)期限。
??????? 第二十八條 市城市管理行政執(zhí)法局在查處違法行為時(shí)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，違法者接受行政處罰后依法可補(bǔ)辦審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)行政主管部門。
??????? 相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果抄告市城市管理行政執(zhí)法局。
??????? 第二十九條 市城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)時(shí)，當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政處罰決定的，或多次違反城市管理規(guī)定并受行政處罰的當(dāng)事人，市城市管理行政執(zhí)法局可將有關(guān)情況告知相關(guān)行政主管部門，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其作為信用信息進(jìn)行采集，納入信用檔案，并在實(shí)施行業(yè)管理、資質(zhì)審查、證照年審及日常監(jiān)管等行為時(shí)作為違規(guī)的依據(jù)，對(duì)其依法采取相應(yīng)的制約和處理措施。
??????? 第三十條 違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物、危險(xiǎn)房屋或者改變建筑使用功能的建筑物不得申請(qǐng)為市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，依法審核申請(qǐng)人提交的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明，不符合條件的，不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，依法予以處理。
??????? 　　工商行政管理部門對(duì)未按核準(zhǔn)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)多次責(zé)令改正仍拒不改正的經(jīng)營(yíng)者，依法予以處理。
??????? 第三十一條 供水、供電、供氣、通訊等公共服務(wù)行業(yè)單位不得為無(wú)證無(wú)照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供水、電、氣、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。在接到市城市管理行政執(zhí)法局對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不全的經(jīng)營(yíng)者、違法違規(guī)建設(shè)或裝修的單位和個(gè)人、危險(xiǎn)房屋的所有人及擅自改變房屋使用功能等違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人采取停止供水、供電、供氣、通訊等協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)積極協(xié)助執(zhí)行。
??????? 第三十二條 市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定，法律、法規(guī)未規(guī)定具體強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者規(guī)定由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，由市城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
??????? 第三十三條 惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)按屬地管理原則建立城市管理行政執(zhí)法保障機(jī)制，確保城市管理行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
??????? 第三十四條 為保障城市管理行政執(zhí)法工作的有效性、權(quán)威性，公安部門應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)，協(xié)同城市管理行政執(zhí)法工作。[1]
??????? 第五章 執(zhí)法監(jiān)督
??????? 第三十五條 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
??????? 市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各分局的執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。各分局因執(zhí)法評(píng)議不合格，出現(xiàn)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和行政執(zhí)法責(zé)任制等規(guī)定，嚴(yán)格追究其領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
??????? 第三十六條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員在執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向監(jiān)察、法制等相關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。
??????? 第三十七條 市城市管理行政執(zhí)法局作出的重大行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。
??????? 相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市城市管理行政執(zhí)法局有違法或者不履行法定職責(zé)等行為，應(yīng)當(dāng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出書(shū)面建議，或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正或?qū)嵭袉?wèn)責(zé)。
??????? 第三十八條 市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位有不配合執(zhí)法工作或者不履行法定職責(zé)等行為的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)單位提出書(shū)面建議，或者提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以糾正或?qū)嵭袉?wèn)責(zé)。
??????? 第三十九條　公民、法人或其他組織對(duì)市城市管理行政執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服的，可以向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者依法向人民法院提起行政訴訟。[1]
??????? 第六章懲處
??????? 第四十條 有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)市城市管理行政執(zhí)法局直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
??????? （一）實(shí)施行政處罰沒(méi)有合法的依據(jù)或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；
??????? （二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；
??????? （三）違反行政處罰程序的；
??????? （四）截留、私分罰沒(méi)收入或者變相私分罰沒(méi)、查封、扣押的違法所得或者財(cái)物的；
??????? （五）索取、收受他人財(cái)物的；
??????? （六）玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。
??????? 有前款第（四）、（五）、（六）項(xiàng)情形，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第四十一條 市城市管理行政執(zhí)法局及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
??????? 第四十二條 相關(guān)行政主管部門違反本規(guī)定，對(duì)納入市城市管理行政執(zhí)法范圍的事項(xiàng)不依法履行行政許可、行業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、監(jiān)督檢查等管理職責(zé)的，或者不履行城市管理行政執(zhí)法協(xié)作責(zé)任，由此引發(fā)的后果由相關(guān)單位負(fù)責(zé)，并依法追究相關(guān)單位及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
??????? 第四十三條 違反社會(huì)治安管理規(guī)定，妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。[1]
??????? 第七章附則
??????? 第四十四條 市城市管理行政執(zhí)法局可以依法制定行政執(zhí)法的配套制度。
??????? 第四十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。[1]