第一條 為防治本市餐飲場所污染,進一步改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,促進餐飲場所健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣州市大氣污染防治規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲場所的污染防治及其相關(guān)管理活動。
餐飲垃圾的相關(guān)管理活動,按照本市餐飲垃圾管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市環(huán)境保護主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)負責本市餐飲場所污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并組織實施本辦法。
各區(qū)、縣級市環(huán)境保護主管部門(以下簡稱區(qū)、縣級市環(huán)保部門)負責本轄區(qū)內(nèi)餐飲場所污染防治的具體監(jiān)督管理。
規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、城市管理、食品藥品監(jiān)管、工商、水務(wù)等行政管理部門和公安機關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第四條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當安排財政資金,用于餐飲場所污染防治管理工作。
第五條 本市餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃應(yīng)當符合環(huán)境功能區(qū)和污染防治要求,推進餐飲場所與居民住宅樓分離,建設(shè)相對獨立的餐飲場所集聚經(jīng)營區(qū)。
具備條件的餐飲場所集聚經(jīng)營區(qū),應(yīng)當建設(shè)專門的油煙集中處理設(shè)施。
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當積極運用業(yè)態(tài)調(diào)整等市場化經(jīng)濟手段,加強餐飲場所集聚經(jīng)營區(qū)的污染綜合防治工作。
第六條 新建、改建、擴建具有餐飲功能的建筑物時,應(yīng)當設(shè)計餐飲場所專用煙道、污水處理設(shè)施和隔音降噪設(shè)施,合理安排廢氣、污水和噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。
第七條 新建、改建、擴建餐飲場所,應(yīng)當依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。
工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、消防等相關(guān)部門在受理新建、改建、擴建餐飲場所行政許可申請時,一次性告知申請人需辦理的行政審批事項。
第八條 在居民點內(nèi)建設(shè)餐飲場所,餐飲業(yè)戶應(yīng)當在環(huán)境影響評價過程中采取派發(fā)調(diào)查問卷、現(xiàn)場公示、召開座談會等方式,進行利害關(guān)系人意見調(diào)查。
第九條 新建、改建、擴建下列餐飲場所的,無需辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù):
(一)不設(shè)廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復(fù)熱的餐飲場所;
(二)不設(shè)炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點、中式包點等餐飲場所。
新建、改建、擴建6個基準灶頭以上(含6個基準灶頭),涉及環(huán)境敏感區(qū)的餐飲場所,應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)填寫環(huán)境影響報告表,并報餐飲場所所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門審批。
新建、改建、擴建前兩款之外餐飲場所的,按照規(guī)定通過網(wǎng)上填報環(huán)境影響登記表等形式,向餐飲場所所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門進行環(huán)評備案。
第十條 申請本辦法第九條第二款規(guī)定餐飲場所環(huán)境影響報告表審批的,應(yīng)當提供以下材料:
(一)書面申請函;
(二)餐飲場所環(huán)境影響報告表;
(三)餐飲場所環(huán)境影響保護審批登記表;
(四)餐飲場所地址的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件或者場地使用證明文件;對于規(guī)劃控制區(qū)外的地區(qū)或者臨時商業(yè)場所,由鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具臨時經(jīng)營場所使用證明;
(五)規(guī)劃部門對餐飲場所所在建筑物的驗收意見及其附圖;若涉及建筑物規(guī)劃功能變更的,應(yīng)當提交規(guī)劃部門批準的文件;
(六)工商部門出具的餐飲業(yè)戶名稱核準文件或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(七)餐飲場所位于公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)當提交由水務(wù)行政主管部門出具的排水接駁證明或者接駁咨詢意見。
第十一條 新建、改建、擴建餐飲場所環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影響評價批復(fù)文件中需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
餐飲場所需配套建設(shè)的污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格,該餐飲場所方可正式營業(yè)。
第十二條 禁止在下列場所新建、改建、擴建除第九條第一款規(guī)定以外的餐飲場所:
(一)不含商業(yè)裙樓的住宅樓;
(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層;
(四)與周邊住宅樓等環(huán)境敏感建筑的距離少于5米的場所,其中,新建餐飲場所與周邊環(huán)境敏感建筑的距離少于9米的。
第十三條 餐飲場所應(yīng)當使用燃氣、電等清潔能源,禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環(huán)境的燃料。
在天然氣管網(wǎng)范圍內(nèi)未使用清潔能源的,應(yīng)當全部改用天然氣或者其他清潔能源。
第十四條 餐飲場所配套的污染防治設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置污染防治設(shè)施的,必須事先報經(jīng)所在地的區(qū)、縣級市環(huán)保部門批準。
第十五條 餐飲場所應(yīng)當安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施,位于環(huán)境敏感區(qū)、未通過專用煙道高空排放且引起油煙污染投訴的餐飲場所,應(yīng)當安裝不增加臭氧等污染物排放的油煙異味處理設(shè)施。
第十六條 餐飲場所產(chǎn)生的油煙、廢氣應(yīng)當通過專門的內(nèi)置或者結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道高空排放,不得排入城市地下管道。
餐飲場所不得擅自加設(shè)外置煙管,確需加設(shè)的,應(yīng)當征得規(guī)劃部門和煙管附著墻體的建筑物業(yè)主和煙管周圍20米范圍內(nèi)所有建筑物業(yè)主同意,并符合以下條件:
(一)油煙排放口與周邊住宅等環(huán)境敏感建筑的最小距離應(yīng)不小于20米;
(二)煙管高度應(yīng)高出餐飲場所所在建筑物及四周20米范圍內(nèi)的建筑物15米。
第十七條 位于環(huán)境敏感區(qū)且油煙超標排放3次以上的大型餐飲業(yè)戶,應(yīng)當安裝油煙在線監(jiān)測設(shè)施;位于環(huán)境敏感區(qū)且油煙超標排放3次以上的中型餐飲業(yè)戶,應(yīng)當安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施,并鼓勵安裝油煙在線監(jiān)測設(shè)施。
油煙在線監(jiān)控、在線監(jiān)測設(shè)施是污染防治設(shè)施,其安裝費用和日常營運費用由餐飲業(yè)戶負責承擔,并應(yīng)當與屬地環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。