第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,保證消防產(chǎn)品質(zhì)量,預(yù)防和減少火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理活動(dòng)。
本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品,是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
第三條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
鼓勵(lì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)者制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作納入消防安全責(zé)任考評(píng)。
縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查不得向被檢查單位和個(gè)人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
第六條 省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用的消防產(chǎn)品實(shí)行流向信息監(jiān)督,及時(shí)公布涉及消防產(chǎn)品的違法行為,推進(jìn)消防產(chǎn)品管理信息化。
消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供。
第七條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,宣傳消防產(chǎn)品知識(shí)和有關(guān)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的法律、法規(guī),曝光消防產(chǎn)品違法行為。
第八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門在日常監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品違法行為的,應(yīng)當(dāng)互相通報(bào),實(shí)現(xiàn)部門之間案件查處情況和企業(yè)信用信息等資源的共享。
第二章 消防產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任
第九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及相關(guān)規(guī)定對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的相關(guān)信息,并對(duì)其填寫材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)保持消防產(chǎn)品的質(zhì)量,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。
銷售者應(yīng)當(dāng)在省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)如實(shí)記錄銷售產(chǎn)品的相關(guān)信息,并對(duì)其填寫材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 購(gòu)買消防產(chǎn)品前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),核對(duì)消防產(chǎn)品供貨來源,選用合格的消防產(chǎn)品,并留存購(gòu)買憑證。
第十四條 設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)中涉及的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證消防產(chǎn)品施工、安裝質(zhì)量。
施工單位在施工、安裝消防產(chǎn)品前,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)核查消防產(chǎn)品的名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、供貨來源等內(nèi)容,消防產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符的,不得施工、安裝。核查記錄應(yīng)當(dāng)存檔。
第十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量及其施工、安裝質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并在消防產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄和施工監(jiān)理記錄中簽字確認(rèn)。
對(duì)不合格或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品,工程監(jiān)理單位不得同意施工、安裝。
第十七條 消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保消防產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十八條 消防產(chǎn)品維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)消防產(chǎn)品維修的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具備國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)條件,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的配件、滅火藥劑等。
第十九條 鼓勵(lì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修保養(yǎng)單位和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成立行業(yè)組織,制訂行業(yè)規(guī)范,建立自律機(jī)制,維護(hù)行業(yè)誠(chéng)信,履行消防產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
第二十條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話和通信地址,接受有關(guān)消防產(chǎn)品違法行為的舉報(bào)。
任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)涉及消防產(chǎn)品的違法行為,可以向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門舉報(bào),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,查處情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)者。無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十一條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公布有關(guān)辦事條件、程序、期限、需要提交的材料目錄、示范文本以及投訴方式,方便公民、法人和其他組織辦事。
第二十二條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),開展消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,并依法將檢查情況向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門,制定年度消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查計(jì)劃,依法查處涉及消防產(chǎn)品的違法行為,并向社會(huì)公布。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)本部門職責(zé)范圍以外的消防產(chǎn)品違法行為,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面通報(bào)相關(guān)部門。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,并在查處完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面反饋情況。