第七十九條 有下列情形之一,多次造成道路交通擁堵的,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)進(jìn)行研究分析,及時(shí)制定改進(jìn)方案并組織實(shí)施:
?。ㄒ唬┑缆吠ㄐ袟l件不能滿足通行需要;
?。ǘ┑缆芬?guī)劃設(shè)計(jì)以及道路交通安全設(shè)施設(shè)置不科學(xué)、不合理、不規(guī)范;
?。ㄈ┕财嚒㈤L(zhǎng)途汽車的行駛線路和站點(diǎn)設(shè)置不合理。
市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。
第八十條 市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路通行情況和公眾意見(jiàn),依據(jù)職責(zé)分工,及時(shí)增設(shè)、調(diào)整、更新交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄等交通安全設(shè)施,提高道路通行效率。
第八十一條 社會(huì)公眾就道路交通擁堵情況向公安機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照接處警的有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出處理并反饋當(dāng)事人。
第八十二條 容易引發(fā)道路交通擁堵的車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、旅游景點(diǎn)和商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校周邊等場(chǎng)所,相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施控制交通流量。
在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的交通繁忙路段和路口,周邊物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市公安機(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)對(duì)車輛和行人的疏導(dǎo)。
第八十三條 組織商業(yè)促銷、宣傳、娛樂(lè)、體育等大型活動(dòng),組織者應(yīng)當(dāng)事先制定交通疏導(dǎo)方案,并應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日?qǐng)?bào)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
因疏導(dǎo)交通,需要臨時(shí)變更公共汽車、軌道交通線路走向、站點(diǎn)或者運(yùn)營(yíng)時(shí)間的,大型活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向市交通運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng)。
第八十四條 占用、挖掘道路,跨越、穿越道路架設(shè)管線設(shè)施或者在道路上進(jìn)行綠化、養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在非交通高峰時(shí)段進(jìn)行,避免引發(fā)道路交通擁堵。但應(yīng)急、搶修等特殊情形以及經(jīng)市交通運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)的除外。
第八十五條 公共汽車以及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定的其他車輛,可以全天使用公共交通專用車道;其他機(jī)動(dòng)車可以在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告的非交通高峰時(shí)段使用公共交通專用車道。
第九章 公眾參與和公共服務(wù)
第八十六條 市政府及有關(guān)部門采取本條例第十八條、第三十六條、第七十六條規(guī)定的措施前,應(yīng)當(dāng)公告相關(guān)預(yù)案,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。公告征求意見(jiàn)的時(shí)間不得少于三十日。涉及收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聽(tīng)證。
市政府或者市公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取其他道路交通管制措施且管制時(shí)間超過(guò)二十四小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)公告道路交通管制預(yù)案,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。但情況緊急,需要立即采取管制措施的除外。
第八十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路的,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)征詢道路周邊利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
第八十八條 交通樞紐、公共交通站點(diǎn)、出租小汽車??奎c(diǎn)以及人行天橋、人行地下通道等人行過(guò)街設(shè)施的設(shè)置,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第八十九條 公眾對(duì)道路設(shè)計(jì)和交通樞紐、公共交通站點(diǎn)、出租小汽車??奎c(diǎn)以及道路交通安全設(shè)施的設(shè)置提出意見(jiàn)和建議的,市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工及時(shí)研究處理,并在收到意見(jiàn)和建議之日起十五個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)建議人。
第九十條 建立道路交通安全宣傳員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聘請(qǐng)市民擔(dān)任道路交通安全宣傳員,向公眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全知識(shí),并在交通警察指導(dǎo)下協(xié)助維護(hù)過(guò)街路口和公共交通站點(diǎn)的道路交通秩序。
第九十一條 建立道路交通安全信息員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聘請(qǐng)市民擔(dān)任道路交通安全信息員,并組織其開(kāi)展下列活動(dòng):
?。ㄒ唬┨峁┑缆方煌顩r、道路以及道路交通設(shè)施完好情況等信息;
?。ǘ┚透倪M(jìn)道路交通安全管理提出意見(jiàn)和建議;
?。ㄈ┡e報(bào)道路交通安全違法行為。
第九十二條 建立道路交通安全監(jiān)督員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)市民擔(dān)任道路交通安全監(jiān)督員,并組織其開(kāi)展下列活動(dòng):
?。ㄒ唬?duì)道路交通安全執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督;
?。ǘ?duì)道路交通安全法律、法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估;
?。ㄈ?duì)改進(jìn)道路交通安全執(zhí)法工作提出意見(jiàn)和建議。
第九十三條 凡年滿十四周歲且在本市居住的人員,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格后,可以擔(dān)任道路交通安全宣傳員,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)證書。
凡年滿十八周歲且在本市居住的人員,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格后,可以擔(dān)任道路交通安全信息員或者監(jiān)督員,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)證書。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員進(jìn)行道路交通安全知識(shí)培訓(xùn),其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。
道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員提供志愿服務(wù)的時(shí)間可以視為提供義工服務(wù)時(shí)間。道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員對(duì)本市道路交通安全工作作出突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九十四條 市民可以通過(guò)電話、手機(jī)短信息、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、信件等方式舉報(bào)道路交通安全違法行為,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。舉報(bào)人要求答復(fù)的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十章 道路交通安全執(zhí)法保障和監(jiān)督
第九十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通警察路面巡查制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)安排五分之一以上警力每天分班上路巡查,并在交通高峰時(shí)段增派警力,及時(shí)糾正查處道路交通安全違法行為,維護(hù)道路交通秩序,疏導(dǎo)交通,保障交通暢通。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取定時(shí)定點(diǎn)考勤記錄、檢查、考核等措施,加強(qiáng)路面巡查執(zhí)法監(jiān)管;并將巡查路線和責(zé)任人員向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第九十六條 駕駛?cè)诉`反本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定,行人違反本條例第六十條規(guī)定的,交通警察可以以拍照、錄像、筆錄等現(xiàn)場(chǎng)記錄方式固定證據(jù),并作為處罰依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)當(dāng)具體、規(guī)范。
第九十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸管理部門建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展道路交通執(zhí)法工作。
第九十八條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向社會(huì)發(fā)布上一年度全市道路交通安全狀況和執(zhí)法情況。
第九十九條 經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn),市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)立道路交通安全督導(dǎo)隊(duì)伍,配備道路交通安全督導(dǎo)員,協(xié)助交通警察執(zhí)行公務(wù)。
道路交通安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗。
第一百條 道路交通安全督導(dǎo)員在交通警察的指導(dǎo)和監(jiān)督下,履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助指揮和疏導(dǎo)交通、維護(hù)道路交通秩序;
?。ǘ﹨f(xié)助攔截違法和嫌疑車輛,并將其引導(dǎo)至安全和不影響交通的地點(diǎn)有序停靠;
?。ㄈ﹨f(xié)助交通警察使用攝錄設(shè)備固定和收集證據(jù);
?。ㄋ模┯鲇休p微碰撞交通事故時(shí),引導(dǎo)并協(xié)助當(dāng)事人在拍照取證后快速將車輛撤離至安全和不影響交通的地方有序停靠;
?。ㄎ澹┯鲇腥藛T傷亡交通事故發(fā)生時(shí),協(xié)助搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助控制肇事人員;
?。﹨f(xié)助交通警察執(zhí)行其他公務(wù)。