第七十九條 有下列情形之一,多次造成道路交通擁堵的,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)進(jìn)行研究分析,及時(shí)制定改進(jìn)方案并組織實(shí)施:
?。ㄒ唬┑缆吠ㄐ袟l件不能滿足通行需要;
?。ǘ┑缆芬?guī)劃設(shè)計(jì)以及道路交通安全設(shè)施設(shè)置不科學(xué)、不合理、不規(guī)范;
?。ㄈ┕财?、長(zhǎng)途汽車的行駛線路和站點(diǎn)設(shè)置不合理。
市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。
第八十條 市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路通行情況和公眾意見,依據(jù)職責(zé)分工,及時(shí)增設(shè)、調(diào)整、更新交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄等交通安全設(shè)施,提高道路通行效率。
第八十一條 社會(huì)公眾就道路交通擁堵情況向公安機(jī)關(guān)提出意見和建議的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照接處警的有關(guān)規(guī)定及時(shí)做出處理并反饋當(dāng)事人。
第八十二條 容易引發(fā)道路交通擁堵的車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、旅游景點(diǎn)和商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校周邊等場(chǎng)所,相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)采取合理措施控制交通流量。
在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門劃定的交通繁忙路段和路口,周邊物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市公安機(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)對(duì)車輛和行人的疏導(dǎo)。
第八十三條 組織商業(yè)促銷、宣傳、娛樂、體育等大型活動(dòng),組織者應(yīng)當(dāng)事先制定交通疏導(dǎo)方案,并應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日?qǐng)?bào)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
因疏導(dǎo)交通,需要臨時(shí)變更公共汽車、軌道交通線路走向、站點(diǎn)或者運(yùn)營(yíng)時(shí)間的,大型活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向市交通運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng)。
第八十四條 占用、挖掘道路,跨越、穿越道路架設(shè)管線設(shè)施或者在道路上進(jìn)行綠化、養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在非交通高峰時(shí)段進(jìn)行,避免引發(fā)道路交通擁堵。但應(yīng)急、搶修等特殊情形以及經(jīng)市交通運(yùn)輸管理部門批準(zhǔn)的除外。
第八十五條 公共汽車以及市公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定的其他車輛,可以全天使用公共交通專用車道;其他機(jī)動(dòng)車可以在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告的非交通高峰時(shí)段使用公共交通專用車道。
第九章 公眾參與和公共服務(wù)
第八十六條 市政府及有關(guān)部門采取本條例第十八條、第三十六條、第七十六條規(guī)定的措施前,應(yīng)當(dāng)公告相關(guān)預(yù)案,聽取公眾意見。公告征求意見的時(shí)間不得少于三十日。涉及收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)公開聽證。
市政府或者市公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取其他道路交通管制措施且管制時(shí)間超過二十四小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)公告道路交通管制預(yù)案,聽取公眾意見。但情況緊急,需要立即采取管制措施的除外。
第八十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路的,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)征詢道路周邊利害關(guān)系人的意見。
第八十八條 交通樞紐、公共交通站點(diǎn)、出租小汽車??奎c(diǎn)以及人行天橋、人行地下通道等人行過街設(shè)施的設(shè)置,市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)事先聽取公眾意見。
第八十九條 公眾對(duì)道路設(shè)計(jì)和交通樞紐、公共交通站點(diǎn)、出租小汽車??奎c(diǎn)以及道路交通安全設(shè)施的設(shè)置提出意見和建議的,市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工及時(shí)研究處理,并在收到意見和建議之日起十五個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)建議人。
第九十條 建立道路交通安全宣傳員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聘請(qǐng)市民擔(dān)任道路交通安全宣傳員,向公眾宣傳道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全知識(shí),并在交通警察指導(dǎo)下協(xié)助維護(hù)過街路口和公共交通站點(diǎn)的道路交通秩序。
第九十一條 建立道路交通安全信息員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聘請(qǐng)市民擔(dān)任道路交通安全信息員,并組織其開展下列活動(dòng):
?。ㄒ唬┨峁┑缆方煌顩r、道路以及道路交通設(shè)施完好情況等信息;
(二)就改進(jìn)道路交通安全管理提出意見和建議;
?。ㄈ┡e報(bào)道路交通安全違法行為。
第九十二條 建立道路交通安全監(jiān)督員制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)市民擔(dān)任道路交通安全監(jiān)督員,并組織其開展下列活動(dòng):
?。ㄒ唬?duì)道路交通安全執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督;
?。ǘ?duì)道路交通安全法律、法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估;
?。ㄈ?duì)改進(jìn)道路交通安全執(zhí)法工作提出意見和建議。
第九十三條 凡年滿十四周歲且在本市居住的人員,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格后,可以擔(dān)任道路交通安全宣傳員,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)證書。
凡年滿十八周歲且在本市居住的人員,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格后,可以擔(dān)任道路交通安全信息員或者監(jiān)督員,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)證書。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員進(jìn)行道路交通安全知識(shí)培訓(xùn),其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。
道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員提供志愿服務(wù)的時(shí)間可以視為提供義工服務(wù)時(shí)間。道路交通安全宣傳員、信息員和監(jiān)督員對(duì)本市道路交通安全工作作出突出貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九十四條 市民可以通過電話、手機(jī)短信息、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、信件等方式舉報(bào)道路交通安全違法行為,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。舉報(bào)人要求答復(fù)的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第十章 道路交通安全執(zhí)法保障和監(jiān)督
第九十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通警察路面巡查制度。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)安排五分之一以上警力每天分班上路巡查,并在交通高峰時(shí)段增派警力,及時(shí)糾正查處道路交通安全違法行為,維護(hù)道路交通秩序,疏導(dǎo)交通,保障交通暢通。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取定時(shí)定點(diǎn)考勤記錄、檢查、考核等措施,加強(qiáng)路面巡查執(zhí)法監(jiān)管;并將巡查路線和責(zé)任人員向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第九十六條 駕駛?cè)诉`反本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定,行人違反本條例第六十條規(guī)定的,交通警察可以以拍照、錄像、筆錄等現(xiàn)場(chǎng)記錄方式固定證據(jù),并作為處罰依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)當(dāng)具體、規(guī)范。
第九十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸管理部門建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,聯(lián)合開展道路交通執(zhí)法工作。
第九十八條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向社會(huì)發(fā)布上一年度全市道路交通安全狀況和執(zhí)法情況。
第九十九條 經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn),市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)立道路交通安全督導(dǎo)隊(duì)伍,配備道路交通安全督導(dǎo)員,協(xié)助交通警察執(zhí)行公務(wù)。
道路交通安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗。
第一百條 道路交通安全督導(dǎo)員在交通警察的指導(dǎo)和監(jiān)督下,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬﹨f(xié)助指揮和疏導(dǎo)交通、維護(hù)道路交通秩序;
?。ǘ﹨f(xié)助攔截違法和嫌疑車輛,并將其引導(dǎo)至安全和不影響交通的地點(diǎn)有序???;
?。ㄈ﹨f(xié)助交通警察使用攝錄設(shè)備固定和收集證據(jù);
?。ㄋ模┯鲇休p微碰撞交通事故時(shí),引導(dǎo)并協(xié)助當(dāng)事人在拍照取證后快速將車輛撤離至安全和不影響交通的地方有序???;
?。ㄎ澹┯鲇腥藛T傷亡交通事故發(fā)生時(shí),協(xié)助搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助控制肇事人員;
?。﹨f(xié)助交通警察執(zhí)行其他公務(wù)。