第五章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施。教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)主要包括新員工上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)和考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十八條 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
第十九條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章;
?。ǘ┌踩a(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
?。ㄈ┌踩a(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)知識及崗位安全操作技能;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用維護(hù)和保管知識;
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)“四新”(新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料)安全知識;
?。┥a(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識;
?。ㄆ撸┥a(chǎn)安全事故案例及啟示;
?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第二十條 企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)和有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),組織安全生產(chǎn)管理人員參加任職資格培訓(xùn),每年安排不少于72學(xué)時(shí)的脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間。
第六章 安全生產(chǎn)資金投入和物資保障
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本單位全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶儲存、??顚S?、專戶核算,每年的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。
第二十二條 高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳存、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的事故預(yù)防機(jī)制。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:
(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)同時(shí)編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件;
?。ǘ┢髽I(yè)在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào);
?。ㄈ┬枰獔?bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,在報(bào)批時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工;
?。ㄎ澹┰谏a(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價(jià);
?。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)同時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;
?。ㄆ撸┌踩O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第二十五條 礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)或者儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險(xiǎn)化學(xué)品為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等高危建設(shè)項(xiàng)目,在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,項(xiàng)目竣工后應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià),并報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專項(xiàng)竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收,方可投入生產(chǎn)和使用。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,不斷改善本單位的安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)科技保障水平。
企業(yè)必須購買有合法手續(xù)的特種設(shè)備,須經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對該設(shè)備進(jìn)行安裝、檢驗(yàn)、注冊登記等認(rèn)可后方可投入使用。
第二十七條 企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持符合國家有關(guān)規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口,不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營場所或者堵塞員工宿舍的安全出口。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施、設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由相關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的時(shí)間、人員、問題及整改情況等內(nèi)容。
第七章 安全生產(chǎn)管理
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,采用先進(jìn)的安全管理方法和手段,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三十一條 高危行業(yè)企業(yè)須取得安全生產(chǎn)行政許可后方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),在取得安全生產(chǎn)行政許可后不得降低安全生產(chǎn)條件。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家制定的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持等方面優(yōu)先考慮。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事有毒有害作業(yè)的職工定期開展職業(yè)健康體檢,確保從業(yè)人員身體健康。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全檢查,及時(shí)消除不安全因素,對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃,限期整改。要建立健全隱患排查治理登記制度,設(shè)立隱患排查治理臺賬。
第三十四條 安全檢查主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善和落實(shí)到位;
?。ǘ┰O(shè)備、設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài);
?。ㄈ┯卸?、有害等作業(yè)場所是否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(六)發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用;
(七)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;
?。ò耍┈F(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違規(guī)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
?。ň牛┪kU(xiǎn)源是否處于可控狀態(tài);
?。ㄊ┥a(chǎn)安全事故隱患情況;
?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在各生產(chǎn)班組設(shè)立安全員,在班組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下,做好下列工作:
?。ㄒ唬Ρ窘M人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育;
(二)督促本組人員遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度;
?。ㄈ┱_使用個(gè)人防護(hù)用品;
?。ㄋ模Πl(fā)現(xiàn)的不安全情況及時(shí)報(bào)告;
(五)發(fā)現(xiàn)危及生命的緊急情況,迅速組織撤離現(xiàn)場,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
(六)參加事故的分析和研究,協(xié)助落實(shí)事故的防范措施。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大隱患的監(jiān)控預(yù)警,按照有關(guān)規(guī)定對重大危險(xiǎn)源和重大隱患登記建檔,進(jìn)行定期檢查、檢測,嚴(yán)格記錄,建立重大危險(xiǎn)源辨識登記、安全評估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機(jī)制和管理辦法。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期排查事故隱患。發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,予以消除;難以立即消除的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估、報(bào)告和治理。
第三十八條 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝、用火、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全管理制度和措施,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施排除和糾正。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。
第三十九條 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所和設(shè)備發(fā)包或出租給其他單位或個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并負(fù)責(zé)對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)進(jìn)行審查。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。企業(yè)負(fù)責(zé)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四十條 承包項(xiàng)目、工程及租用場所、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照,主動(dòng)接受和配合發(fā)包、出租單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
第四十一條 發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或承包合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容:
(一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;
?。ǘ┳鳂I(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容;
(三)在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);
(四)對安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚?、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等安全生產(chǎn)事項(xiàng)涉及有關(guān)資金安排的約定;
?。ㄎ澹ιa(chǎn)安全事故的報(bào)告、配合調(diào)查處理等作出約定;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。
第四十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,自覺拒絕違章作業(yè);組織、鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提出改進(jìn)安全工作的意見。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)的有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)同合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極弘揚(yáng)企業(yè)安全文化,營造安全生產(chǎn)氛圍。
第四十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,把安全生產(chǎn)放在第一位,積極探索有效的管理方法和途徑,營造濃厚的安全文化氛圍,提高全員的安全意識和應(yīng)急處置能力。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督,為工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件,對工會提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和約束機(jī)制,逐級、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。造成生產(chǎn)安全事故的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援
第四十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,依法做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。
第四十八條 高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期進(jìn)行演練;規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,必須與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第四十九條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生較大以上事故或情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第五十條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況;
?。ǘ┦鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
?。ㄈ┦鹿实暮喴?jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
?。ㄎ澹┮呀?jīng)采取的措施;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第五十一條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大和次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第五十二條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按規(guī)定支付傷亡人員賠償金。
第九章 監(jiān)督管理
第五十三條 政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策對落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的導(dǎo)向作用,通過經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)水平。
第五十四條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,為依法查處企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,不得以任何理由直接或者變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。
第五十五條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)嵤┬姓S可事項(xiàng)。對不符合安全生產(chǎn)條件的,不得予以行政許可。發(fā)現(xiàn)未依法取得行政許可的單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的予以取締。對已經(jīng)依法取得行政許可的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原行政許可。
第五十六條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé),實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
第五十七條 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳工作的總體布局,加大宣傳,加強(qiáng)監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;鼓勵(lì)群眾以及從業(yè)人員對企業(yè)的違法違規(guī)行為予以舉報(bào),對舉報(bào)有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十八條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報(bào)案件查處等監(jiān)督檢查制度,及時(shí)督促企業(yè)排查事故隱患并做好整改工作,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。
第五十九條 企業(yè)違反上述安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第六十條 本規(guī)定中下列用語的含義:
企業(yè):是指一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的法人單位、個(gè)體經(jīng)營戶。
高危行業(yè):是指礦山開采,建筑施工,交通運(yùn)輸以及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,煙花爆竹批發(fā)、零售,民爆物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位。
主要負(fù)責(zé)人:有限責(zé)任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理(總經(jīng)理或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人);非公司制的企業(yè),主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等;不具有法人資格的單位,是指其負(fù)責(zé)人;法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,包括實(shí)際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
實(shí)際控制人:是指通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,不直接支配但是能夠間接控制或者實(shí)際控制生產(chǎn)經(jīng)營單位行為的人。
屬地管理:對管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)負(fù)有管理權(quán)限。
第六十一條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),適用本規(guī)定。
第六十二條 法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。