第十八條 市、縣（區(qū)）國土資源部門對已征用或已按規(guī)定劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)。已劃定水利工程管理范圍并已辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)的，不再變更；尚未確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)按照本辦法第十六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（區(qū)）水行政主管部門會同同級國土資源部門依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。
　　任何單位和個人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國家建設(shè)需要征用水利工程管理范圍內(nèi)的土地的，應(yīng)征得有審批權(quán)的水行政主管部門同意。
　　第十九條 水利工程保護范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本辦法的規(guī)定限制使用。
　　第二十條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)在水利工程管理范圍和保護范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設(shè)界樁。
　　第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)專項標(biāo)注列示河道和水利工程建設(shè)用地，其用地范圍和城鄉(xiāng)規(guī)劃的藍(lán)線或黃線范圍，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同水行政等有關(guān)部門確定。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門在編制規(guī)劃、辦理行政許可時，凡涉及到河道和水利工程管理和保護范圍的，須征得有相應(yīng)審批權(quán)的水行政主管部門同意。
　　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目涉及河道堤防和水利工程管理范圍的，建設(shè)單位應(yīng)提出相應(yīng)的保護調(diào)整措施并須符合相應(yīng)水利規(guī)劃和城市規(guī)劃。
　　新建工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等，在新的水利、河道堤防工程系統(tǒng)建成以前，不得損壞、堵塞、填毀原有的河道堤防和水利工程。
　　第二十二條 單位和個人需要在河道、灘地、堤防或護堤地上作業(yè)的，事前必須報經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意，并服從水行政主管部門指揮。在河道、灘地內(nèi)開采砂石土料的，應(yīng)由水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、管理，與河道整治相結(jié)合。河道開采砂石土料的監(jiān)督管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十三條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、纜線等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，不得影響河道行洪、排澇及上下游左右岸河道堤防安全，不得引起河勢的不良變化，不得妨礙河道水文觀測，不得危及水陸交通安全。其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報送審批前，其工程建設(shè)方案，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或個人報有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。
　　第二十四條 工程設(shè)施建設(shè)需要占用河道管理范圍內(nèi)土地，跨越河道空間或者穿越河床的，建設(shè)單位或個人應(yīng)將該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限報有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開工手續(xù)；施工時，應(yīng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。工程開工前，建設(shè)單位或個人應(yīng)將施工安排告知水行政主管部門，并與河道堤防管理單位簽訂《防洪安全協(xié)議書》。
　　第二十五條 建設(shè)單位或個人在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在開工時按照清理現(xiàn)場的工作量向河道堤防管理單位預(yù)交河道清理復(fù)原保證金。工程完工后，建設(shè)單位或個人應(yīng)按要求清理施工現(xiàn)場，并經(jīng)水行政主管部門驗收合格后退還保證金。建設(shè)單位或個人逾期不按要求清理河道施工現(xiàn)場或雖已清理施工現(xiàn)場，但經(jīng)驗收不合格的，由河道堤防管理單位組織清理，所需費用從保證金中扣除。
　　第二十六條 在河道、灘地上修建工程設(shè)施，按下列管理權(quán)限呈報審批：
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程設(shè)施涉及或影響的范圍在本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，在征得當(dāng)?shù)厮〞?、站）或水利工程管理單位同意后，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審批。
　?。ǘ┕こ淘O(shè)施涉及或影響的范圍跨縣、區(qū)行政區(qū)域的，經(jīng)所在縣、區(qū)水行政主管部門同意后，由市水行政主管部門審批。
　?。ㄈ┰谖髦闪鲝幕莩菂^(qū)東新橋入東江河口至惠東西枝江水利樞紐工程的河道、灘地上進(jìn)行建設(shè)的，在征得相應(yīng)水利工程管理單位同意后，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審核，報市水行政主管部門審批。
　?。ㄋ模┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)的東江干流河道、灘地上進(jìn)行建設(shè)的，在征得相應(yīng)水利工程管理單位同意后，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審查，市水行政主管部門審核，報省水行政主管部門審批。
　　第二十七條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位或個人不得填堵河道，或在河道、灘地上拋石筑壩和圍墾；不得在堤防或護堤地上修建各類建筑物或其他工程設(shè)施。
　　第二十八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)工程項目和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門繳納河道管理范圍占用費。收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法依照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十九條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建（構(gòu)）筑物及設(shè)施，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查，對不符合工程安全要求的，必須限期由原建單位負(fù)責(zé)加固、改建或堵閉，廢棄的應(yīng)拆除并回填夯實。
　　第三十條 單位和個人確因生產(chǎn)或建設(shè)需要破堤修建涵閘、泵站、交通旱閘，埋設(shè)穿堤管道或興建其他工程設(shè)施的，應(yīng)提出工程設(shè)計方案，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意后，按下列管理權(quán)限審批：
　?。ㄒ唬┗葜荽蟮棠系?、惠州大堤北堤的破堤建設(shè)方案由市水行政主管部門審核，報省水行政主管部門審批。
　　（二）上項規(guī)定以外的縣、區(qū)水行政主管部門直屬管理的堤防和市管河涌的堤防破堤建設(shè)方案由所在地水行政主管部門初審或相應(yīng)的河道堤防管理單位審查同意的，報市水行政主管部門審批。
　?。ㄈ┢渌谭赖钠频探ㄔO(shè)方案，由所在縣、區(qū)水行政主管部門審批。
　　第三十一條 在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建的各類建設(shè)項目，其可行性研究報告在按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報送審批前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或個人報有審批權(quán)的水行政主管部門審查同意。需要占用水利工程管理范圍土地的，在水行政主管部門按下列審批權(quán)限對該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或個人方可依法辦理用地、開工手續(xù)：
　?。ㄒ唬┐笮退こ坦芾矸秶鷥?nèi)的建設(shè)項目在征得相應(yīng)水利工程管理單位同意后，由市水行政主管部門審核，報省水行政主管部門審批。
　?。ǘ┢渌こ坦芾矸秶鷥?nèi)修建永久性、臨時性工程設(shè)施或作業(yè)的，在征得當(dāng)?shù)厮〞⒄荆┗蛩こ坦芾韱挝煌夂?，由有審批?quán)的水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。
　　（三）河道堤防工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批按照本辦法第二十三條至第二十九條的規(guī)定執(zhí)行；在河道堤防工程保護范圍內(nèi)進(jìn)行深基坑開挖、打井等影響堤防基礎(chǔ)安全的建設(shè)項目，應(yīng)經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門同意。