1

基礎(chǔ)

管理

資質(zhì)和人員管理

SJ-J001

施工單位未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事水利工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)、施工單位無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬、轉(zhuǎn)包、違法分包工程；項(xiàng)目法人和施工單位未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定持有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；特種（設(shè)備）作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)

2

方案管理

SJ-J002

無(wú)施工組織設(shè)計(jì)施工；未按規(guī)定編制和審批危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案；超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案未按規(guī)定組織專家論證、審查擅自施工；未按批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施；需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收合格轉(zhuǎn)入后續(xù)工程施工

3

臨時(shí)

工程

營(yíng)地及施工設(shè)施建設(shè)

SJ-J003

施工工廠區(qū)、施工（建設(shè)）管理及生活區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)布置在洪水、雪崩、滑坡、泥石流、塌方及危石等危險(xiǎn)區(qū)域

4

臨時(shí)設(shè)施

SJ-J004

宿舍、辦公用房、廚房操作間、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)等消防重點(diǎn)部位安全距離不符合要求且未采取有效防護(hù)措施；宿舍、辦公用房、廚房操作間、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)等建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)未達(dá)到 A 級(jí)；宿舍、辦公用房采用金屬夾芯板材時(shí)，其芯材的燃燒性能等級(jí)未達(dá)到 A 級(jí)

5

圍堰工程

SJ-J005

圍堰不符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；圍堰位移及滲流量超過(guò)設(shè)計(jì)要求，且無(wú)有效管控措施

6

專項(xiàng)

工程

臨時(shí)用電

SJ-J006

施工現(xiàn)場(chǎng)專用的電源中性點(diǎn)直接接地的低壓配電系統(tǒng)未采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；發(fā)電機(jī)組電源未與其他電源互相閉鎖，并列運(yùn)行；外電線路的安全距離不符合規(guī)范要求且未按規(guī)定采取防護(hù)措施

7

腳手架

SJ-J007

達(dá)到或超過(guò)一定規(guī)模的作業(yè)腳手架和支撐腳手架的立桿基礎(chǔ)承載力不符合專項(xiàng)施工方案的要求，且已有明顯沉降；立桿采用搭接（作業(yè)腳手架頂步距除外）；未按專項(xiàng)施工方案設(shè)置連墻件

8

模板工程

SJ-J008

爬模、滑模和翻模施工脫?；蚧炷脸兄啬０宀鸪龝r(shí)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到規(guī)定值

9

危險(xiǎn)物品

SJ-J009

運(yùn)輸、使用、保管和處置易燃易爆、雷管炸藥等危險(xiǎn)物品不符合安全要求

10

起重吊裝

與運(yùn)輸

SJ-J010

起重機(jī)械未按規(guī)定經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝（拆除）或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后投入使用；起重機(jī)械未配備荷載、變幅等指示裝置和荷載、力矩、高度、行程等限位、限制及連鎖裝置；同一作業(yè)區(qū)兩臺(tái)及以上起重設(shè)備運(yùn)行未制定防碰撞方案，且存在碰撞可能；隧洞豎（斜）井或沉井、人工挖孔樁井載人（貨）提升機(jī)械未設(shè)置安全裝置或安全裝置不靈敏

11

起重吊裝

與運(yùn)輸

SJ-J011

大中型水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)施工采用臨時(shí)鋼梁、龍門(mén)架、天錨起吊閘門(mén)、鋼管前，未對(duì)其結(jié)構(gòu)和吊點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算、履行審批審查驗(yàn)收手續(xù)，未進(jìn)行相應(yīng)的負(fù)荷試驗(yàn)；閘門(mén)、鋼管上的吊耳板、焊縫未經(jīng)檢查檢測(cè)和強(qiáng)度驗(yàn)算投入使用

12

高邊坡、深基坑

SJ-J012

斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，未按設(shè)計(jì)要求及時(shí)采取支護(hù)措施或未經(jīng)驗(yàn)收合格即進(jìn)行下一梯段施工；深基坑土方開(kāi)挖放坡坡度不滿足其穩(wěn)定性要求且未采取加固措施

13

隧洞施工

SJ-J013

未按規(guī)定要求進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控測(cè)量；勘察設(shè)計(jì)與實(shí)際地質(zhì)條件嚴(yán)重不符時(shí)，未進(jìn)行動(dòng)態(tài)勘察設(shè)計(jì)；監(jiān)控測(cè)量數(shù)據(jù)異常變化，未采取措施處置；地下水豐富地段隧洞施工作業(yè)面帶水施工無(wú)相應(yīng)措施或控制措施失效時(shí)繼續(xù)施工；礦山法施工仰拱一次開(kāi)挖長(zhǎng)度不符合方案要求、未及時(shí)封閉成環(huán)；礦山法施工仰拱、初期支護(hù)、二次襯砌與掌子面的距離不符合規(guī)范、設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案要求；礦山法施工未及時(shí)處理拱架背后脫空、二襯拱頂脫空問(wèn)題；盾構(gòu)施工盾尾密封失效仍冒險(xiǎn)作業(yè)；盾構(gòu)施工未按規(guī)定帶壓開(kāi)倉(cāng)檢查換刀

14

隧洞施工

SJ-J014

無(wú)爆破設(shè)計(jì)或未按爆破設(shè)計(jì)作業(yè)；無(wú)統(tǒng)一的爆破信號(hào)和爆破指揮，起爆前未進(jìn)行安全條件確認(rèn)；爆破后未進(jìn)行檢查確認(rèn)，或未排險(xiǎn)立即施工；隧洞施工運(yùn)輸車輛未定期檢查，超重運(yùn)輸或使用貨運(yùn)車輛運(yùn)送人員；未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急通訊和報(bào)警系統(tǒng)；高瓦斯隧洞或瓦斯突出隧洞未按設(shè)計(jì)或方案進(jìn)行揭煤防突，各開(kāi)挖工作面未設(shè)置獨(dú)立通風(fēng)；高瓦斯或瓦斯突出的隧洞工程場(chǎng)所作業(yè)未使用防爆電器；洞室施工過(guò)程中，未對(duì)洞內(nèi)有毒有害氣體進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)；有毒有害氣體達(dá)到或超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)未采取有效措施；隧洞內(nèi)動(dòng)火作業(yè)未按要求履行作業(yè)許可審批手續(xù)并安排專人監(jiān)護(hù)

15

設(shè)備安裝

SJ-J015

蝸殼、機(jī)坑里襯安裝時(shí)，搭設(shè)的施工平臺(tái)（組裝）未經(jīng)檢查驗(yàn)收即投入使用；在機(jī)坑中進(jìn)行電焊、氣割作業(yè)（如水機(jī)室、定子組裝、上下機(jī)架組裝）時(shí)，未設(shè)置隔離防護(hù)平臺(tái)或鋪設(shè)防火布，現(xiàn)場(chǎng)未配備消防器材

16

水上作業(yè)

SJ-J016

未按規(guī)定設(shè)置必要的安全作業(yè)區(qū)或警戒區(qū)；水上作業(yè)施工船舶施工安全工作條件不符合船舶使用說(shuō)明書(shū)和設(shè)備狀況，未停止施工；挖泥船的實(shí)際工作條件大于SL 17—2014表5.7.9中所列數(shù)值，未停止施工

17

其他

防洪度汛

SJ-J017

有度汛要求的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定制定度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案；工程進(jìn)度不滿足度汛要求時(shí)未制定和采取相應(yīng)措施；位于自然地面或河水位以下的隧洞進(jìn)出口未按施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍堰或預(yù)留巖坎

18

液氨制冷

SJ-J018

氨壓機(jī)車間控制盤(pán)柜與氨壓機(jī)未分開(kāi)隔離布置；未設(shè)置、配備固定式氨氣報(bào)警儀和便攜式氨氣檢測(cè)儀；未設(shè)置應(yīng)急疏散通道并明確標(biāo)識(shí)

19

安全防護(hù)

SJ-J019

排架、井架、施工電梯、大壩廊道、隧洞等出入口和上部有施工作業(yè)的通道，未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)棚

20

設(shè)備檢修

SJ-J020

混凝土（水泥土、水泥穩(wěn)定土）拌合機(jī)進(jìn)筒（罐、斗）檢修、TBM及盾構(gòu)設(shè)備刀盤(pán)檢維修時(shí)未切斷電源或開(kāi)關(guān)箱未上鎖且無(wú)人監(jiān)管

1

水利工程通用

SY-T001

有泄洪要求的閘門(mén)不能正常啟閉；泄水建筑物堵塞，無(wú)法正常泄洪；啟閉機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)失效

2

SY-T002

有防洪要求的工程未按照設(shè)計(jì)和規(guī)范設(shè)置監(jiān)測(cè)、觀測(cè)設(shè)施或監(jiān)測(cè)、觀測(cè)設(shè)施嚴(yán)重缺失；未開(kāi)展監(jiān)測(cè)觀測(cè)

3

水庫(kù)大壩工程

SY-K001

大壩安全鑒定為三類壩，未采取有效管控措施

4

SY-K002

大壩防滲和反濾排水設(shè)施存在嚴(yán)重缺陷；大壩滲流壓力與滲流量變化異常；壩基揚(yáng)壓力明顯高于設(shè)計(jì)值，復(fù)核抗滑安全系數(shù)不滿足規(guī)范要求；運(yùn)行中已出現(xiàn)流土、漏洞、管涌、接觸滲漏等嚴(yán)重滲流異?，F(xiàn)象；大壩超高不滿足規(guī)范要求；水庫(kù)泄洪能力不滿足規(guī)范要求；水庫(kù)防洪能力不足

5

SY-K003

大壩及泄水、輸水等建筑物的強(qiáng)度、穩(wěn)定、泄流安全不滿足規(guī)范要求，存在危及工程安全的異常變形或近壩岸坡不穩(wěn)定

6

SY-K004

有泄洪要求的閘門(mén)、啟閉機(jī)等金屬結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果為“不安全”，強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求；或維護(hù)不善，變形、銹蝕、磨損嚴(yán)重，不能正常運(yùn)行

7

SY-K005

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)高水庫(kù)汛限水位；水庫(kù)未經(jīng)蓄水驗(yàn)收即投入使用

8

水電站

工程

SY-D001

小型水電站安全評(píng)價(jià)為C類，未采取有效管控措施

9

SY-D002

主要發(fā)供電設(shè)備異常運(yùn)行已達(dá)到規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的緊急停運(yùn)條件而未停止運(yùn)行；可能出現(xiàn)六氟化硫泄漏、聚集的場(chǎng)所，未設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)警及通風(fēng)裝置；有限空間作業(yè)未經(jīng)審批或未開(kāi)展有限空間氣體檢測(cè)

10

泵站

SY-B001

泵站綜合評(píng)定為三類、四類，未采取有效管控措施

11

水閘工程

SY-Z001

水閘安全鑒定為三類、四類閘，未采取有效管控措施

12

SY-Z002

水閘的主體結(jié)構(gòu)不均勻沉降、垂直位移、水平位移超出允許值，可能導(dǎo)致整體失穩(wěn)；止水系統(tǒng)破壞

13

SY-Z003

水閘監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)鋪蓋、底板、上下游連接段底部淘空存在失穩(wěn)的可能

14

堤防工程

SY-F001

堤防安全綜合評(píng)價(jià)為三類，未采取有效管控措施

15

SY-F002

堤防滲流坡降和覆蓋層蓋重不滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，或工程已出現(xiàn)嚴(yán)重滲流異常現(xiàn)象

16

SY-F003

堤防及防護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性不滿足規(guī)范要求，或已發(fā)現(xiàn)危及堤防穩(wěn)定的現(xiàn)象

17

引調(diào)水及灌區(qū)工程

SY-YG001

渡槽及跨渠建筑物地基沉降量超過(guò)設(shè)計(jì)要求；排架傾斜較大，水下基礎(chǔ)露空較大，超過(guò)設(shè)計(jì)要求；渡槽結(jié)構(gòu)主體裂縫多，碳化破損嚴(yán)重，止水失效，漏水嚴(yán)重

18

SY-YG002

隧洞洞臉邊坡不穩(wěn)定；隧洞圍巖或支護(hù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形

19

SY-YG003

高填方或傍山渠坡出現(xiàn)管涌等滲透破壞現(xiàn)象或塌陷、邊坡失穩(wěn)等現(xiàn)象

20

淤地壩工程

SY-NK001

下游影響范圍有村莊、學(xué)校、工礦等的大中型淤地壩無(wú)溢洪道或無(wú)放水設(shè)施；壩體壩肩出現(xiàn)貫通性橫向裂縫或縱向滑動(dòng)性裂縫；壩坡出現(xiàn)破壞性滑坡、塌陷、沖溝，壩體出現(xiàn)沖缺、管涌、流土；放水建筑物（臥管、豎井、涵洞、涵管等）或溢洪道出現(xiàn)損毀、斷裂、坍塌、基部掏刷、懸空