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點擊數(shù):   更新日期:2013年09月03日

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)氣象災(zāi)害防御條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:福建省廈門市人大常委會
發(fā)布日期:2013-09-03
實施日期:2013-10-01

  第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大霧、霾的監(jiān)測,按照規(guī)定及時發(fā)布大霧、霾災(zāi)害的預(yù)警,適時增加預(yù)報頻次,根據(jù)大霧、霾的影響程度,進(jìn)行綜合分析和評估。

  環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大霧、霾發(fā)生時環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的監(jiān)測,為大霧、霾災(zāi)害的應(yīng)急處置提供服務(wù)。

  第二十二條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在人員密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收和傳播設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  第二十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門等開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作,完善氣象災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

  學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(館)、旅游景點、機(jī)場、車站、碼頭、高速公路等單位或者管理機(jī)構(gòu)收到災(zāi)害性天氣警報、預(yù)警信號后,應(yīng)當(dāng)通過電子顯示屏、廣播、信息專欄等方式及時向公眾傳播氣象預(yù)警信息。

  第二十四條 廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時、無償?shù)叵蛏鐣グl(fā)或者刊登市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并根據(jù)氣象臺站的要求及時增播、插播或者刊登;不得拒絕傳播、延誤傳播,不得更改、刪減災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號,不得傳播虛假、過時的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

  對臺風(fēng)、暴雨、大霧等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號和局地暴雨、大風(fēng)等突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信號,廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信等媒體應(yīng)當(dāng)采用滾動字幕、加開視頻窗口以及中斷正常節(jié)目予以插播、語音提示等方式實時播發(fā)。

  第四章 應(yīng)急處置

  第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別、氣象災(zāi)害種類、范圍和程度,及時啟動氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,并向社會公布。其中,臺風(fēng)、暴雨、干旱氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)啟動并組織實施;海上大風(fēng)、雷電、大霧、霾、低溫、高溫、高濕、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案由氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)啟動并組織實施。

  氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作。

  對市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。

  第二十六條 臺風(fēng)可能影響或者登陸前十二小時,電視、廣播應(yīng)當(dāng)固定一個頻道(率),整點連線報道臺風(fēng)信息和防臺抗臺工作動態(tài),必要時應(yīng)當(dāng)連續(xù)滾動播報。

  臺風(fēng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動后,市、區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及全市各級各單位防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定到崗到位。

  臺風(fēng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動后,市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)的要求,做出停課、停航、漁船回港、停運(yùn)、大橋和道路交通管制、旅游景點關(guān)閉以及其他相關(guān)決定,并通過電視、廣播等媒體及時向社會發(fā)布。

  第二十七條 暴雨氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動后,市、區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及全市各級各單位防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定到崗到位。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)的要求,及時組織低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移,實施水庫、河道洪水調(diào)度,采取城市建城區(qū)排澇應(yīng)急措施。

  市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺及時滾動發(fā)布暴雨警報,海洋預(yù)報機(jī)構(gòu)及時預(yù)測預(yù)報潮位、通報實測潮位,水文機(jī)構(gòu)及時監(jiān)測預(yù)報洪水。廣播、電視至少安排一個頻道(率)宣傳報道暴雨氣象災(zāi)害信息和防災(zāi)抗災(zāi)動態(tài)。

  第二十八條 大霧、霾等氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動后,氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布防御指引,引導(dǎo)市民采取防護(hù)措施并減少戶外活動,建議限制大型戶外活動和調(diào)整中小學(xué)校、幼兒園等戶外活動時間。

  民航、港口、海事、交通運(yùn)輸、公安交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大霧、霾等影響程度,按照職責(zé)做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度、管制等工作。

  第二十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災(zāi)害級別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定,并向社會公告。

  第三十條重大、特別重大氣象災(zāi)害發(fā)生后,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響和可能存在的安全隱患等問題進(jìn)行調(diào)查、評估,完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

  第五章 防御保障 

  第三十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害的防御列入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,并作為公共財政支出的重點領(lǐng)域予以支持。

  第三十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制和考核評價制度,將落實氣象災(zāi)害防御職責(zé)的情況納入同級人民政府的績效考核內(nèi)容。

  第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫,并為公眾查詢提供便利。

  第三十四條 市人民政府鼓勵氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,促進(jìn)海峽兩岸氣象災(zāi)害防御科技交流與合作。

  市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展臺灣海峽、廈金海域氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù),推進(jìn)與漳州、泉州以及金門地區(qū)的氣象信息共享、氣象災(zāi)害聯(lián)防和氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系建設(shè),提高氣象災(zāi)害防御能力。

  第三十五條 本市中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。

  支持學(xué)校、科技館、青少年宮、文化宮(館)等單位設(shè)立模擬災(zāi)害演練場所進(jìn)行災(zāi)害防御教育,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御演練。

  教育部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第三十六條 支持保險機(jī)構(gòu)推出適合本市氣象災(zāi)害特點的險種。

  鼓勵單位和個人參加氣象災(zāi)害保險。氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站等氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為單位和個人提供保險所需的氣象災(zāi)害證明材料。其中,對被保險人為個人的應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用,對被保險人為單位的可以按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十七條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項目,未經(jīng)氣候可行性論證的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第三十八條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,氣象災(zāi)害防御重點單位未按照市氣象主管機(jī)構(gòu)的要求對氣象災(zāi)害防御職責(zé)落實情況進(jìn)行整改的,由市氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第三十九條 違反本條例第十五條規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬儆趪摇督ㄖ锓览自O(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類防雷建(構(gòu))筑物,未就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見的;

 ?。ǘ├纂姺雷o(hù)裝置未通過氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗收,擅自投入使用的。

  第四十條 氣象災(zāi)害發(fā)生時,市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,各相關(guān)單位,部門和單位直接負(fù)責(zé)的主管人員及責(zé)任人員,未按照應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)的,市、區(qū)人民政府及其監(jiān)察部門、有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令有關(guān)單位和個人限期整改并依法追究責(zé)任。

  第七章 附 則

  第四十一條 本條例自2013年10月1日起施行。
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