第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大霧、霾的監(jiān)測(cè),按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布大霧、霾災(zāi)害的預(yù)警,適時(shí)增加預(yù)報(bào)頻次,根據(jù)大霧、霾的影響程度,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估。
環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大霧、霾發(fā)生時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的監(jiān)測(cè),為大霧、霾災(zāi)害的應(yīng)急處置提供服務(wù)。
第二十二條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在人員密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和傳播設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門等開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作,完善氣象災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)(館)、旅游景點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速公路等單位或者管理機(jī)構(gòu)收到災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子顯示屏、廣播、信息專欄等方式及時(shí)向公眾傳播氣象預(yù)警信息。
第二十四條 廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)播發(fā)或者刊登市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)氣象臺(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登;不得拒絕傳播、延誤傳播,不得更改、刪減災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),不得傳播虛假、過(guò)時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)和局地暴雨、大風(fēng)等突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信等媒體應(yīng)當(dāng)采用滾動(dòng)字幕、加開(kāi)視頻窗口以及中斷正常節(jié)目予以插播、語(yǔ)音提示等方式實(shí)時(shí)播發(fā)。
第四章 應(yīng)急處置
第二十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別、氣象災(zāi)害種類、范圍和程度,及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,并向社會(huì)公布。其中,臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)啟動(dòng)并組織實(shí)施;海上大風(fēng)、雷電、大霧、霾、低溫、高溫、高濕、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案由氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)啟動(dòng)并組織實(shí)施。
氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急工作。
對(duì)市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。
第二十六條 臺(tái)風(fēng)可能影響或者登陸前十二小時(shí),電視、廣播應(yīng)當(dāng)固定一個(gè)頻道(率),整點(diǎn)連線報(bào)道臺(tái)風(fēng)信息和防臺(tái)抗臺(tái)工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)連續(xù)滾動(dòng)播報(bào)。
臺(tái)風(fēng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及全市各級(jí)各單位防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定到崗到位。
臺(tái)風(fēng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)的要求,做出停課、停航、漁船回港、停運(yùn)、大橋和道路交通管制、旅游景點(diǎn)關(guān)閉以及其他相關(guān)決定,并通過(guò)電視、廣播等媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
第二十七條 暴雨氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)以及全市各級(jí)各單位防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定到崗到位。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)的要求,及時(shí)組織低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移,實(shí)施水庫(kù)、河道洪水調(diào)度,采取城市建城區(qū)排澇應(yīng)急措施。
市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布暴雨警報(bào),海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)潮位、通報(bào)實(shí)測(cè)潮位,水文機(jī)構(gòu)及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)洪水。廣播、電視至少安排一個(gè)頻道(率)宣傳報(bào)道暴雨氣象災(zāi)害信息和防災(zāi)抗災(zāi)動(dòng)態(tài)。
第二十八條 大霧、霾等氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布防御指引,引導(dǎo)市民采取防護(hù)措施并減少戶外活動(dòng),建議限制大型戶外活動(dòng)和調(diào)整中小學(xué)校、幼兒園等戶外活動(dòng)時(shí)間。
民航、港口、海事、交通運(yùn)輸、公安交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大霧、霾等影響程度,按照職責(zé)做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度、管制等工作。
第二十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定,并向社會(huì)公告。
第三十條重大、特別重大氣象災(zāi)害發(fā)生后,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響和可能存在的安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第五章 防御保障
第三十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害的防御列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以支持。
第三十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將落實(shí)氣象災(zāi)害防御職責(zé)的情況納入同級(jí)人民政府的績(jī)效考核內(nèi)容。
第三十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門開(kāi)展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫(kù),并為公眾查詢提供便利。
第三十四條 市人民政府鼓勵(lì)氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,促進(jìn)海峽兩岸氣象災(zāi)害防御科技交流與合作。
市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展臺(tái)灣海峽、廈金海域氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù),推進(jìn)與漳州、泉州以及金門地區(qū)的氣象信息共享、氣象災(zāi)害聯(lián)防和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系建設(shè),提高氣象災(zāi)害防御能力。
第三十五條 本市中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。
支持學(xué)校、科技館、青少年宮、文化宮(館)等單位設(shè)立模擬災(zāi)害演練場(chǎng)所進(jìn)行災(zāi)害防御教育,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御演練。
教育部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十六條 支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出適合本市氣象災(zāi)害特點(diǎn)的險(xiǎn)種。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加氣象災(zāi)害保險(xiǎn)。氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站等氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為單位和個(gè)人提供保險(xiǎn)所需的氣象災(zāi)害證明材料。其中,對(duì)被保險(xiǎn)人為個(gè)人的應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用,對(duì)被保險(xiǎn)人為單位的可以按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)氣候可行性論證的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位未按照市氣象主管機(jī)構(gòu)的要求對(duì)氣象災(zāi)害防御職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行整改的,由市氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第十五條規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬儆趪?guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類防雷建(構(gòu))筑物,未就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的;
?。ǘ├纂姺雷o(hù)裝置未通過(guò)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收,擅自投入使用的。
第四十條 氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,各相關(guān)單位,部門和單位直接負(fù)責(zé)的主管人員及責(zé)任人員,未按照應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)的,市、區(qū)人民政府及其監(jiān)察部門、有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改并依法追究責(zé)任。
第七章 附 則
第四十一條 本條例自2013年10月1日起施行。
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