對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施事故隱患整改治理方案,隱患治理涉及復(fù)雜、疑難技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。重大事故隱患整改治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┲卮箅[患的基本情況;
(二)治理的目標(biāo)和任務(wù);
?。ㄈ┲卫淼姆椒ê途唧w措施;
?。ㄋ模┲卫斫?jīng)費(fèi)和物資保障;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)分工;
?。┲卫淼臅r(shí)限和要求;
?。ㄆ撸┌踩胧┖蛻?yīng)急預(yù)案;
?。ò耍┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期聽(tīng)取本單位事故隱患排查治理情況匯報(bào),保證事故隱患整改所必需的資金,及時(shí)協(xié)調(diào)解決隱患整改治理過(guò)程中的問(wèn)題。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),采取監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理、防控措施和管理職責(zé)以及整改資金的投入等方面事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的事故隱患的預(yù)防工作,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。發(fā)生自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故并危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期治理整改事故隱患的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。因不可抗力因素?zé)o法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行治理整改的同時(shí),于限期屆滿前10日內(nèi)向該部門(mén)提出書(shū)面延期申請(qǐng),經(jīng)該部門(mén)同意后,可順延相應(yīng)期限。
第十九條 對(duì)于各級(jí)人民政府掛牌督辦或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)整改治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估、論證;有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以組織本單位的技術(shù)人員和專家進(jìn)行評(píng)估、論證。
經(jīng)評(píng)估、論證后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)監(jiān)察指令的部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷案的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)該部門(mén)審查同意后,并辦理掛牌督辦的銷案手續(xù)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的項(xiàng)目、內(nèi)容、整改情況以及對(duì)重大事故隱患治理情況的評(píng)估論證報(bào)告等。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理檔案制度,對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)逐條登記、建檔,每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下一季度首月2日前和下一年1月2日前向所在縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)報(bào)送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)情況。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣(市、區(qū))負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)做出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┲卮笫鹿孰[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
?。ǘ┲卮笫鹿孰[患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)重大事故隱患的治理方案。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和排除事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。
第二十三條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查執(zhí)法人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。