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點擊數(shù):   更新日期:2009年08月12日

福建省旅游安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施辦法

發(fā) 文 號:閩旅〔2009〕119號
發(fā)布單位:福建省旅游局
發(fā)布日期:2009-08-12
實施日期:2009-08-12

福建省旅游安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施辦法

  為深入貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,扎實有效地推進“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的各項工作,進一步加強旅游安全生產(chǎn)法制機制建設(shè)、加強旅游安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、加強旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),促進旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)省政府安委會制訂的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)的實施意見》,結(jié)合我省旅游實際,制定本實施辦法。

  一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標

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  全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表"要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”工作總體部署,圍繞“三項建設(shè)”,推進“三項行動”各項要求,達到三個目標:一是健全落實全省旅游安全各項規(guī)章制度;二是提高旅游安全生產(chǎn)保障能力,尤其是充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)主體作用;三是提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍執(zhí)行力和公信力,全面提高隊伍整體的綜合素質(zhì)。

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  堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)原則;堅持標本兼治、重在治本,有計劃、分步驟地推進“三項建設(shè)”;堅持立法、執(zhí)法、監(jiān)督和服務(wù)并重,整體推進。

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  1、全省旅游安全規(guī)章制度進一步健全落實,旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法體系進一步強化和規(guī)范,結(jié)合“三項行動”等活動,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,旅游安全生產(chǎn)運行機制更加順暢高效。

  2、加強旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加強推進安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進步;加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的投入。機構(gòu)、人員、資金、設(shè)備設(shè)施落實到位。

  3、努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍。

  二、主要內(nèi)容和任務(wù)

 ?。ㄒ唬┘訌娐糜伟踩a(chǎn)法制、體制、機制建設(shè)

  1、加強旅游安全生產(chǎn)法制建設(shè)

  各旅游局、各旅行社、星級飯店應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本企業(yè)實際,制訂、健全、落實旅游安全生產(chǎn)規(guī)章制度,依照相關(guān)法律法規(guī),嚴肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為,維護游客和企業(yè)的合法權(quán)益、法律的尊嚴和政府的權(quán)威,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強部門之間聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。

  加強依法行政、規(guī)范執(zhí)法程序,將旅游安全生產(chǎn)行政執(zhí)法納入政務(wù)公開重要內(nèi)容,自覺接受社會和輿論監(jiān)督;做好行政處罰案件各類工作,接受監(jiān)督檢查;加強旅游安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作,有效解決旅游安全生產(chǎn)行政執(zhí)法爭議,化解矛盾;建立旅游安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評議考核制度,制定安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,確保旅游安全行政執(zhí)法的規(guī)范化和公正性。

  加強旅游安全生產(chǎn)標準化建設(shè),把它和旅游安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患排查治理工作有機結(jié)合起來,推進新科技的使用,努力推進旅游安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。

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