第一章? 總則
第一條? 為落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,根據(jù)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第33號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條? 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級(jí)以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下分別簡(jiǎn)稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門)以及駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)督檢查,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條? 煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門,負(fù)責(zé)督促煤礦抓好煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。
煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)施國(guó)家監(jiān)察,對(duì)煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。
第四條? 本實(shí)施細(xì)則所稱的煤礦,是指持有合法證照的煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)礦井。
本實(shí)施細(xì)則所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo),是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo),是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
第五條? 煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱煤礦,下同)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。
省能源集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)章制度,并加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條? 任何單位和個(gè)人對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和報(bào)告。
第二章 帶班下井
第七條? 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況,應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
煤礦停工停產(chǎn),應(yīng)參照煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,安排煤礦領(lǐng)導(dǎo)在井口帶班值班值守。
第八條? 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當(dāng)按照煤礦的隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)煤炭行業(yè)管理部門備案,同時(shí)抄送縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
省屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度報(bào)省能源集團(tuán)公司,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察分局的地區(qū),煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度抄送設(shè)區(qū)市煤礦安全監(jiān)管部門。
第九條? 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況,全面掌握井下人員數(shù)量和分布情況;
?。ǘ┘皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),嚴(yán)禁超層越界開采,嚴(yán)禁擅自開啟密閉;
?。ㄈ┯龅诫U(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。