第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

　　第十五條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分?？尚行匝芯繄?bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

　　編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　　采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)村（居）民自行建房時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)組織對(duì)場(chǎng)址進(jìn)行簡(jiǎn)易地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　　第十六條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性，建設(shè)中或建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害性做出評(píng)價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施，并對(duì)項(xiàng)目用地適宜性做出評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　第十七條 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)和技術(shù)規(guī)范開展評(píng)估業(yè)務(wù)，按規(guī)定備案，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第十八條 建設(shè)業(yè)主單位或礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的防災(zāi)避險(xiǎn)措施和建議，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程和有關(guān)防災(zāi)措施。

　　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第四章 地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防

　　第十九條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的原則，建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)巡查體系，形成組織健全、責(zé)任到人、全面覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

　　第二十條 縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮部應(yīng)當(dāng)建立雨情、水情、災(zāi)情會(huì)商制度和臨災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布制度。各有關(guān)部門要按照防汛抗旱指揮部的部署，落實(shí)好各項(xiàng)工作。

　　第二十一條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的情況，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位和個(gè)人。

　　第二十二條 縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)登記造冊(cè)，建立群測(cè)群防體系基礎(chǔ)臺(tái)賬，組織配備必要的監(jiān)測(cè)、報(bào)警工具。

　　第二十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象主管部門開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作。預(yù)警預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，通報(bào)相關(guān)部門，并通過媒體向社會(huì)公開發(fā)布。

　　當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效運(yùn)轉(zhuǎn)群測(cè)群防體系，做好防災(zāi)的各項(xiàng)工作。

　　第二十四條 在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)以及受地質(zhì)災(zāi)害威脅單位應(yīng)當(dāng)組織群測(cè)群防人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)開展排查、監(jiān)測(cè)和巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)立即組織人員轉(zhuǎn)移，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

　　第五章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

　　第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照上級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并適時(shí)組織應(yīng)急演練。

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第二十六條 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括：

　　（一）本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害分布及特點(diǎn)；

　?。ǘ?yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)；

　?。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級(jí)；

　　（四）監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警；

　?。ㄎ澹?yīng)急響應(yīng)及處置；

　?。┬畔⒐芾?；

　?。ㄆ撸?yīng)急保障；

　?。ò耍┥坪蠡謴?fù)等。

　　第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織編制隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)所在地的村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案（簡(jiǎn)稱群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案），并納入當(dāng)?shù)卮澹ň樱┓姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案應(yīng)在相關(guān)村（居）公布。

　　群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門備案。

　　第二十八條 群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┭雌诘刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域范圍和轉(zhuǎn)移對(duì)象；

　?。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；

　?。ㄈ?yīng)急響應(yīng)；

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)移工作的實(shí)施，包括預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)移路線及自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)或者臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所；

　?。ㄎ澹┍Ｕ洗胧?，包括生活安置及供給、醫(yī)療防疫、治安保衛(wèi)等；

　?。┢渌嚓P(guān)內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情狀況、轉(zhuǎn)移路線和自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)（或臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所）等定期組織評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案并及時(shí)公布。

　　第二十九條 地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在的縣級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，制訂防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)放到有關(guān)單位和個(gè)人。

　　防災(zāi)明白卡應(yīng)當(dāng)載明地質(zhì)災(zāi)害位置、類型、規(guī)模、威脅對(duì)象、預(yù)警信號(hào)等內(nèi)容。

　　避險(xiǎn)明白卡應(yīng)當(dāng)載明轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)移路線、自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)（或臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所）、應(yīng)急聯(lián)系方式、聯(lián)系人等內(nèi)容。