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點擊數(shù):   更新日期:2009年11月16日

福建省煤炭生產(chǎn)許可證管理實施細則

發(fā) 文 號:閩經(jīng)貿(mào)能源[2008]122號
發(fā)布單位:福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

【頒布日期】2008-02-29
【實施日期】2008-02-29

福建省煤炭生產(chǎn)許可證管理實施細則

  第一章 總則

  第一條 為加強我省煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作,根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》(國務(wù)院第168號令)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》(國務(wù)院第169號令)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)許可的申請、審查、頒證、年檢及監(jiān)督管理適用本實施細則。

  第三條 福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱“省經(jīng)貿(mào)委“)依法負責全省煤炭生產(chǎn)許可的審查、頒發(fā)、年檢及監(jiān)督管理等項工作。

  設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門負責煤炭生產(chǎn)許可的復(fù)核和日常監(jiān)管工作。

  縣級煤炭行業(yè)管理部門協(xié)助設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門做好煤炭生產(chǎn)許可申請材料的核實和日常監(jiān)管工作。

  第四條 縣級煤炭行業(yè)管理部門職責

  (一)負責對轄區(qū)內(nèi)所屬煤礦(跨縣開采的煤礦以礦井主井的位置為準)煤炭生產(chǎn)許可的申報材料進行核實。

  (二)負責轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管,建立日常巡查制度。對不再具備煤炭生產(chǎn)許可條件的煤礦,應(yīng)當按照《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律、法規(guī)分級管理權(quán)限的規(guī)定,依法查處,發(fā)現(xiàn)重大違法行為應(yīng)當上報上級煤炭行業(yè)管理部門。

  (三)建立規(guī)范的審核責任制。

  1、經(jīng)辦人員應(yīng)當對煤礦的各種取證條件進行實地全面檢查,提出核實意見。

  2、經(jīng)辦人員應(yīng)當核對、查驗煤炭生產(chǎn)許可申報材料的真實性,并在相關(guān)申報材料或明細上簽字。

  3、煤炭生產(chǎn)許可申報材料經(jīng)分管科(股)負責人審核簽字、單位負責人簽批,加蓋單位公章后報設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門。單位負責人對材料的真實性負責。

  第五條 設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門職責

  (一)負責對縣級煤炭行業(yè)管理部門核實上報的煤炭生產(chǎn)許可申報材料進行復(fù)核,并抽取部分煤礦進行現(xiàn)場查勘。

  (二)督促縣級煤炭行業(yè)管理部門對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦進行日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)縣級煤炭行業(yè)管理部門違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定行為的,應(yīng)當予以糾正。

  (三)對轄區(qū)范圍內(nèi)取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦依法監(jiān)督管理,建立定期抽查制度。發(fā)現(xiàn)重大違法行為應(yīng)當及時上報省經(jīng)貿(mào)委。

  (四)建立工作責任制,規(guī)范復(fù)核行為。

  1、經(jīng)辦人員應(yīng)對縣級煤炭行業(yè)管理部門核實通過的煤炭生產(chǎn)許可申報材料進行復(fù)核,并提出意見,有疑義的應(yīng)當進行現(xiàn)場查勘。

  2、煤炭生產(chǎn)許可申報材料經(jīng)分管科負責人審核簽字、單位負責人簽批,加蓋單位公章后上報省經(jīng)貿(mào)委。

  第六條 省經(jīng)貿(mào)委職責

  (一)負責本省區(qū)域內(nèi)各類煤礦的煤炭生產(chǎn)許可的受理、審批、頒證、公告和監(jiān)督管理。

  (二)建立煤炭生產(chǎn)許可專家審查制度。對縣級、設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門核實、復(fù)核同意的煤炭生產(chǎn)許可申報材料進行審查,并抽取部分煤礦進行現(xiàn)場查勘。

  (三)督促市、縣兩級煤炭行業(yè)管理部門加強對轄區(qū)范圍內(nèi)煤礦的日常監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)市、縣兩級煤炭行業(yè)管理部門違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定行為的,應(yīng)當予以糾正。

  (四)對本省行政區(qū)域內(nèi)違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)行為的煤礦實施行政處罰,情節(jié)嚴重的,依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

  第七條 開辦煤礦企業(yè),必須依法先向省經(jīng)貿(mào)委申請,取得開辦煤礦批復(fù)后方可辦理采礦許可證。建設(shè)礦井應(yīng)當取得經(jīng)批準的開采設(shè)計后方可進行施工建設(shè)。

  第八條 煤礦投入生產(chǎn)前應(yīng)當依法領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證,未取得煤炭生產(chǎn)許可證的,嚴禁從事煤炭生產(chǎn)活動。

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