福建省煤炭生產(chǎn)許可證管理實施細則

發(fā) 文號：閩經(jīng)貿(mào)能源[2008]122號
發(fā)布單位：福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

【頒布日期】2008-02-29
【實施日期】2008-02-29

福建省煤炭生產(chǎn)許可證管理實施細則

　　第一章總則

　　第一條為加強我省煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》(國務(wù)院第168號令)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》(國務(wù)院第169號令)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)許可的申請、審查、頒證、年檢及監(jiān)督管理適用本實施細則。

　　第三條福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱“省經(jīng)貿(mào)委“)依法負責(zé)全省煤炭生產(chǎn)許可的審查、頒發(fā)、年檢及監(jiān)督管理等項工作。

　　設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門負責(zé)煤炭生產(chǎn)許可的復(fù)核和日常監(jiān)管工作。

　　縣級煤炭行業(yè)管理部門協(xié)助設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門做好煤炭生產(chǎn)許可申請材料的核實和日常監(jiān)管工作。

　　第四條縣級煤炭行業(yè)管理部門職責(zé)

　　(一)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所屬煤礦(跨縣開采的煤礦以礦井主井的位置為準)煤炭生產(chǎn)許可的申報材料進行核實。

　　(二)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管，建立日常巡查制度。對不再具備煤炭生產(chǎn)許可條件的煤礦，應(yīng)當按照《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律、法規(guī)分級管理權(quán)限的規(guī)定，依法查處，發(fā)現(xiàn)重大違法行為應(yīng)當上報上級煤炭行業(yè)管理部門。

　　(三)建立規(guī)范的審核責(zé)任制。

　　1、經(jīng)辦人員應(yīng)當對煤礦的各種取證條件進行實地全面檢查，提出核實意見。

　　2、經(jīng)辦人員應(yīng)當核對、查驗煤炭生產(chǎn)許可申報材料的真實性，并在相關(guān)申報材料或明細上簽字。

　　3、煤炭生產(chǎn)許可申報材料經(jīng)分管科(股)負責(zé)人審核簽字、單位負責(zé)人簽批，加蓋單位公章后報設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門。單位負責(zé)人對材料的真實性負責(zé)。

　　第五條設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門職責(zé)

　　(一)負責(zé)對縣級煤炭行業(yè)管理部門核實上報的煤炭生產(chǎn)許可申報材料進行復(fù)核，并抽取部分煤礦進行現(xiàn)場查勘。

　　(二)督促縣級煤炭行業(yè)管理部門對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)縣級煤炭行業(yè)管理部門違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)當予以糾正。

　　(三)對轄區(qū)范圍內(nèi)取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦依法監(jiān)督管理，建立定期抽查制度。發(fā)現(xiàn)重大違法行為應(yīng)當及時上報省經(jīng)貿(mào)委。

　　(四)建立工作責(zé)任制，規(guī)范復(fù)核行為。

　　1、經(jīng)辦人員應(yīng)對縣級煤炭行業(yè)管理部門核實通過的煤炭生產(chǎn)許可申報材料進行復(fù)核，并提出意見，有疑義的應(yīng)當進行現(xiàn)場查勘。

　　2、煤炭生產(chǎn)許可申報材料經(jīng)分管科負責(zé)人審核簽字、單位負責(zé)人簽批，加蓋單位公章后上報省經(jīng)貿(mào)委。

　　第六條省經(jīng)貿(mào)委職責(zé)