混沌型。認為目前的安全水平還過得去,渾渾噩噩地生產(chǎn)工作,思想深處存在“死生由命”的想法,這種安全意識與文化水平低下有直接關系。
自恃型。此類型多為技術熟練,專業(yè)工作年頭多的“老”字輩員工,自恃久經(jīng)沙場,經(jīng)驗豐富,在工作中無所顧忌,他們發(fā)生事故可能性很大。
任務型。為了保生產(chǎn),趕任務,加班加點連續(xù)作業(yè),超負荷運轉(zhuǎn),以致安全意識每況愈下,導致發(fā)生事故。
安全貫穿一生,須臾不可小覷。只有強化安全意識,提高對安全工作的認識,才能消除安全隱患,防止事故發(fā)生,才能確保生產(chǎn)及各項經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
企業(yè)的職工的意識是無法檢查的,但是只能通過了解和觀摩體會,也就難于確定了。安全評價時職工未參與,安全評價過后,職工的安全意識也就難于提高。
4.安全評價機構的地位應該是中介服務機構
安全評價機構誕生在社會主義初級階段,就伴有社會主義初級階段的特點,影射了安全監(jiān)督管理部門的行為,從某種意義上來看,他是執(zhí)法者,但在法律地位上它是獨立承擔責任的企業(yè)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門有權對其進行監(jiān)督和檢查,監(jiān)督的對象應該是安全評價報告,但要求安全評價機構出具評價結論為符合安全生產(chǎn)條件的安全評價報告,這是違背安全評價的基本指導原則和安全的科學含義。
5.安全評價的結論
安全評價報告是企業(yè)安全管理和安全技術狀況的真實反應,是對企業(yè)的安全狀況的分析而提出的安全技術和安全管理對策,但作為一技術性的文件,必須要有結論,然而安全監(jiān)督管理部門為了發(fā)證的方便,只允許有兩種結論:符合安全生產(chǎn)條件和不符合安全生產(chǎn)條件,沒有基本滿足安全生產(chǎn)條件的結論,是違背劃分安全狀況的等級的要求的,是與安全的科學含義有出入的,應該引起高度重視。
6.安全評價的理論探討
安全評價方法必須以理論為指導,對于同一建設項目,由于采用不同的安全評價方法,可能得出不同的結論。安全檢查表是安全評價中常用的安全評價方法,是國內(nèi)外上個世紀二十年代后普遍應用的方法,它根據(jù)系統(tǒng)分析結果,查出各個環(huán)節(jié)的隱患,編制表格進行安全評價,優(yōu)點是簡單、直觀、易于企業(yè)的同步管理,缺點是靜態(tài),主觀的,但是有要清醒地認識到由于安全檢查表的賦分值和權重的設定是值得探討。模糊評價方法:模糊系統(tǒng)與其它非線性建模方法的比較:模糊系統(tǒng)、神經(jīng)網(wǎng)絡、分段多項式、決策樹和小波級數(shù)都可用來映射非線性關系,對于非線性建模,沒有絕對最優(yōu)的方法,但是,由于我過的安全評價工作起步較晚,又缺乏相應的安全評價的數(shù)據(jù)資源庫和評價方法充滿了行業(yè)特色,對危險有害因素的辯識和分析就會存在這樣那樣的問題。安全的方法有存在選取的參數(shù)的隨意性,這就難免會出現(xiàn)評價的準確性不高的判斷。因此積極探討安全評價的理論研究顯得優(yōu)為必要[2]。
7.安全教育存在問題
安全是系統(tǒng)工程,是涉及眾多的行業(yè),涉及諸多的安全的法律法規(guī)和技術標準,需要監(jiān)督管理人員要綜合的業(yè)務素質(zhì),我們的安全監(jiān)督管理人員特別是基層的人員,對安全的法律法規(guī)和技術標準不了解或知之甚少,經(jīng)常出現(xiàn)無能為力或亂作為的現(xiàn)象,檢查流于形式,走過場,安全執(zhí)法文書中的內(nèi)容盡是安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善、特種人員未持證上崗等等,然而安全管理制度和安全操作規(guī)程哪里不完善、需要哪些特種人員就不知了,這就是我們基層監(jiān)管隊伍的安全知識水平現(xiàn)狀。
對于企業(yè)職工的安全教育也存在較大問題,安全評價報告是也應該是企業(yè)進行安全教育的重要內(nèi)容,安全評價報告中提出的各種安全管理對策和安全技術對策是工程技術人員提出的,符合企業(yè)的實際情況的,具有一定的可操作性的,企業(yè)未組織學習,只是作為安全許可的材料,因此出現(xiàn)事故也就在所難免了。
8結論
《安全生產(chǎn)法》的頒布為安全評價的發(fā)展、提高提供了顯著的動力。我國安全評價工作,20多年來,我國的安全評價從無到有、從小到大,期間經(jīng)歷了曲曲折折,安全評價體系將為保障我國的安全生產(chǎn)工作發(fā)揮巨大的作用的同時,也要注意安全評價后我國的企業(yè)的安全狀況、職工的安全意識、安全技術水平?jīng)]有得到根本性的改變,這就很值得安全監(jiān)管和安全科技工作人員思考。