一、安全評價的責(zé)任
安全評價是對系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性與可能的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況進行調(diào)查研究和分析論證,最終實現(xiàn)系統(tǒng)安全為目的。
安全評價的開展有力地提高了建設(shè)項目的本質(zhì)安全化,有效的提高了眾多企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全程度,為各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的決策和監(jiān)督檢查提供有力的技術(shù)支撐。
安全評價對企業(yè)來說是十分重要的,一旦安全評價出現(xiàn)失誤,那么后果是不堪設(shè)想的。因此安全評價機構(gòu)在進行安全評價時要更多的考慮身上所肩負的責(zé)任?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第79條規(guī)定:承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成刑事處罰的,沒收違法所得并處罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責(zé)任。安全評價實行“誰簽字誰負責(zé)”和終身負責(zé)制,目的在于督促安全評價機構(gòu)加強安全評價人員的業(yè)務(wù)水平能力和增強評價人員的責(zé)任心,加強對安全評價中介機構(gòu)的管理,從而提高安全評價的質(zhì)量。
在評價過程中,要嚴格以事實為依據(jù),對每一項評價任務(wù)都認真對待,對涉及安全的每一個細節(jié)都不放過,認真查找安全隱患,并提出對策措施和建議,決不弄虛作假。
二、我國安全形勢
我國每年發(fā)生各類事故100余萬起,死亡13萬余人,因工傷殘人數(shù)約70萬;平均每天發(fā)生2起一次死亡3人以上重大事故,每3天發(fā)生一起一次死亡10人以上特大事故。各類事故造成巨大的經(jīng)濟損失,據(jù)專家估計,全國每年因工傷和職業(yè)病造成的經(jīng)濟損失在2000億元左右。2006年我國僅工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故死亡14.3萬人。
安全形勢十分嚴峻,然而很多事故確是可以避免的,只是人們對它們的認識不夠。通過安全評價,可以很清楚的認識到一些以前所未知的危險源,從而加強管理,防止事故發(fā)生。安全評價目的即是尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
三、加強安全管理
應(yīng)從以下三個方面加強安全評價機構(gòu)的管理工作
1、應(yīng)加強法律、法規(guī)的宣貫。安全評價工作中,法律、法規(guī)的應(yīng)用是必不可少的。伴隨安全評價工作的不斷開展,國家會針對不同行業(yè)或不同地方發(fā)布各種形式的法律、法規(guī)及其它相關(guān)信息,我們應(yīng)首先了解國家最新發(fā)布法律、法規(guī)及其它相關(guān)信息,并及時地對安全評價人員進行宣傳和貫徹,使評價人員不斷了解、掌握和提高應(yīng)用法律、法規(guī)的水平。