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安全管理網(wǎng)

淺談安全評價(jià)與安全管理工作的有機(jī)結(jié)合

  
評論: 更新日期:2013年02月19日

 目前為數(shù)不少的企業(yè)對安全評價(jià)的認(rèn)知程度不高,存在應(yīng)付思想,與安全評價(jià)機(jī)構(gòu)配合不力,不愿意提供真實(shí)的第一手資料,使安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作難以“對癥下藥”;對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改措施不能積極主動創(chuàng)造條件落實(shí),這樣的安全評價(jià)工作就很難與企業(yè)日常安全管理有機(jī)結(jié)合起來,失去了安全評價(jià)的實(shí)際意義,事故隱患得不到解決,企業(yè)的安全生產(chǎn)就要亮紅燈。 就此問題,筆者從安全評價(jià)與企業(yè)安全管理工作如何有機(jī)結(jié)合淺談幾點(diǎn)個(gè)人看法:

  一、企業(yè)要正確認(rèn)識安全評價(jià)工作的目的

  開展安全評價(jià)工作一方面是國家行政許可的需要,另一面是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理本質(zhì)化的需要。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)在某種程度上就好比是“企業(yè)大夫”。企業(yè)需要安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行“聽、看、問、查、評”,查出企業(yè)的安全隱患,進(jìn)行科學(xué)評價(jià),提出合理可行的整改措施,從而消除隱患,使企業(yè)達(dá)到“強(qiáng)身健體”的目的。因此在評價(jià)過程中,企業(yè)應(yīng)該抓住安全評價(jià)的契機(jī),極力與安全評價(jià)機(jī)構(gòu)配合,從“強(qiáng)身健體”的高度出發(fā),如實(shí)匯報(bào)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況、存在隱患等情況,以防止和減少各類事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  二、把安全評價(jià)的結(jié)果貫穿于日常安全管理工作中

  安全評價(jià)報(bào)告并不僅僅是為了拿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“通行證”,更重要的是要發(fā)揮其指導(dǎo)安全生產(chǎn)的實(shí)用性。一方面對安全評價(jià)結(jié)果的要進(jìn)行宣傳與培訓(xùn),讓大家都知道目前企業(yè)存在的安全隱患及其危害性;另一方面要對評價(jià)報(bào)告中的隱患進(jìn)行原因分析、制定切實(shí)可行的整改措施、整改時(shí)間、資金預(yù)算、明確負(fù)責(zé)人及其職責(zé)等,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,以真正達(dá)到消除隱患的目的。

  三、建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自保自查體系

  安全管理講起來簡單,實(shí)際上卻需要做大量艱苦細(xì)致的工作。安全管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍,要牢牢貫穿于生產(chǎn)的全方位、全過程,來不得馬虎。任何一起看似“偶然”的事故,其背后都蘊(yùn)含著事故發(fā)生的“必然”規(guī)律,都能找到發(fā)生事故的根源。

  企業(yè)應(yīng)通過安全評價(jià),建立安全管理目標(biāo)、完善安全管理網(wǎng)絡(luò)、明確安全職責(zé),開展包括安全管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在內(nèi)的安全培訓(xùn)教育,持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識,制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)有效地進(jìn)行安全檢查、安全績效評估與改進(jìn),培育企業(yè)安全文化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系等工作,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自保自查體系。下面著重就運(yùn)用過程方法,導(dǎo)入流程管理,強(qiáng)化安全細(xì)節(jié)管理和建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系作個(gè)探討:

 ?。ㄒ唬?、運(yùn)用過程方法,導(dǎo)入流程管理,強(qiáng)化安全細(xì)節(jié)管理。

  企業(yè)安全工作由一個(gè)又一個(gè)過程構(gòu)成,有效管理的基礎(chǔ)是清晰的識別安全過程,確定每項(xiàng)安全管理工作過程的輸入、輸出、監(jiān)控指標(biāo),建立安全過程控制及安全績效的考核基礎(chǔ)。

  過程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動”。任何將所接收的輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動都可視為過程。過程方法實(shí)際上是對過程網(wǎng)絡(luò)的一種管理方法,它要求組織系統(tǒng)地識別并管理所采用的過程以及過程的相互作用。過程方法是一種更精細(xì),更系統(tǒng),更科學(xué)的管理方法,運(yùn)用這一管理手段,能有效地提高安全管理水平。

  運(yùn)用過程方法進(jìn)行管理,要求我們首先識別過程。所謂識別過程包括兩層涵義:一是將企業(yè)的一個(gè)大過程分解為若干個(gè)子過程;二是對現(xiàn)有的過程進(jìn)行定義和分辨。例如流水線上的作業(yè)過程,可以分解到每個(gè)員工所干的工作為止。其次是要強(qiáng)調(diào)主要過程。企業(yè)的過程網(wǎng)絡(luò)錯綜復(fù)雜,企業(yè)安全管理者對主要過程應(yīng)重點(diǎn)控制不能放松。抓住重點(diǎn)矛盾,以防眉毛胡子一把抓,顧此失彼。同時(shí),還要嚴(yán)格職責(zé),完善各項(xiàng)規(guī)章制度。過程一旦建立,并運(yùn)轉(zhuǎn),就應(yīng)對其進(jìn)行控制,防止其出現(xiàn)異常。控制時(shí)要注意過程的信息,當(dāng)信息反映有異常傾向時(shí)應(yīng)立即采取措施,使其回復(fù)正常。操作人員要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化操作,避免習(xí)慣性操作,最終實(shí)現(xiàn)輸出的增值。更重要的要經(jīng)常改進(jìn)過程,通過對過程的測量和分析,發(fā)現(xiàn)過程存在的不足或缺陷以及可以改進(jìn)的機(jī)會,對過程進(jìn)行改進(jìn),提高其效益或效率。從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)提高安全管理水平的目的。

  流程管理是以平衡的流程觀為導(dǎo)向,通過對組織流程“識別、測量、分析、改進(jìn)、控制、創(chuàng)新”的循環(huán)過程,持續(xù)提高組織績效的系統(tǒng)化改進(jìn)方法。通過流程管理能提高流程管理意識、拓寬管理視野、轉(zhuǎn)變管理觀念;通過流程管理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的基礎(chǔ)管理、提高執(zhí)行力;提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益;調(diào)動員工管理創(chuàng)新的積極性。

  為保障各項(xiàng)安全管理工作有序?qū)嵤诎踩u價(jià)的基礎(chǔ)上導(dǎo)入流程管理,制定配套的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,明確產(chǎn)生的記錄或基礎(chǔ)資料,避免重復(fù)交叉、遺漏、扯皮,明確各安全管理環(huán)節(jié)的職責(zé)、權(quán)限、工作內(nèi)容、依據(jù)及方法,實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

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