安全性評(píng)價(jià)工作作為一項(xiàng)先進(jìn)的科學(xué)的安全管理方法已在湖北省發(fā)供電企業(yè)中逐漸應(yīng)用起來(lái)。目前80%以上的企業(yè)已開(kāi)展了自查工作，有5個(gè)發(fā)供電企業(yè)已接受了省公司專家組的查評(píng)?？偟恼f(shuō)來(lái)，工作的進(jìn)展是順利的、正常的。但因種種原因在部分同志中還存在一些模糊的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)就幾個(gè)問(wèn)題，談?wù)剛€(gè)人的體會(huì)。
　　1 安全性評(píng)價(jià)的宗旨和中心任務(wù)是查評(píng)危險(xiǎn)因素

　　 安全性評(píng)價(jià)工作的目的是從防止電業(yè)生產(chǎn)特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā)，對(duì)設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)管理中存在的主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，摸清安全基礎(chǔ)的底數(shù)。因此，安全性評(píng)價(jià)只講問(wèn)題，不談成績(jī)。起初，大家都不習(xí)慣，也接受不了。被查單位認(rèn)為，我們成年累月，辛辛苦苦做了那么多事，怎么光是問(wèn)題？專家們也顧慮重重，覺(jué)得一個(gè)單位成績(jī)是主要的不能不加以肯定，完全談別人的問(wèn)題在面子上也過(guò)不去。

　　 但是安全性評(píng)價(jià)是“評(píng)價(jià)”不是“評(píng)功”，它與考核性的達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流檢查驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)比等工作不一樣，它不存在“及格”、 “通過(guò)”、“過(guò)關(guān)”的包袱和壓力，不需要先用很大篇幅肯定成績(jī)，然后再委婉地提幾點(diǎn)希望和建議。因此，在專家組每次查評(píng)的總結(jié)見(jiàn)面會(huì)上，專家們沒(méi)有任何華麗的詞藻，沒(méi)有絲毫的遮掩和拐彎抹角，而是開(kāi)門(mén)見(jiàn)山直截了當(dāng)?shù)卣剢?wèn)題，這就體現(xiàn)了“貴在真實(shí)”的原則。

　　2 關(guān)于“得分率”

　　 在安全性評(píng)價(jià)中，“得分率”是綜合性評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，它可以用來(lái)重點(diǎn)分析哪一部分危險(xiǎn)因素多和安全基礎(chǔ) 差，它不具有任何考核或評(píng)比的意義。但是，仍有不少人對(duì)此不理解，往往很看重得分率的高低。專家們?cè)诓樵u(píng)中常常碰到有些基層(車間(分局)、班站)領(lǐng)導(dǎo)和職工要求“恩典、恩典”，不要扣分，對(duì)專家查出的問(wèn)題，有的還反復(fù)作解釋，要求“手下留情。這里有一種誤解，以為安全性評(píng)價(jià)也像達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流驗(yàn)收以及總結(jié)評(píng)比之類考核性檢查一樣，有優(yōu)劣等級(jí)之分，因此總希望分?jǐn)?shù)越高越好。其實(shí)得分率高不見(jiàn)得是好事，有時(shí)很可能是查評(píng)不認(rèn)真、不細(xì)致，矛盾未暴露所致，這并不是我們所希望的。相反得分率低，表明查評(píng)工作扎實(shí)，把危險(xiǎn)因素找出來(lái)了，為整改和制定反事故措施提供了依據(jù)，從而避免了重大、特大事故的發(fā)生，這才是我們所歡迎的。據(jù)說(shuō)國(guó)家電力公司專家組曾對(duì)基本上是進(jìn)口設(shè)備的廣東某電站作過(guò)一次評(píng)價(jià)，得分率不足50%，但其仍不失為一流企業(yè)。

　　3 安全性評(píng)價(jià)要忠實(shí)執(zhí)行“三不掛鉤”的原則

　　 安全性評(píng)價(jià)是一種對(duì)單位安全基礎(chǔ)進(jìn)行自我診斷的手段，這就必須做到“貴在真實(shí)”，否則就失去了它的全部?jī)r(jià)值。為此，在安全性評(píng)價(jià)時(shí)，就一定要營(yíng)造一個(gè)“寬松”的環(huán)境，使人們不要帶著“緊箍咒”搞評(píng)價(jià)，避免產(chǎn)生“諱疾忌醫(yī)”的心理。因此在整個(gè)過(guò)程中，一定要忠實(shí)執(zhí)行不與獎(jiǎng)金、榮譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)掛鉤的原則。但是仍有一些單位對(duì)此不理解，或者簡(jiǎn)單從事，把扣獎(jiǎng)金當(dāng)法寶，并以文件形式明確規(guī)定被專家查出了重大問(wèn)題，或得分率低于多少等都要考核，有的扣獎(jiǎng)金，有的還要下浮工資，這樣就使基層領(lǐng)導(dǎo)和職工背上了包袱，就不能很好地配合專家組查評(píng)，出現(xiàn)一些不愿提供資料、不愿回答真實(shí)情況、反復(fù)作解釋、甚至求情不扣分等不正?，F(xiàn)象，造成專家很為難，影響了查評(píng)工作的正常進(jìn)行。

　　4 自查是關(guān)鍵

　　 安全性評(píng)價(jià)應(yīng)該是基層生產(chǎn)單位自覺(jué)運(yùn)用的一種現(xiàn)代化安全管理手段。它的根本目的在于為基層單位加強(qiáng)安全基礎(chǔ)服務(wù)，為基層單位領(lǐng)導(dǎo)正確組織各項(xiàng)反事故工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)問(wèn)題上提高決策的科學(xué)性服務(wù)?！鞍踩栽u(píng)價(jià)項(xiàng)目”是按企業(yè)自我全面查評(píng)的范圍設(shè)置的。因此，衡量一個(gè)單位安全性評(píng)價(jià)開(kāi)展得怎樣，最根本而唯一的標(biāo)準(zhǔn)，不是上級(jí)專家組的查評(píng)結(jié)果，也不是該單位綜合得分率的高低，而是它自查的廣度和深度。但是，在實(shí)際工作中，仍存在一些偏向：一是依賴思想，自己不查靠專家組查；二是閉門(mén)造車，在自查中，沒(méi)有按自查方法的要求，把7種手段都用上，而是找?guī)讉€(gè)人，坐在會(huì)議室里開(kāi)會(huì)，討論一番， 至多到現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花，應(yīng)付了事；三是個(gè)別人認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，這是領(lǐng)導(dǎo)的事，上級(jí)的事；四是把查評(píng)工作神秘化，認(rèn)為自己水平低沒(méi)有能力查；五是速戰(zhàn)速?zèng)Q，沒(méi)有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，沒(méi)有搞清查什么，怎么查就盲目上陣，組織幾個(gè)人，呼呼啦啦一兩天就把一個(gè)變電站查完了。