為了確保自查的質(zhì)量,避免自查走過場,一是要加強對基層單位的指導,做到及時糾偏;二是請省公司專家到基層講課,介紹自查的程序、操作要點和具體要求;三是把好專家進點關,對申請專家查評的單位,都先考察其自查情況,否則必須補課;四是專家組在查評中要重點考察該單位的自查情況尤其是車間(分局)、班、站的自查情況,并在查評報告中對自查情況予以評價。這些措施都有力地促進了自查工作。由于自查的深入,一些班組在自查中發(fā)現(xiàn)的問題既有一定廣度也有一定深度。如十堰供電局220 kV龍虎溝變電站自查發(fā)現(xiàn)問題115個,同時對于諸如接地線熱穩(wěn)定校驗,主變瓦斯取樣的準確性,保護定值不規(guī)范等較有深度的問題也能自查出來。
5 重視管理因素
安全性評價不是單純的技術論斷,也不是簡單地查缺陷給設備定級,否則會使安全性評價失去它應有的功能。因此,在評價中應十分重視管理因素,從管理入手查評人、物、環(huán)境等諸方面的危險因素。在查評中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)時存在的許多危險因素都是管理不到位造成的。例如有一個變電站一臺15萬kVA主變從1992年投產(chǎn)以來,三相繞組直流電阻試驗的不平衡率在7%~41%大幅度變動,大大超過1%的標準規(guī)定,可是對這樣一個可能引起燒毀主變的危險因素,既未組織有關人員認真分析原因,也未采取任何技術和管理措施,這是在管理上的嚴重失控。再如,有一個發(fā)電廠容量為1 000 t/h的鍋爐,其4塊水位表“各唱各的調(diào)”,就地水位計也根本看不清,這個可能引起“干鍋”或者“水沖擊”的危險因素,卻無人過問,反映了管理上的松懈。專家在把管理作為查評危險因素切入點的同時,還把管理作為整改的落腳點。例如針對有的廠溫度熱電偶不按周期校驗,有的局不定期做預防性試驗,有的職責不清,責任制不落實,有的試驗資料不全,無原始臺帳等,專家們都一一提出,要求建立健全相應的規(guī)章制度以強化管理工作。
6 專家組要不斷學習和提高
專家組的素質(zhì)對查評質(zhì)量起著至關重要的作用?,F(xiàn)在請在職人員作專家,在操作上有很大的難度,于是多數(shù)是請已退休身體健康的老同志當專家組成員。他們大多過去是基層企業(yè)的總工或省公司技術部門的“掌門人”,既有深厚的理論功底,也有 豐富的實踐經(jīng)驗,但是要搞好這樣一個“挑毛病”的工作,還需要不斷學習。一是要明確安全性評價的指導思想,不要把評價變成評功,認真地查找危險因素。二是要掌握查評方法,應用好7種查證方法。三是要掌握安全工作的新精神、新政策、新的技術標準、新的規(guī)定,如上級有關文件、會議精神、新的反措、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等。因為這些同志不在崗,許多文件資料看不到,不學習,就不可能掌握新的查評依據(jù),以致造成查評不準,甚至鬧笑話。四是要突破人際關系關。因為大多數(shù)專家與被查單位過去可能是老朋友、老同行、老同事,查評時不免有些“手發(fā)軟”。因此一定要專家做到真實、客觀、公正,避免“添照顧分,送人情分”的現(xiàn)象。
7 逐步做到安全檢查與安全性評價相結合
安全檢查是多年來開展的一項例行工作,每年春、秋兩季度,都要結合季節(jié)特點和事故規(guī)律開展安全檢查,這對開展反事故斗爭夯實安全基礎起到了一定作用。但是由于種種原因,使安全檢查常常達不到應有的效果,而安全性評價不僅有檢查的項目,還有評價的依據(jù),并且有科學的表格逐一對照、填寫,若用評價的方法,就可以比較全面系統(tǒng)地進行檢查,避免過去檢查中領導急,群眾不急,少數(shù)人干,多數(shù)人看,查表面不深入,查物不查管理甚至走過場的現(xiàn)象。
8 結束語
新的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》已對安全性評價作了明確規(guī)定,國家電力公司已把它納入創(chuàng)一流的重要考核內(nèi)容,相信隨著這種科學而先進的管理方法的普遍應用,它必將成為安全管理中一項日常例行工作,從而有力地夯實安全基礎工作。
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