3安全自評(píng)價(jià)工作的要點(diǎn)

　　安全自評(píng)價(jià)工作是整個(gè)安全性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),是關(guān)系到安全性評(píng)價(jià)能否取得成功的關(guān)鍵,因此,各生產(chǎn)單位要高度重視自評(píng)價(jià)工作。從近年來(lái)的查評(píng)情況看,個(gè)別單位自評(píng)價(jià)工作存在著走馬觀花、敷衍了事、依賴專家組查評(píng)的思想,自查報(bào)告既沒(méi)有深度也沒(méi)有廣度。因此自評(píng)價(jià)工作應(yīng)從以下幾方面抓起:

　　(1)工作開(kāi)始之前,要成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,做好宣傳動(dòng)員工作,組織有關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。必要時(shí),可邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家或中介機(jī)構(gòu)到基層講課,介紹自查的程序、操作要點(diǎn)和具體要求。

　　(2)要按照安全性評(píng)價(jià)專業(yè)分類(lèi)適當(dāng)分組查評(píng),對(duì)自評(píng)價(jià)不認(rèn)真的小組要嚴(yán)肅要求,要認(rèn)真分析問(wèn)題所在:如果有顧慮,要做好思想工作;如果是專業(yè)問(wèn)題,要做好人員結(jié)構(gòu)調(diào)整;如果是評(píng)價(jià)方法問(wèn)題,可邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家全程指導(dǎo),從而提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。

　　(3)要發(fā)揮好基層班組的作用,層層分解評(píng)價(jià)項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任,明確應(yīng)查評(píng)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法,鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、討論問(wèn)題,有必要對(duì)自評(píng)價(jià)工作突出的班組、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(4)要按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)整理、匯總上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容包括自評(píng)價(jià)報(bào)告和申請(qǐng)專家組查評(píng)的請(qǐng)示,便于上級(jí)主管部門(mén)的安排。

　　4客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)得分率

　　“得分率”是安全性評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要的定量評(píng)價(jià)指標(biāo),它可以間接反映出企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和安全管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)度,可指導(dǎo)基層單位分析出危險(xiǎn)因素多和安全基礎(chǔ)差的部分,并能據(jù)此判斷各問(wèn)題的嚴(yán)重性,科學(xué)、合理地安排整改計(jì)劃。它是一個(gè)相對(duì)值,同一次評(píng)價(jià)中,各單位、車(chē)間和班組之間以及各專業(yè)之間不具有考核或評(píng)比的意義。

　　(1)專家組評(píng)價(jià)出的分?jǐn)?shù),并不能反映出被評(píng)價(jià)單位存在的全部問(wèn)題。因?yàn)槭艿綄＜覍I(yè)技術(shù)水平不同、對(duì)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)掌握的尺度不同以及現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間的限制,很難發(fā)現(xiàn)客觀存在的問(wèn)題,因此,評(píng)價(jià)得分率僅僅是一個(gè)參考值。

　　(2)各單位管轄范圍不同,車(chē)間與車(chē)間、班組與班組之間專業(yè)性質(zhì)不同,所得分?jǐn)?shù)是完全不同的。但復(fù)查得分率與初評(píng)得分率進(jìn)行比較是非常有必要的,可以客觀反映出被評(píng)價(jià)單位在整改期間所取得的成績(jī)。

　　(3)復(fù)查得分率和整改率需要認(rèn)真分析總結(jié)。有的單位復(fù)查得分率較高,但復(fù)查中新查出的問(wèn)題仍然很多,綜合整改率很高,但完全整改率不高。這些都需要被評(píng)價(jià)單位客觀認(rèn)識(shí)得分率和整改率,不要被表面數(shù)據(jù)所蒙蔽。

　　5正確選擇評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍

　　安全性評(píng)價(jià)工作效果的好壞,專家組人員的素質(zhì)至關(guān)重要。根據(jù)近年來(lái)公司開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn),委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)是規(guī)范此項(xiàng)工作的必由之路。

　　5.1委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作

　　近年來(lái),內(nèi)蒙古電力公司委托內(nèi)蒙古科電工程科學(xué)安全評(píng)價(jià)有限公司開(kāi)展供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作,取得了非常好的評(píng)價(jià)效果。

　　(1)該公司依托內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院的技術(shù)力量開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作,可以與電科院的技術(shù)監(jiān)督工作緊密結(jié)合,可以及時(shí)將公司系統(tǒng)各項(xiàng)反事故措施落實(shí)到位。

　　(2)聘請(qǐng)的電科院技術(shù)專家年富力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高,查找問(wèn)題準(zhǔn)確,對(duì)基層單位具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)作用。

　　(3)專家隊(duì)伍中老、中、青相結(jié)合,有利于人才的培養(yǎng)。近幾年,安評(píng)中心能夠以本院技術(shù)尖子為主要力量,外聘少量的具有較強(qiáng)專業(yè)特長(zhǎng)的資深專家開(kāi)展供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作,取得了事半功倍的效果。

　　5.2要不斷提高專家組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　專家組組成人員條件各不相同,有在職人員、有離退休老同志,他們大多是電科院的技術(shù)中堅(jiān)力量,也有基層企業(yè)的技術(shù)帶頭人,他們既有深厚的理論功底,也有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是要做好這樣一個(gè)“挑毛病”的工作,還需要不斷學(xué)習(xí)。

　　(1)要深入理解安全性評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想,不能把評(píng)價(jià)變成評(píng)功,認(rèn)真查找危險(xiǎn)因素和存在問(wèn)題。

　　(2)要掌握科學(xué)的查評(píng)方法,應(yīng)用好現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、實(shí)物抽查等查證方法。

　　(3)要及時(shí)掌握和分析公司系統(tǒng)近年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故和障礙,有針對(duì)性地檢查和分析被評(píng)價(jià)單位對(duì)公司反事故措施要求的理解和落實(shí)情況。

　　(4)要掌握好現(xiàn)行安全工作的新精神、新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定,如上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神、新反措等。尤其是多年不在崗的專家,更需要及時(shí)掌握新的查評(píng)依據(jù),保證評(píng)價(jià)質(zhì)量。

　　6結(jié)語(yǔ)

　　內(nèi)蒙古電力公司通過(guò)有效開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高了生產(chǎn)人員安全素質(zhì),達(dá)到了全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的目的。