論文摘要:建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,屬于勞動密集型行業(yè),也是一個高危險(xiǎn)性、事故多發(fā)的行業(yè)。文章分析了建筑施工企業(yè)生產(chǎn)與事故的特點(diǎn),論述了建筑施工企業(yè)安全文化的內(nèi)涵,提出了建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的方法。
建筑業(yè)是一個僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè),搞好施工企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。要提高施工企業(yè)安全管理的有效性,必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系,還要在意識形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè),以此形成施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。
1. 建筑施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)
(1) 生產(chǎn)崗位不固定、流動作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化。作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。
(2) 作業(yè)內(nèi)容多變,主要表現(xiàn)在三個方面:一是同工種,但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同;二是同工種,但在不同施工現(xiàn)場的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同;三是工種時(shí)常不固定。
(3) 多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè),工序間配合,材料設(shè)備調(diào)度,與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過程多,管理過程復(fù)雜,綜合性強(qiáng)。
(4) 立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。
(5) 多為露天作業(yè),受自然環(huán)境影響大,如高低溫作業(yè),雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。
(6) 手工作業(yè)多,勞動強(qiáng)度大。
(7) 人員流動性大、作業(yè)技能參差不齊。
(8) 分包作業(yè)多,總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同.容易形成文化沖突。
2. 建筑施工企業(yè)安全文化與安全管理的聯(lián)系
建筑施工企業(yè)安全文化是服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作,是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和補(bǔ)充。建筑施工企業(yè)安全工作就是要解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理的不合適方法等問題。物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件這主要是依靠安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。但是,科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)是有局限性的,并不能解決所有的問題,其原因一方面是科技水平發(fā)展不夠,另一方面是經(jīng)濟(jì)上不合算。正由于此,控制、改善人的不安全行為也就顯得十分重要??刂迫说男袨榫褪遣捎冒踩芾淼姆椒?,即用管理的強(qiáng)制手段約束被管理者的個性行為,使其符合管理者的需要。建筑施工企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)上,通過制定法律、法規(guī)、制度、規(guī)程等,約束建筑施工企業(yè)員工的不安全行為,同時(shí)通過宣傳教育等手段,使員工安全生產(chǎn)的行為規(guī)范,以保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)安全文化的概念應(yīng)運(yùn)而生,正是為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足,是因?yàn)榘踩幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、懲罰、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高建筑施工企業(yè)員工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識和行為,從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動,即“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙裾率丶o(jì)”。建筑施工企業(yè)安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上。
3. 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的方法
3.1 加強(qiáng)對安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),并將安全文化建設(shè)融合于企業(yè)文化各項(xiàng)工作中組建專門的領(lǐng)導(dǎo)班子
加強(qiáng)對安全文化建設(shè)工作的直接領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮施工企業(yè)政治思想工作的作用。該領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全文化建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定施工企業(yè)的安全方針和安全目標(biāo), 明確各職能部門在安全文化建設(shè)中的具體職責(zé),并要做好宣傳動員、督促檢查、總結(jié)評價(jià)等各項(xiàng)工作。把安全文化建設(shè)與政治思想工作緊密地結(jié)合起來,在施工企業(yè)全體成員中開展理想與道德的教育,提高全體成員的思想境界。同時(shí),將安全文化建設(shè)融合于施工企業(yè)總體文化和各項(xiàng)工作之中,使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效應(yīng),以深入人心。施工企業(yè)開展安全文化建設(shè),不應(yīng)該把安全文化看作是特別獨(dú)行的事務(wù),而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制的制定、生產(chǎn)過程的控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容。在施工企業(yè)中,也許看不見、聽不到的“安全文化”詞語會在各項(xiàng)工作中處處、事事體現(xiàn),這才是安全文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)。要緊扣施工企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)與管理體制,配合施工企業(yè)改革的步伐,采用動態(tài)的管理方法設(shè)計(jì)安全文化的具體內(nèi)容和有效的宣傳方式以及具體的實(shí)施計(jì)劃。從宏觀出發(fā)。自微觀人手,及時(shí)地研究社會與施工企業(yè)的狀況,搜集安全文化的信息,不斷地調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容:同時(shí)注意評價(jià)實(shí)施安全文化的績效,防止走過場、搞形式。