2、建筑工程安全管理中的若干對(duì)策
鑒于當(dāng)前形勢(shì),為有效遏制安全管理的不到位現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢(shì)的不利局面,筆者認(rèn)為可以采取以下一些適宜的措施:
2.1.建筑工程安全監(jiān)督管理中的對(duì)策。
一是工程安全監(jiān)督要從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際出發(fā),拓展到建筑工程參與各方行為;應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立健全這個(gè)保證體系,保證體系是否有效運(yùn)行;應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督工程建設(shè)參與各方安全責(zé)任是否落實(shí);應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員安全責(zé)任是否履行。
2.2 細(xì)化建設(shè)工程的招投文件
將安全監(jiān)管辦法和考核細(xì)則編入招標(biāo)文件,單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用,并按《建筑法》落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度。使承包單位明白安全管理辦法,進(jìn)場(chǎng)后按照該辦法嚴(yán)格執(zhí)行。各單位對(duì)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定應(yīng)該是重視的,也是嚴(yán)格遵守的,合同由于是標(biāo)準(zhǔn)文本無法附加太多內(nèi)容,但是招標(biāo)文件作為一個(gè)邀約文件,是提前告知投標(biāo)單位一旦中標(biāo)需要遵守的內(nèi)容,可以將各項(xiàng)考核獎(jiǎng)罰細(xì)則說明,承包方進(jìn)場(chǎng)后可以按照約定予以管理和考核獎(jiǎng)罰。
2.3 .施工安全監(jiān)理方面的對(duì)策。
落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理、監(jiān)督互補(bǔ),徹底解決監(jiān)管不力和缺位問題。整合現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督人員力量兼管安全,形成質(zhì)量安全監(jiān)督一體化;監(jiān)理單位在施工質(zhì)量進(jìn)行控制基礎(chǔ)上,接受業(yè)主委托,拓展到施工安全的控制,形成安全生產(chǎn)的真正全過程、全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,做到級(jí)級(jí)有責(zé)任,級(jí)級(jí)須負(fù)責(zé),級(jí)級(jí)抓落實(shí),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。將安全工作作為考核的重要指標(biāo),建立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)工程安全管理工作做的好的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.4 更新安全觀念,調(diào)整管理機(jī)制,
施工安全管理工作要標(biāo)本兼治,施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體,治本需要從企業(yè)角度下手,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)保障體系,用制度和責(zé)任制來規(guī)范安全事故行為。 加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,增強(qiáng)各方安全意識(shí),確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),讓每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實(shí)提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為。堅(jiān)持實(shí)行安全入場(chǎng)培訓(xùn)制度,實(shí)行實(shí)名制,對(duì)于培訓(xùn)考核合格的人員頒發(fā)入場(chǎng)證。入場(chǎng)管理委托第三方保安公司管理,嚴(yán)把入場(chǎng)管理,保證持證進(jìn)場(chǎng)和上崗作業(yè)。充分利用各個(gè)協(xié)會(huì)及教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求要進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);鼓勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提高職業(yè)技能水平[3]。通過勞務(wù)交易中心,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。大力組建多工種、多專業(yè)勞務(wù)分包企業(yè),使建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)分類更趨合理,真正形成總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三級(jí)分工模式。
3、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。社會(huì)和公眾輿論對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越關(guān)注,安全生產(chǎn)已成為事關(guān)穩(wěn)定大局的熱點(diǎn),房地產(chǎn)業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),又是一個(gè)施工安全高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),安全生產(chǎn)更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。胡錦濤總書記提出“科學(xué)發(fā)展觀”的思想,最根本的出發(fā)點(diǎn)就是要保持社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)和諧的快速發(fā)展。在當(dāng)前倡導(dǎo)‘以人為本’安全理念的指引下,我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步,提升安全管理水平,實(shí)施長(zhǎng)效管理。只有這樣才能真正提高我國(guó)工程項(xiàng)目施工的安全管理水平,減少安全事故給國(guó)家和社會(huì)帶來的損失?!?br />
參考文獻(xiàn):
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[2]施界;論專業(yè)化建設(shè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀、改進(jìn)和發(fā)展[J];施工技術(shù);2010.7,726-728
[3]周安才;安全問題不過夜,質(zhì)量問題嚴(yán)追究[J];建筑;2010.7,67-68