摘　要：班組是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理工作最基層的組織，是生產(chǎn)的最基本單元 ，而班組安全管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，要想提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平，必須通過班組來實(shí)現(xiàn)，只有班組達(dá)到了較高的安全管理目標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。也只有從基層班組入手，加強(qiáng)班組建設(shè)管理，才能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

關(guān)鍵詞：核電工程 ， 土建施工 ， 班組 ， 安全管理
一、引言
　　核電工程現(xiàn)場(chǎng)土建施工普遍存在作業(yè)點(diǎn)多面廣，施工人員安全意識(shí)淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低、且人員流動(dòng)性大、專業(yè)分包與勞務(wù)分包隊(duì)伍較多等特點(diǎn)。
二、土建施工班組存在的安全共性問題
2.1、習(xí)慣性違章現(xiàn)象突出
　　所謂習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。其表現(xiàn)形式多種多樣，按其性質(zhì)分類，主要包含三方面：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，而在土建施工中，類似現(xiàn)象極為普遍。
2.2、安全隱患一次整改率低、整改滯后現(xiàn)象普遍
土建施工班組對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患整改工作往往滯后，一次整改率偏低，甚至對(duì)個(gè)別安全隱患的整改工作延至該項(xiàng)作業(yè)結(jié)束方能完成隱患的閉環(huán)管理。
2.3、同類安全隱患重復(fù)性發(fā)生的概率高
土建施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患往往存在經(jīng)常性、反復(fù)性。
三、土建施工班組安全共性問題的成因分析
3.1、人的因素
3.1.1施工單位內(nèi)部的管理層，企業(yè)管理人員安全素養(yǎng)，對(duì)安全生產(chǎn)法、安全問題的重視程度以及現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)任心，直接影響一線生產(chǎn)過程中習(xí)慣性違章出現(xiàn)的幾率、隱患的整改進(jìn)程以及重復(fù)性隱患發(fā)生的概率。
3.1.2土建施工單位其自有員工占總?cè)藬?shù)比例普遍偏低，經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員相對(duì)較少，因此土建隊(duì)伍中普通工人大部分為勞務(wù)工，缺乏核電產(chǎn)業(yè)工人，這就直接導(dǎo)致土建隊(duì)伍人員的極不穩(wěn)定性，即人員流動(dòng)性大，且其中部分勞務(wù)工為工程現(xiàn)場(chǎng)周邊居民，幾乎沒有從事核電工程的工作經(jīng)驗(yàn)，最樂觀估計(jì)也只是之前從事民建項(xiàng)目，因此土建施工人員普遍存在安全意識(shí)淡薄、綜合素質(zhì)不高、安全技能水平偏低等現(xiàn)象。
3.1.3土建施工單位勞務(wù)工居多，且人員流動(dòng)性大，因此安全教育效果不佳，甚至部分員工對(duì)安全教育產(chǎn)生排斥心理。
3.2、物的因素
　　物的因素包括施工外在環(huán)境，施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等因素的影響。
3.1.1土建主體施工存在階段性，非主體施工相對(duì)工期較短，現(xiàn)場(chǎng)子項(xiàng)多，且單項(xiàng)作業(yè)連續(xù)性不夠，作業(yè)面廣、點(diǎn)多、流動(dòng)大，達(dá)不到長(zhǎng)效管理效果。
3.1.2趕工與交叉作業(yè)頻繁，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，沒有相對(duì)穩(wěn)定的責(zé)任班組。
3.1.3施工機(jī)械設(shè)備陳舊，作業(yè)方法相對(duì)落后。
3.1.4施工材料用量大、種類繁多，且現(xiàn)場(chǎng)土建施工余廢料重復(fù)利用的概率高，施工產(chǎn)生的固體廢棄物多，處理緩慢。
3.3、管理因素
3.3.1施工單位安全管理制度缺乏可操作性，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差異，或在制度實(shí)施過程中存在偏差，甚至有部分僅僅流于形式（如：危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全教育培訓(xùn)、安全交底、班前會(huì)等），未落到實(shí)處。
3.3.2施工單位內(nèi)部管理層對(duì)安全管理的重視程度不夠、現(xiàn)場(chǎng)安全投入有限。