三、施工企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)的建議?
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(一)堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)三原則?
1.全員培訓(xùn)原則。著名的“木桶規(guī)律”告訴我們,施工現(xiàn)場(chǎng)一百個(gè)人遵章守紀(jì),只要有一人違紀(jì),事故往往就在這個(gè)人手中發(fā)生。這就決定了安全教育的全員性,企業(yè)安全教育必須遵循全員原則。教育對(duì)象既包括企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員,還應(yīng)當(dāng)包括他們的家屬等。?
2.法律依托原則?!秶?guó)家安全生產(chǎn)法》規(guī)定,應(yīng)以全民進(jìn)行終身安全法制教育為核心,即遵紀(jì)守法光榮,違法亂紀(jì)可恥的教育。?
3.經(jīng)常性原則。這一原則是由安全知識(shí)自身具有與時(shí)俱進(jìn)性與適用偶然性所決定的。生產(chǎn)、生活和工作方式總是在不斷發(fā)展和變化的,這就使得安全知識(shí)必須隨之更新變化。然而,人們?cè)谏a(chǎn)、生活和工作過(guò)程中學(xué)到的安全知識(shí)畢竟不多,已掌握的安全知識(shí)隨著時(shí)間的推移而退化。所以在安全教育問(wèn)題上不能一勞永逸,不能搞突擊戰(zhàn),打快拳。必須堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,經(jīng)常性學(xué)習(xí)、經(jīng)常性教育。
(二)確定培訓(xùn)計(jì)劃?
做好安全教育培訓(xùn),首先必須制定符合企業(yè)安全培訓(xùn)的計(jì)劃,確定了與企業(yè)安全健康環(huán)境管理方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想后,企業(yè)必須依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)把每年入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)作為硬性指標(biāo),嚴(yán)把安全教育關(guān)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要涉及以下三個(gè)方面:?
1.通用安全知識(shí)培訓(xùn)。其中包括法律法規(guī)的培訓(xùn),企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后,應(yīng)開展法律法規(guī)的專門培訓(xùn);安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)。?
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2.崗位的安全操作技能培訓(xùn)。主要是使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。?
3.安全教育培訓(xùn)還應(yīng)加入企業(yè)文化和現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)方面的知識(shí)內(nèi)容。強(qiáng)化安全意識(shí),使員工真正理解和體會(huì)安全的含義,把安全意識(shí)帶到生活、工作當(dāng)中,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。在培訓(xùn)內(nèi)容確定后,應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間。一般來(lái)說(shuō),培訓(xùn)對(duì)象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人。培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期培訓(xùn)(管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn))和不定期培訓(xùn)(一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn))。然后是確定培訓(xùn)所需的師資。?
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(三)確定培訓(xùn)形式?
目前施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)的教學(xué)方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,多數(shù)還是“一張講臺(tái),一支粉筆,一塊黑板”,內(nèi)容枯燥,使學(xué)員容易產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。因此,應(yīng)積極研究和推廣交互式教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法,大力開展運(yùn)用多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)。特別是對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面,應(yīng)遵循易懂、易記、易操作的原則,可以采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)手冊(cè),設(shè)置安全教育宣傳欄,播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果。安全教育多媒體教程可采用電教化的方式在新工人入場(chǎng)教育和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。內(nèi)容應(yīng)以聲、像、畫相結(jié)合,通過(guò)采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育培訓(xùn)工作寓教于樂(lè),取得較好的培訓(xùn)效果。?
此外,班組班會(huì)也可作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充,應(yīng)予以充分重視,班組成員通過(guò)了解當(dāng)日存在的危險(xiǎn)源及采取的相應(yīng)措施,并作為自己在施工時(shí)的指南,當(dāng)天作業(yè)完成后由班組長(zhǎng)牽頭對(duì)所屬工人進(jìn)行安全施工安全講評(píng)。?
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(四)確立培訓(xùn)內(nèi)容?
施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)應(yīng)嚴(yán)格按照開展“三級(jí)”安全教育程序進(jìn)行,“三級(jí)”安全教育內(nèi)容應(yīng)根據(jù)時(shí)代的變化有針對(duì)性地適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充。“三級(jí)”安全教育可分為廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育和崗位(工段、班組)安全教育。“三級(jí)”安全教育制度是企業(yè)安全教育的基本教育制度。施工企業(yè)必須對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育、班組教育;對(duì)調(diào)換新工種,采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人,必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全教育,受教育者經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。除了“三級(jí)”安全教育以外,施工企業(yè)在其施工生產(chǎn)中,還應(yīng)把適應(yīng)性、季節(jié)性、應(yīng)急性等多方面的安全培訓(xùn)內(nèi)容納入日常安全教育中。?
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(五)建立安全教育培訓(xùn)實(shí)效考評(píng)機(jī)制?
培訓(xùn)效果是通過(guò)對(duì)學(xué)員和培訓(xùn)師的測(cè)評(píng)得到的。為完善安全教育教學(xué)質(zhì)量的測(cè)評(píng),應(yīng)建立以下幾項(xiàng)考評(píng)制度:一是確定教學(xué)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),制訂教學(xué)達(dá)標(biāo)細(xì)則,對(duì)教學(xué)的各個(gè)過(guò)程、課程教學(xué)內(nèi)容作出具體要求;二是堅(jiān)持教學(xué)評(píng)估,進(jìn)行量化管理,采用聽課、檢查教案、民意測(cè)評(píng)等方式檢查培訓(xùn)師的教學(xué)情況,量化考核,將考評(píng)得分記入培訓(xùn)師考評(píng)檔案,作為聘用的依據(jù);三是實(shí)行考教分離,企業(yè)培訓(xùn)部門應(yīng)建立專業(yè)的安全教育試題庫(kù),“三級(jí)”安全教育由專人統(tǒng)一出題考試,既實(shí)現(xiàn)了試題的標(biāo)準(zhǔn)化,又檢測(cè)了培訓(xùn)師的教學(xué)質(zhì)量;四是開展培訓(xùn)跟蹤調(diào)查,定期到基層單位了解學(xué)員培訓(xùn)后的安全工作、防護(hù)情況,進(jìn)行教學(xué)信息反饋,檢查培訓(xùn)師的教學(xué)質(zhì)量。?
總之,企業(yè)只有把安全教育培訓(xùn)落到實(shí)處,深入到普通工人心中,才能真正做到“安全第一、預(yù)防為主”,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。