摘 要:隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)在建筑市場日益顯示出其重要性。然而,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)受資金投入的限制,條件差、人員素質較低且缺乏安全與自我防護意識,造成安全事故持高不下,嚴重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的進一步發(fā)展。在此結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的意義,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理存在的問題,并提出相應的改進措施。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè) 安全管理 問題 建議
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的意義
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的特點決定了企業(yè)必須加強安全管理
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的法人大多為個人,素質較低,安全意識欠缺,在施工中為了追求經濟效益,急于完成工程進度,而將安全問題擱置一邊,從而為施工埋下了安全隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的員工為農民工,缺乏專門的培訓,自身素質也差,造成安全事故的高發(fā)(據有關資料顯示,建筑工地傷亡事故中,農民工占70%)。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)沒有專人進行施工現場的安全管理,建筑設備陳舊、落后,缺乏對人和設備的安全保護,建筑施工現場違規(guī)操作嚴重等。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的作用
由于安全管理的不足,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全事故率保持較高水平。要想避免安全事故的發(fā)生,就要加強安全管理,采取相應的防范措施,提高安全控制的水平。
只有落實安全管理的措施,采取有效的管理手段,才能真正實現“安全第一”的管理方針,切實執(zhí)行國家安全管理的規(guī)范,配合國家安全管理的發(fā)展,提高企業(yè)自身的安全管理水平。只有加強安全管理,安全技術才能得到推行,才能真正保護施工人員的安全。
加強安全管理,可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的安全管理水平,為企業(yè)贏得良好聲譽,為企業(yè)在競爭中增加相應的籌碼,增強企業(yè)的競爭力。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全意識不足
隨著我國城市化的發(fā)展,建筑業(yè)的重要性日益凸顯。由于我國建筑業(yè)的基礎薄弱,安全管理技術、安全管理水平都遠遠落后于西方發(fā)達國家。而我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的基礎更差,員工絕大部分來自農民工,素質較差,安全意識不足,在施工操作中隨意性較強,導致安全事故屢禁不止。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對安全管理缺乏足夠的重視
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)一般規(guī)模不大,由個人籌資組建,受自身資金不足的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)在建筑市場中競爭力較弱,大多數都是依靠工程轉包或分包的手段贏得施工項目。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑缺失必要的安全投入
安全技術與設施的投入,是保障建筑企業(yè)安全生產的前提。由于目前建筑市場的不規(guī)范,墊資、違規(guī)分包等現象嚴重,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)缺乏資金投入安全設施,安全防護用品發(fā)放不足,或者安全防護用品質量較差,難以發(fā)揮相應的保護作用。
(四)施工現場管理混亂
由于受工期和進度的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對現場沒有經過仔細的平整,導致施工現場高低起伏,排水不暢;材料與各種廢料胡亂堆放,阻塞施工道路;施工現場沒有封閉或封閉不嚴地,施工現場沒有相應的滅火器材;兼做住宿的施工工地,缺乏諸如廁所等的配套設施;施工現場標牌懸掛不當,安全標志不明顯等。施工現場諸多現象的存在,使現場管理混亂,缺乏相應的配套設施,給安全事故埋下了禍根。
三、改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理的措施
(一)增強企業(yè)的安全意識
在任何管理中,人的因素都是最為重要的。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)必須強化“安全第一”的意識,樹立全員的安全防范意識,使企業(yè)至上而下形成安全預防機制,做到安全無小事,切實建立有效的安全管理制度。建立安全操作標準,嚴格按照標準執(zhí)行腳手架、施工用電、電梯、塔吊等施工機具的操作規(guī)范。從細節(jié)抓起,認真對待各個環(huán)節(jié)的安全管理工作,排除安全事故隱患。
(二)加強輿論引導的作用
政府應該利用輿論引導的優(yōu)勢,利用報紙、廣播、電視、網絡等,采取多種形式的安全宣傳,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)對安全管理的認識,利用事故案例,使企業(yè)認識到安全事故的危害,充分重視安全管理,自覺加強安全管理。同時,基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)基礎的薄弱,政府應加強對農民工的安全知識培訓,從整體上提高農民工的自我防護能力,使農民工認識到安全管理的重要性,自覺按照相關規(guī)定嚴格執(zhí)行操作規(guī)范。
(三)建立安全經費保障機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)通過預留安全經費或籌資等行為,確定必要的安全經費投入,使安全保護措施到位。建筑市場應該建立有效的安全經費保障機制,確定標的中安全經費的比例,在施工過程中,實施專款專用,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)有相應的安全投入經費保障,以便使其有足夠的資金購置安全設施,配備質優(yōu)的安全防護用品,從而減少事故隱患。
(四)規(guī)范施工現場管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)應該加強施工現場的管理,制定施工現場的標準,諸如保障施工現場的平整,對施工現場繼續(xù)封閉,嚴格禁止外來人隨便進出工地,禁止施工人員在施工現場住宿等。監(jiān)理機構的安全管理人員應該督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)配備滅火器材,正確懸掛安全標識,促使其規(guī)范施工現場的管理,有效防止安全事故的發(fā)生。
總之,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)由于實力較弱、基礎差,資金嚴重不足等特點,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)安全管理意識較差,對安全管理不夠重視,員工自我防護能力不足,安全事故頻發(fā),嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的規(guī)?;?font color="#333333">發(fā)展。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)增強競爭力,有必要根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)的實際情況,制定有效的安全管理措施,從而提高其安全管理水平,并推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)進一步發(fā)展。
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