[摘要]:文章分析了現(xiàn)階段我國(guó)施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀,對(duì)施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題及原因進(jìn)行了深入地分析,并對(duì)施工企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)提出了作者的一些看法。?
[關(guān)鍵詞]:建筑施工;安全教育;培訓(xùn)?
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安全教育是施工企業(yè)一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,-如何開展施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn),本文試就這一問題談點(diǎn)看法。?
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一、施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀?
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建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況發(fā)展不平衡,原因是多方面的,主要是由于認(rèn)識(shí)水平的不同造成了差異。就電力施工行業(yè)安全教育培訓(xùn)情況而言,大部分施工單位位的培訓(xùn)管理和安全管理主管部門能認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性,建立健全了安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作的力度,使廣大職工能按規(guī)定,定期接受安全教育培訓(xùn)。特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員,大部分都能按時(shí)舉辦安全培訓(xùn),并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)了建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能,大大減少了違章指揮、違章作業(yè)行為,改善了安全生產(chǎn)狀況,有效控制了傷亡事故的發(fā)生,提高了建筑施工安全管理水平。如山西省電建一公司注重抓安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),四年來舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班50余期,培訓(xùn)企業(yè)各類人員2萬余人次,安全教育基礎(chǔ)較好。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入和發(fā)展,伴隨著企業(yè)改制,一部分建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))分包隊(duì)伍受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理,特別是對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)上,在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上舍不得投入,導(dǎo)致安全技術(shù)水平低下。一些建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”,僅限于在開會(huì)時(shí)講“要注意安全”,而怎樣注意安全則講不出所以然。一些安全員不清楚自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用,對(duì)安全知識(shí)一知半解,有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解。一些特種作業(yè)人員無證上崗,不懂操作規(guī)程,不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒有安全防護(hù)意識(shí),缺乏自我保護(hù)能力。由于以上這些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致建筑企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。?
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二、施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)存在的問題及原因分析?
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目前,我國(guó)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作僅僅針對(duì)建筑企業(yè)職工,并未做到全員安全培訓(xùn)。一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn),安全教育停留在表面上,在布置、檢查、總結(jié)工作時(shí),有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只是應(yīng)付幾句“要注意安全”之類無關(guān)痛癢的話,至于到底什么地方不安全,應(yīng)采取什么措施,則避而不談。職工安全教育是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性強(qiáng),技術(shù)知識(shí)面較廣,十分龐雜費(fèi)力的系統(tǒng)工程,抓與不抓,抓得好與壞,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。此外,安全教育工作者在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求,很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。在現(xiàn)場(chǎng)施工的企業(yè)職工一方面由于知識(shí)水平較高,接受能力較強(qiáng),另一方面由于人員較為固定,多為具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員,且根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)均能按時(shí)接受各級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核。所以,他們的安全生產(chǎn)意識(shí)較高,且能夠自覺遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律,是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為施工現(xiàn)場(chǎng)的外來務(wù)工人員,是我國(guó)目前建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,首先是農(nóng)民工的文化知識(shí)水平較低,接受能力較差;其次是農(nóng)民工流動(dòng)性較大;最后是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍受利益驅(qū)動(dòng),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全意識(shí)淡薄,放松了安全管理。大量的事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,當(dāng)前我國(guó)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,70%左右是由于企業(yè)職工違章作業(yè)造成的。這說明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)技能生疏,安全生產(chǎn)知識(shí)貧乏,這是造成我國(guó)安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一,也暴露了企業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問題。按照國(guó)家安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定,“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐證明的行之有效的安全生產(chǎn)教育制度,是提高職工整體素質(zhì),將企業(yè)安全生產(chǎn)建立在牢固基礎(chǔ)上的有效途徑,是企業(yè)必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)教育工作。但當(dāng)前企業(yè)的“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)時(shí)間不能保證,崗前培訓(xùn)只講安全注意事項(xiàng),僅限于背操作規(guī)程,缺少現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)以及職工應(yīng)急應(yīng)變和處理問題的能力,安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié),職工對(duì)崗位的生產(chǎn)工藝、安全問題沒有真正理解,安全技術(shù)規(guī)程不能認(rèn)真正確執(zhí)行等。?