建立現(xiàn)代供電企業(yè)安全文化,這是一種全新的企業(yè)文化理論和企業(yè)文化理念。這種管理理論和管理理念的出現(xiàn)是供電企業(yè)管理理論的創(chuàng)新和發(fā)展。是供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中逐步形成的、占據(jù)主導(dǎo)地位并為全體員工認(rèn)可和恪守的共同價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。認(rèn)真探析供電企業(yè)安全文化對強(qiáng)化供電企業(yè)的安全管理,促進(jìn)規(guī)范化管理具有重要的意義。一個(gè)企業(yè)會在其生產(chǎn)經(jīng)營管理中形成自己的傳統(tǒng)、自己的思想和決定其行動抉擇的價(jià)值理念,他是在特定的空間和時(shí)間中形成的,是地緣的、歷史的現(xiàn)象,是在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中不斷繼承和發(fā)展的。他反應(yīng)了企業(yè)的組織體系、組織功能的設(shè)置以及實(shí)現(xiàn)各職能的資源配置和各級管理層的責(zé)任諸多方面。這種不斷繼承和發(fā)展的價(jià)值理念就可稱謂是企業(yè)的文化。如果企業(yè)的這種文化是以“安全”為價(jià)值取向的,就稱之為“安全文化”。
電力企業(yè)的安全事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活安定,多年來國家和政府時(shí)時(shí)都在強(qiáng)調(diào)電力的安全,而電力企業(yè)的安全管理經(jīng)歷了一個(gè)漫長而卓有成效的歷程,在電力安全工作方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積累了很多經(jīng)驗(yàn),并將部分經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成了電力企業(yè)行之有效的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有形的東西,用來規(guī)范參與電力生產(chǎn)的人的行為。同時(shí),制度、規(guī)定以及多年的安全生產(chǎn)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用,形成了大量的規(guī)范人行為的無形的東西既安全意識。
供電企業(yè)安全文化理念應(yīng)該是一個(gè)完整的體系,其核心為一個(gè)中心四個(gè)基礎(chǔ)。一個(gè)中心是供電企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理活動。供電企業(yè)的安全文化理念是從企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生和發(fā)展的,反過來它又促進(jìn)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,使供電企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,因此,供電企業(yè)的安全文化必須緊緊地圍繞供電所的安全生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心來運(yùn)轉(zhuǎn)。四個(gè)基礎(chǔ)即為觀念基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、機(jī)制基礎(chǔ)和勞動環(huán)境基礎(chǔ)。
(一)觀念基礎(chǔ)
1、在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,人是最為重要的元素。安全的最高要求是要切實(shí)保障人的生命安全,而要使人的安全切實(shí)得到保障,要靠人來具體落實(shí)那些針對人身安全而制定的安全措施和規(guī)范。在開展工作時(shí),要站在保障人身安全的高度,提出電力安全工作的系列要求,其中人的素質(zhì)又是對工作質(zhì)量及完成情況起著決定性的因素。從更大的范圍來講,人又是一個(gè)企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)其企業(yè)目標(biāo)的至關(guān)重要的因素。這就歸結(jié)為一點(diǎn),所有的安全生產(chǎn)工作,甚至企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是以人為中心而展開的。
2、安全文化是企業(yè)安全工作的活力、動力和靈魂,他有利于熏陶職工的安全情愫,強(qiáng)化職工的安全意識,使職工在潛移默化中接受教育,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、必要性,增強(qiáng)自覺的安全行為,主動為企業(yè)的安全生產(chǎn)出謀劃策,更重要的是它可極大地強(qiáng)化安全生產(chǎn)作為企業(yè)核心的價(jià)值觀。因此,安全文化是電力企業(yè)開展好安全工作的活力、動力和靈魂。
3、安全文化可糾正職工的麻痹思想、僥幸心理和蠻干行為。在安全文化中,既有積極的認(rèn)識,也有消極的觀念。認(rèn)為“事故不可知,防不勝防”,“事故是不可避免的”等非常消極的觀念,通過發(fā)揮安全文化的教育功能,能有力地糾正類似認(rèn)識上的誤區(qū),樹立起正確的安全思想意識。其實(shí),人類完全有能力掌握自己的命運(yùn),“出不出事故,不能憑運(yùn)氣”,是取決于主客觀的防范措施是否落實(shí);是否發(fā)生事故,不是不可知,而是能夠分析預(yù)防的。在我們電力企業(yè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期的企業(yè)并不是沒有,這充分地說明:除了不可抗拒的自然災(zāi)害之外,一切生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的,“零事故”的目標(biāo)在一些電力企業(yè)已成為現(xiàn)實(shí)。通過教育傳播安全文化知識,可極大地拓寬人的視野,提高我們正確認(rèn)識安全問題的能力。
電力企業(yè)安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),在人與環(huán)境、人與設(shè)備、安監(jiān)部門與其他部門、安全思想建設(shè)與安全設(shè)施建設(shè)、安全管理者與被管理者等所有的人、組織及各環(huán)節(jié)、各要素之間充滿著矛盾,會出現(xiàn)摩擦,可以通過遵循一定的安全文化準(zhǔn)則和精神、價(jià)值來協(xié)調(diào)各種關(guān)系,解決各類矛盾,使安全管理系統(tǒng)的各方面都能處于有序運(yùn)行、和諧配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài),產(chǎn)生整體效應(yīng),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。