安全文化建設(shè)是各級(jí)黨政為促進(jìn)安全生產(chǎn)而學(xué)習(xí)、引進(jìn)和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。它是人們對(duì)安全健康的意識(shí)、觀念、態(tài)度、知識(shí)和能力等的綜合體，涵蓋了安全科學(xué)技術(shù)、安全法規(guī)制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識(shí)等具體內(nèi)容，是人類社會(huì)所創(chuàng)造的安全物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。安全文化建設(shè)就是從文化的角度闡述了人們?nèi)绾闻囵B(yǎng)良好和持久的安全意識(shí)和安全行為，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)的安全管理。

　　正是由于安全文化具有無所不包、無所不能、無所不在的豐富內(nèi)涵，致使人們很容易對(duì)它的思想認(rèn)識(shí)、具體運(yùn)做、實(shí)際效果存在思想上的混亂、行為上的抵觸或操作上的茫然。為此，我就安全文化建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題進(jìn)行深入的探討，以促進(jìn)正在實(shí)施的安全文化建設(shè)健康發(fā)展。

　　安全文化是人類為保護(hù)自身與設(shè)備、環(huán)境等采取積極主動(dòng)的意識(shí)和行為，它是人類意識(shí)、物質(zhì)社會(huì)與時(shí)間空間的綜合產(chǎn)物，它具有安全、綜合、多樣、長(zhǎng)效等特點(diǎn)。它有別于以往開展的安全活動(dòng)。安全活動(dòng)只是安全文化建設(shè)的重要組成部分，它們簡(jiǎn)單的從屬關(guān)系說明了二者在形式、內(nèi)容和組成上的不同。長(zhǎng)期以來，我們注重開展一些與企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，它們是典型的安全活動(dòng)，具有可操作性、直觀性、速效性等明顯的特征。而企業(yè)的安全文化建設(shè)不同，它應(yīng)該建立在完善的安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，并融合于企業(yè)的各項(xiàng)工作之中。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但僅憑科學(xué)技術(shù)對(duì)于搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)來說，還是不夠的?？茖W(xué)技術(shù)還需要用管理來補(bǔ)充，而管理雖有一定的效果，但管理的成效很大程度上取決于對(duì)被管理者的認(rèn)識(shí)和行為，對(duì)于安全管理尤其是這樣。被管理者對(duì)安全規(guī)章制度的無知或漠視，必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，相反可能會(huì)給他帶來相應(yīng)的利益或好處，例如省時(shí)、省力、省料等。正是由于這個(gè)原因，煤礦“三違”屢禁不止，成為導(dǎo)致各類不安全事故的直接原因，嚴(yán)重影響和制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。在安全管理上，時(shí)時(shí)、事事、處處要求和監(jiān)督每一位職工按章作業(yè)，是一件十分困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。安全文化建設(shè)由此而生。安全文化之所以能夠彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)榘踩幕⒅厝说恼J(rèn)識(shí)、思想、道德、情緒等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、營(yíng)造氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工由“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。

　　安全文化建設(shè)的最終目是為職工創(chuàng)造更加安全健康的工作、生活環(huán)境和條件。安全文化只有與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高職工的安全素質(zhì)，才能在預(yù)防事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)上真正發(fā)揮作用。

　　安全文化建設(shè)是“三個(gè)代表”重要思想在煤礦安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)，它堅(jiān)持先進(jìn)的文化方向，與時(shí)俱進(jìn)的思想和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)；它發(fā)展和保護(hù)了生產(chǎn)力；它真正維護(hù)了最廣大職工群眾的切身利益。它是煤炭企業(yè)文化建設(shè)的突破口，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，彌補(bǔ)企業(yè)在安全管理上的不足，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。所以，我們一定要在思想認(rèn)識(shí)上高度重視，貫徹執(zhí)行上果斷迅速，要以最短的時(shí)間收到較好的效果。要克服那種活動(dòng)一陣風(fēng)，聲勢(shì)浩大，雷聲大雨點(diǎn)小等形而上學(xué)的現(xiàn)象，要長(zhǎng)抓不懈，要真抓實(shí)干，要求真務(wù)實(shí)，要注重成效，真正促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。