胡總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,大力建設(shè)安全文化,形成有利于安全發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式,為安全發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),并把它作為搞好安全生產(chǎn)的治本之策”。溫總理在今年的《政府工作報告》中也提出“加強(qiáng)對職工的安全培訓(xùn),增強(qiáng)職工的安全意識和自我防范能力”、“加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能的培訓(xùn)”的要求。國家安監(jiān)總局李毅中局長到任后提出的安全生產(chǎn)五要素,即“安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入”,是確保安全的一種新思路,是搞好安全工作的科學(xué)方法。在這五要素中,安全文化是靈魂,是各要素產(chǎn)生之根本。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,把安全狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在加強(qiáng)安全文化建設(shè),搞好安全培訓(xùn)教育、提高全民素質(zhì)、依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)科學(xué)管理的基礎(chǔ)上。
目前,我國每年在事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)公共事件中,非正常死亡的人數(shù)超過20萬,傷殘人數(shù)超過200萬。其中,僅在事故災(zāi)難中遇難的就有13萬,受傷70多萬。原因是多方面的,但違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,就是我們平時說的“三違”,是造成事故的主要原因;遇險人群無知,在事故中造成不應(yīng)有的死亡,數(shù)量也是非常的驚人。有關(guān)部門對我國國民安全素質(zhì)抽樣調(diào)查顯示,48.6%的人在火災(zāi)發(fā)生時不懂得如何逃生自救,46%的人對突發(fā)事件的應(yīng)急方法和措施了解有限,26.6%的人根本不了解;47.6%的人認(rèn)為自己無法面對突發(fā)情況,自我逃生。經(jīng)驗證明,當(dāng)災(zāi)害迫在眉睫或正在發(fā)生時,每個人的行為是否積極合理,往往就決定了他們在災(zāi)難中能否生存下來。
當(dāng)前,安全文化建設(shè)的最迫切的任務(wù)是:弘揚(yáng)安全發(fā)展的科學(xué)理念和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,普及安全法律法規(guī),宣傳安全知識,堅持強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),開展各具特色的企業(yè)、校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村等安全文化建設(shè)活動等。今年兩會期間,胡總書記提出了“八榮八恥” 的社會主義榮辱觀,在全社會產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。其中,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”這“兩榮兩恥”,顯得特別的要緊??梢哉f,叫響這“兩榮兩恥”,正是我們抓好安全生產(chǎn)文化建設(shè)的重要任務(wù)。
下面,我們主要交流和探討三個方面的問題:一、什么是安全文化?二、怎樣建設(shè)安全文化?三、如何抓好安全培訓(xùn)?