1.基于歷史學的認識
17世紀前,人類安全的認識論是宿命論的,方法論是被動承受型的,這是人類古代安全文化的特征;17世紀末期至20世紀初,人類的安全認識論提高到經(jīng)驗論水平,方法論有了“事后彌補”的特征。這種由被動變?yōu)橹鲃?,由無意識變?yōu)橛幸庾R,不能說不是一種進步;20世紀初至50年代,隨著工業(yè)社會的發(fā)展和技術的不斷進步,人類的安全認識論進入了系統(tǒng)論階段,從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對策,進入了近代的安全文化階段;20世紀50年代以來,人類的高技術的不斷應用,如宇航技術、核技術的利用,信息化社會的出現(xiàn),人類的安全認識論進入了本質論階段,超前預防型成為現(xiàn)代安全文化的主要特征,這種高技術領域的安全思想和方法論推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術領域的安全手段和對策的進步。
因此可以說,預防為主是安全史學總結出的最基本的安全生產(chǎn)策略和方法。
2.基于安全文化的理論
根據(jù)安全原理,事故相關的人機環(huán)管四要素中,“人因”是最為重要的。因此,建設安全文化對于保障安全生產(chǎn)有著重要和現(xiàn)實的意義。從安全文化的角度,人的安全素質包括人的安全知識、技能和意識,甚或包括人的安全觀念、態(tài)度、品德、倫理、情感等更為基本的人文素質層面。安全文化建設要提高人的基本素質,需要從人的深層的、基本的安全素質入手。這就要求進行全民的安全文化建設,建立大安全觀的思想。安全文化建設包含安全科學建設、發(fā)展安全教育、強化安全宣傳、提倡科學管理、建設安全法制等精神文化領域,同時
也涉及優(yōu)化安全工程技術、提高本質安全化等物質文化方面。因此,安全文化建設對人類的安全手段和對策具有系統(tǒng)性意義。
由此可看出:預防型的安全文化是人類現(xiàn)代安全行為文化最重要、最理性的安全活動方式。
3.基于系統(tǒng)科學的觀點
保障安全生產(chǎn)要通過有效的事故預防來實現(xiàn)。在事故預防過程中,涉及兩個系統(tǒng)對象:一是事故系統(tǒng),其要素是人——人的不安全行為是事故的最直接的因素;機——機的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素;環(huán)境——生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對機械設備產(chǎn)生不良的作用;管理——管理的欠缺。二是安全系統(tǒng)。認識事故系統(tǒng)要素,對指導我們從打破事故系統(tǒng)來保障人類的安全具有實際的意義,這種認識帶有事后型的色彩,是被動、滯后的,而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前和預防的意義,因此,從建設安全系統(tǒng)的角度來認識安全原理更具有理性的意義,更符合科學性原則。
根據(jù)安全系統(tǒng)科學的原理,預防為主是實現(xiàn)系統(tǒng)(工業(yè)生產(chǎn))本質安全化的必由之路。
4.依據(jù)安全經(jīng)濟學的結論
安全經(jīng)濟學研究的最基本的內容是安全的投資或成本規(guī)律、安全的產(chǎn)出規(guī)律、安全的效益規(guī)律等基本問題。安全經(jīng)濟學研究的成果,使人們認識安全經(jīng)濟規(guī)律有:事故損失占GNP2.5%;安全投資占GNP1.2%;事故直間損失系數(shù):1∶4~1∶>100;安全投入產(chǎn)出比:1∶6;安全生產(chǎn)貢獻率:1.5%~5%;預防性投入效果與事后整改效果的關系是1與5的關系。