重視安全管理隊伍的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在現(xiàn)有安管隊伍的基礎(chǔ)上,建立一個行政領(lǐng)導(dǎo)為中心,向12個基層配屬單車幅射的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每一個層面都要有人負責(zé),每一個層面都要做到人員、制度、措施“四落實”,每一個層面都要重視安全文化建設(shè),每一個層面都能運用系統(tǒng)工程的原理、方法,分析、評價系統(tǒng)中的安全狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、通報系統(tǒng)中的危險性,通過采取綜合措施,使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生事故減少到最低限度,使安全達到最佳狀態(tài)。
重視持之以恒做好安全文化建設(shè)。文化的熏陶功能是不能一竿見影的,企業(yè)安全文化建設(shè),做到月有安排,季有打算,年有籌劃,每年都有所提高。日積月累,企業(yè)安全文化才會顯示其獨特的功能。
道路運輸企業(yè)安全文化建設(shè)目標(biāo)是為行車安全營造一個親和力很強的氛圍。道路運輸企業(yè)安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境,其中最關(guān)鍵的因素是人。人是企業(yè)之根本,人是管理工作中最活躍,最能動的因素,能否調(diào)動職工的積極性,是企業(yè)安全管理成敗的標(biāo)志。
加強道路運輸企業(yè)安全文化建設(shè),當(dāng)前要創(chuàng)新人性化的管理。人性化管理的主要內(nèi)容在對待事故的認(rèn)識上要走出兩個誤區(qū):一是事故不可避免論。道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn),受外界因素制約較多,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到職工都有一種錯誤認(rèn)識:“事故不可避免”。事故發(fā)生以后,有些管理者采取自我解脫辦法,把事故發(fā)生原因歸咎于客觀因素,歸咎于“運氣不佳”,企業(yè)員工中也有同感。人性化的管理強調(diào)人的主觀能動性,對事故的發(fā)生,采取科學(xué)的態(tài)度,實事求是的精神。認(rèn)識是行動的向?qū)В瑢κ鹿实恼_態(tài)度應(yīng)是從血淋淋的事實中,找出管理者和操作者自身存在的問題,掌握防止事故發(fā)生的本領(lǐng)。同時,將經(jīng)驗教訓(xùn)在企業(yè)干部職工的頭腦中逐步消化、吸收、積累,成為指導(dǎo)安全實踐的意識,達到多數(shù)人安全生產(chǎn)的目的。這也就是道路運輸企業(yè)長期實行“安全第一、預(yù)防為主”的理論升華。二是重處罰,輕教育。事故發(fā)生以后,對肇事者,更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受傷以至喪生,既使沒有受傷,精神也受到很大的打擊。對事故的發(fā)生,多數(shù)肇事者是會對給國家和人民造成的生命財產(chǎn)損失進行自責(zé)的。關(guān)心事故責(zé)任者,給予他們精神上的慰籍,生活上的關(guān)懷,化解駕駛員肇事后的心理矛盾,幫助他們從事故的陰影中走出來,分析造成事故的原因,吸取應(yīng)有的教訓(xùn),這樣的教育作用將更有效,教育效果也會更好。發(fā)揮文化的力量,多給人與關(guān)懷,使違章、肇事者從事故的陰影中走出來,使其他職工從中受到啟示。為行車安全創(chuàng)造一個良好的氛圍。
在對待制度的認(rèn)識上,無規(guī)矩不成方圓,重視規(guī)章制度的約束力,但對待制度人性化的管理采取的是與時俱進的態(tài)度。我們雖然在安全管理上都有一套規(guī)章制度,人性化的管理不能離開原有的管理成果,對這些規(guī)章要進行很好的梳理,沿用對安全管理行之有效的,摒棄那些多余無用的,建立適應(yīng)新的營運環(huán)境的新規(guī)章制度。使制度真正起約束人,管理人,促進安全生產(chǎn)的作用。
在宣傳教育的認(rèn)識上,人性化的管理重視宣傳形式,管好用好安全文化宣傳陣地,如安全勸導(dǎo)牌、提示牌、標(biāo)語牌和安全宣傳欄,同時把宣傳教育的形式向全廠拓展,開展網(wǎng)上教育。教育形式上,一改我說你聽的傳統(tǒng)教育形式,開展電視廣播專題、安全文藝演出、安全文藝創(chuàng)作,安全體育比賽、安全理論研討、事故案例分析等形式。鼓勵行車人員和全體職工參與。宣傳內(nèi)容上,人性化的管理慎用“嚴(yán)禁”、“不準(zhǔn)”,多用“請你注意”,力求形象生動,平等對話,富有人情味。
在此基礎(chǔ)上,我們要把安全文化建設(shè)作為系統(tǒng)的管理工程才是其本質(zhì)。只有抓住事務(wù)的本質(zhì),才能把握事物的現(xiàn)象,防止安全文化建設(shè)走過場。
有的職工認(rèn)為安全文化建設(shè)就是崗位上的文化,或說是上班文化。工作不出事、行車無事故,就是安全第一,就是一好百好。
道路交通運輸事故問題確實發(fā)生在崗位上,但安全文化建設(shè)不能僅僅放在崗位上,放在出安全事故后的經(jīng)驗總結(jié)上。要把安全文化建設(shè)放在全方位、多視角的安全體系中去思索、去實踐。
這也就是說,安全文化建設(shè)不僅有崗位上文化建設(shè),也有崗位下文化建設(shè),它輻射到職工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、工作情緒、身體狀況、家庭環(huán)境和社會交往等一系列的問題。
行車事故發(fā)生在崗位上,看似偶然,實則必然。因為偶然性背后隱藏著必然性,必然性通過偶然性表現(xiàn)出來,并通過偶然性為自己開辟道路,所以在安全文化建設(shè)中,我們要抓住每一個偶然,如這個職工不按規(guī)定執(zhí)行規(guī)章制度而發(fā)生違章了,那一個駕駛員沒有堅持出車前車輛檢查而使車輛帶病行駛了等等,所有這些現(xiàn)象,都有其背后必然的、規(guī)律的東西,我們只有揭示這些現(xiàn)象,正面地對職工加以教育引導(dǎo),使職工在安全生產(chǎn)中樹立安全文化價值觀,樹立“一切事故都是可以避免”安全理念,安全行車,“三分靠技術(shù),七分靠做人”。
近年來,黨中央、國務(wù)院、集團公司、勘探局和水電廠各級領(lǐng)導(dǎo)從思想意識上都高度重視安全生產(chǎn),胡錦濤總書記強調(diào)了和諧發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,把“安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展”落角于全社會和企業(yè)的重要議事日程上。從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展,從環(huán)境保護到清潔發(fā)展,新的經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展理念讓我們更為理性的思考交通安全。但同時要看到,目前是做好交通安全工作矛盾多、難度大的時期。面對新形勢、新情況,我們在交通安全管理上必須從思想認(rèn)識上高度重視,以理性應(yīng)對各類事故,積極尋找預(yù)防各類事故的新機制、新方法;在安全生產(chǎn)的實踐中,要發(fā)現(xiàn)并把握事故發(fā)生的規(guī)律,事故要變成資源,教訓(xùn)要轉(zhuǎn)化為財富;實現(xiàn)交通安全無事故關(guān)鍵在人,首先就是預(yù)防和減少它的發(fā)生。探究發(fā)生事故的原因,有機制問題,有管理問題,也有技術(shù)問題,但歸根結(jié)底是企業(yè)文化的問題,是人的素質(zhì)問題;我們必須重視發(fā)揮文化的功能,創(chuàng)建水電運輸企業(yè)安全文化,也許對運輸大隊管理有效地預(yù)防和遏制各類險情及事故的發(fā)生,改變道路運輸不安全的局面能有所裨益。
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