安全文化是我國社會(huì)主義文化的重要組成部分。由于歷史的原因和受發(fā)展中國家生產(chǎn)技術(shù)條件的制約,我國安全文化的發(fā)展較為短暫,安全文化建設(shè)體系還不十分完善。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活的日益豐富,各個(gè)生產(chǎn)、生活領(lǐng)域也隱含著一些不安全的因素,安全文化的普及和推廣顯得日益重要。
安全與生命是緊密關(guān)聯(lián)的。黨的十六屆五中全會(huì)提出了以人為本的理念,體現(xiàn)了安全文化的重要性,我們必須全面大力普及和推廣安全文化,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)關(guān)注安全、保障平安的目的。
從性質(zhì)上分,安全文化可分為法律型和知識型兩大類。如:《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《職業(yè)病防治法》等一系列法律法規(guī),就屬于法律型,一般具有強(qiáng)制性。如:小區(qū)安全防范公約、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作方法、安全警示等行為準(zhǔn)則,就屬于知識型,一般不具有強(qiáng)制性,而更具人性化特點(diǎn)。兩者都是安全文化的組成部分,相輔相成,不可偏廢。一般來說,知識型往往是法律型的補(bǔ)充和貫徹,是為法律型服務(wù)的。
建國之初,我國政府制定的勞動(dòng)保護(hù)條例和措施可視為安全文化發(fā)展的開始,特別是近些年來各級政府陸續(xù)制定的一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)及配套政策,逐步形成了較為完善的安全文化體系。由于種種原因,目前這種安全文化的普及面和群眾知曉率、掌握率不高。過去,我們多側(cè)重于在工礦企業(yè)推廣安全文化,而輕視了其它領(lǐng)域的生產(chǎn)、生活安全問題。黨中央提出的全面貫徹以人為本的理念就是要求我們著手全面普及和推廣安全文化,使安全文化成為大眾文化。那么,為什么要強(qiáng)調(diào)全面大力普及和推廣安全文化呢?分析主要有以下三個(gè)方面的原因。
?。ㄒ唬┌踩幕钠占昂屯茝V是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。辯證法認(rèn)為,發(fā)展與安全是一對對立統(tǒng)一的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以安全生產(chǎn)為前提,否則就不是真正意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得發(fā)展與安全的雙贏,才是真正的發(fā)展,發(fā)展與安全,要求兩者同時(shí)具備。
?。ǘ┌踩幕钠占笆侨罕娚a(chǎn)、生活的需要。人類的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾日常生活在不斷提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量的同時(shí),也隱含著各種安全因素,近十多年來,我國每年發(fā)生各類安全事故多達(dá)百萬起,因事故死亡人數(shù)達(dá)幾十萬,并造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。因此,要求人們在生產(chǎn)、生活中高度重視安全文化,全面大力普及安全文化,提高人們的安全防范意識和安全防范技能,防止安全事故的發(fā)生。
?。ㄈ┌踩幕钠占昂屯茝V是社會(huì)進(jìn)步的要求和社會(huì)文明的標(biāo)志。“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”,以人為本是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的必然要求,營造和諧社會(huì)必然要重視生命的安全和存在,和諧社會(huì)最重要的因素是生命的健康、安全和社會(huì)的穩(wěn)定。血淋淋的場景和慘痛的教訓(xùn)不是進(jìn)步社會(huì)和文明社會(huì)的標(biāo)志。
既然安全文化的普及和推廣如此重要又十分必要,那么,怎樣才能更好地普及和推廣安全文化呢?我認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面來做。
?。ㄒ唬┌踩幕钠占昂屯茝V要面向廣大群眾、滲入經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。安全因素滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)和廣大群眾日常的生活當(dāng)中,可以說無處不在、無時(shí)不在。大至工礦企業(yè)安全傷亡事故,小至平常百姓家中的煤氣中毒、家用電器火災(zāi),往往是由于忽視安全因素引起的。無數(shù)事故證明,安全問題已經(jīng)向每一個(gè)人敲響了警鐘,告誡每個(gè)人都來關(guān)注安全,通過廣泛開展和參與安全文化“六進(jìn)”活動(dòng),在日常的生產(chǎn)生活中重視和學(xué)習(xí)安全文化。
(二)安全文化的普及要納入精神文明建設(shè)體系。在我國社會(huì)主義文化建設(shè)中,各種文化都是相互關(guān)聯(lián)的,相互影響的。實(shí)踐證明,我國大力倡導(dǎo)的精神文明建設(shè)是加強(qiáng)政治、文化、道德建設(shè),提高群眾整體文化素質(zhì)和行為規(guī)范的重要和有效手段。作為安全文化也不能例外,應(yīng)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃來實(shí)施,與各種文化一起,相互作用、相互促進(jìn),共同提高廣大人民群眾的思想和素質(zhì)。
?。ㄈ┌踩幕钠占昂屯茝V要作為一種素質(zhì)教育,從小孩抓起。俗話說:禍因小而起,習(xí)慣從小養(yǎng)成。許多安全生產(chǎn)事故往往是由小不起眼的隱患或操作人員的一點(diǎn)疏忽而引起的,近年來一些地方連連發(fā)生校園安全事故、學(xué)生安全事故,很多都是因缺乏簡單的安全知識而發(fā)生的。因此,必須把普及安全文化作為一種素質(zhì)教育,從小孩抓起,從小就培養(yǎng)人的習(xí)慣養(yǎng)成、安全意識和安全責(zé)任意識,使人人從小就學(xué)習(xí)具備良好的安全知識和安全素質(zhì),遇到緊急情況和在今后的生產(chǎn)生活中能處險(xiǎn)不驚、化險(xiǎn)為夷,從而預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)的安全。