高鐵，并不是什么新事物，盡管在中國(guó)比較新，但其實(shí)早在幾十年前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家就開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，發(fā)展至今，他們的高鐵很少發(fā)生事故。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)研發(fā)應(yīng)用高鐵較晚，有的是可以借鑒的技術(shù)和管理，包括嚴(yán)重的事故教訓(xùn)，但為什么我們速度并不是很快的“動(dòng)車(chē)”，竟然能在誕生沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間后，就發(fā)生如此惡性的事故呢?

　　——在雷電多發(fā)的地方遭受雷擊。

　　——遭到雷擊后，通訊和動(dòng)力系統(tǒng)受損——這可是動(dòng)車(chē)的最關(guān)鍵部件啊。

　　——通訊失靈，卻沒(méi)有或沒(méi)有使用備用通訊設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)的乘客們都知道用手機(jī)發(fā)微博。

　　——既然前車(chē)的通訊失靈，負(fù)責(zé)調(diào)度的部門(mén)卻在收不到信號(hào)的情況下，沒(méi)有及時(shí)通知后車(chē)。

　　——發(fā)生追尾后，車(chē)廂這么容易就脫軌。

　　——宣布停止救援后的兩小時(shí)，有“奇跡般”地發(fā)現(xiàn)還有人活著，原因是“各種探測(cè)儀器都有缺陷”。

　　幾個(gè)月前，當(dāng)大多數(shù)國(guó)人還沉浸在媒體大肆渲染的“世界最快速度”、“高鐵發(fā)展大國(guó)”、“他們用幾十年才研發(fā)完成，我們幾年就搞出來(lái)”等等強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)時(shí)，有幾個(gè)人考慮到了“安全”。我相信我們的專(zhuān)家里一定有聰明人，他們肯定看出了問(wèn)題之所在，但為什么事故依然還是發(fā)生了?

　　正如安達(dá)思一貫強(qiáng)調(diào)的那樣，任何一起事故的發(fā)生，其深層次的原因不外乎兩點(diǎn)：“有人做了他不應(yīng)該做的事，有人沒(méi)做他應(yīng)該做的事。”這正是為什么我們要建設(shè)安全文化的根本目的。

　　行為背后隱藏的是思想，現(xiàn)象背后透露出的是文化。無(wú)論是管理方法還是硬件或技術(shù)，都是在一定思想文化指導(dǎo)下應(yīng)用或發(fā)展的。我們可以從世界幾個(gè)主要運(yùn)營(yíng)高鐵國(guó)家的具體做法(包括事故教訓(xùn)以及對(duì)待事故的態(tài)度)中，了解并學(xué)習(xí)他們的安全文化。這里我不想做過(guò)多的評(píng)論，相信大家都可以在自己的實(shí)際工作中受到啟發(fā)。

　　日本：如何做到“世界最安全”

　　自從東海道新干線1964年開(kāi)業(yè)以來(lái)，日本新干線一直締造著“安全神話”。唯一一次失誤是在2010年10月24日發(fā)生的日本新舄地震中出現(xiàn)的脫軌事故，卻也保持了零傷亡的歷史。到底是什么將這個(gè)神話維持至今。

　　持續(xù)供電

　　高鐵沿途的每50公里(32英里)就會(huì)有一個(gè)變電站，其內(nèi)部有一種特殊的分相系統(tǒng)技術(shù)，可以把電能自動(dòng)從變電站轉(zhuǎn)換給正在行駛的列車(chē)，這樣列車(chē)就可以不斷從變電站獲得推進(jìn)力不斷前進(jìn)。

　　防止脫軌裝置

　　這種防止脫軌裝置安裝在新干線路基的兩條鐵軌之間，一旦發(fā)生地震或其他沖擊性災(zāi)害時(shí)，逸脫的車(chē)輪將會(huì)被這種裝置控制住，最終回到軌道上來(lái)，以防止列車(chē)脫軌和顛覆。除此之外，新干線車(chē)廂的轉(zhuǎn)向架中央還設(shè)置防逃逸裝置，萬(wàn)一出現(xiàn)脫軌，車(chē)廂也不會(huì)大幅度脫離線路。

　　防止相撞

　　高鐵的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)名為列車(chē)自動(dòng)控制裝置(ATC)，它能自動(dòng)控制列車(chē)之間的距離以防相撞。駕駛室內(nèi)會(huì)顯示計(jì)算兩車(chē)之間的距離后得出的最高限速，與下一站之間的距離和軌道情況。

　　高鐵的限速一般被設(shè)定在每小時(shí)0、30、70、110、160和210公里。具體速度的決策權(quán)交給列車(chē)長(zhǎng)，但是當(dāng)時(shí)速超過(guò)允許極限的時(shí)候，會(huì)有紅色信號(hào)的提醒，如果司機(jī)仍然貿(mào)然前行，“ATC”就會(huì)無(wú)視人的存在而強(qiáng)行自動(dòng)停止。

　　及時(shí)剎車(chē)

　　高鐵的每節(jié)車(chē)廂是多部件電車(chē)，車(chē)上每一個(gè)輪軸都有獨(dú)立的直流電機(jī)，每節(jié)車(chē)廂都有兩個(gè)支架共四個(gè)軸，因此每個(gè)車(chē)廂都有四個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，每列車(chē)有64個(gè)這可以讓列車(chē)所有輪軸同時(shí)制動(dòng)以便快速剎車(chē)。

　　嚴(yán)刑峻法

　　日本政府頒布了《新干線特例法》，對(duì)于各種妨礙新干線運(yùn)行的行為做出了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。

　　在日本的鐵路安全文化中，發(fā)生事故后必須一查到底，由獨(dú)立的鐵道事故調(diào)查委員會(huì)調(diào)查，保證其調(diào)查評(píng)估結(jié)果的公正性。鐵路公司職員只能協(xié)助提供相關(guān)數(shù)據(jù)，不介入評(píng)估。評(píng)估報(bào)告對(duì)全社會(huì)公開(kāi)，在網(wǎng)上都可以下載。

　　在JR東日本旅客鐵路公司的網(wǎng)站主頁(yè)上，人們還能看到一封醒目的道歉書(shū)。2005年12月25日，由于強(qiáng)風(fēng)，羽越總線特快列車(chē)發(fā)生脫軌事故。事后航空—鐵道事故調(diào)查委員會(huì)公開(kāi)發(fā)表了鐵道事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。公眾在該公司網(wǎng)站主頁(yè)上可以看到，從2006年1月一直到2008年4月，公司每一年的應(yīng)對(duì)措施以及落實(shí)情況，報(bào)告非常具體，細(xì)微到事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)圖紙、風(fēng)速計(jì)增設(shè)的地點(diǎn)、臺(tái)數(shù)，防風(fēng)柵欄設(shè)置的前后對(duì)照?qǐng)D表等。

　　日本的鐵道會(huì)社還特別注重駕駛員的安全意識(shí)教育。一度行駛中的新干線列車(chē)上出現(xiàn)打盹的駕駛員，用手機(jī)拍照的駕駛員，這些情況被媒體曝光后，輿論嘩然，駕駛員自然也會(huì)丟了飯碗。
　德國(guó)：重回“最安全舒適的交通工具”

　　如果不是1998年德國(guó)高鐵事故，也許德國(guó)高鐵還保有“最安全舒適的交通工具”美譽(yù)。那次事故有12輛拖車(chē)全部脫軌。第一節(jié)車(chē)廂像一顆出膛的子彈一樣被拋向空中，接著又摔落在地面，后面的車(chē)廂則相互碰撞，扭曲地?cái)D壓在一起。在短短100多秒的時(shí)間里，造成了車(chē)廂內(nèi)的400名乘客有101人喪生，105人受重傷。在這次事故后，德國(guó)高鐵車(chē)輪經(jīng)過(guò)了重新的設(shè)計(jì)。自此，近10年來(lái)，德國(guó)高速列車(chē)再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大的安全事故。德國(guó)高鐵自省與改錯(cuò)的態(tài)度與做法，正是我們目前所急需的。

　　對(duì)癥下藥

　　事故調(diào)查小組查明，884號(hào)列車(chē)之所以會(huì)造成這樣慘重的事故，首先，因?yàn)殚L(zhǎng)期高速運(yùn)營(yíng)，列車(chē)的一只車(chē)輪鋼圈斷裂了。列車(chē)?yán)^續(xù)高速行駛，斷裂鋼圈的一頭從車(chē)廂底部猛地插進(jìn)車(chē)廂中;另一頭又把一段起輔助作用的軌道整個(gè)撬起，導(dǎo)致列車(chē)進(jìn)入錯(cuò)誤的軌道。

　　但即使這樣，列車(chē)也本應(yīng)該能通過(guò)自動(dòng)的緊急制動(dòng)裝置慢慢停下來(lái);不幸的是，就在這個(gè)時(shí)候，列車(chē)的第二節(jié)車(chē)廂從側(cè)面撞在了路橋的一根支撐柱上，導(dǎo)致路橋坍塌，列車(chē)后面的幾節(jié)車(chē)廂，也隨之失控地與前幾節(jié)車(chē)廂撞在了一起。

　　自此以后，人們完全擯棄那種箍著鋼條的雙彀鋼輪，而采用整塊鋼材切割而成的單彀鋼輪;工程師還改變了鋼輪安放的位置，將之從車(chē)廂下挪到兩節(jié)車(chē)廂之間。經(jīng)過(guò)計(jì)算，這樣的改變能減少鋼輪的磨損，從而讓高鐵變得更加安全。

　　嚴(yán)懲責(zé)任方，設(shè)立安全主管

　　經(jīng)過(guò)高鐵技術(shù)的改進(jìn)后，德國(guó)鐵路安全還有另一個(gè)支柱，就是德國(guó)《通用鐵路法》的相關(guān)規(guī)定，即鐵路公司有安全運(yùn)營(yíng)、安全建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、車(chē)輛和配套設(shè)施的義務(wù)，并負(fù)責(zé)維護(hù)使其在安全的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　鐵路公司要滿足其法定的安全義務(wù)，就必須實(shí)施安全管理，特別是保留有資格、高水平的企業(yè)安全主管。還配有鐵路企業(yè)安全經(jīng)理法規(guī)來(lái)規(guī)定安全主管的職責(zé)。與公司經(jīng)理層職責(zé)不同，安全主管享有特別的法定權(quán)利，維護(hù)安全利益，而不是經(jīng)濟(jì)利益。安全主管的上崗資格需要通過(guò)國(guó)家的專(zhuān)門(mén)考試才能獲得，鐵路公司聘用的安全主管還需要得到鐵路監(jiān)管當(dāng)局的正式確認(rèn)。

　　應(yīng)急預(yù)案

　　德國(guó)鐵路公司有一套應(yīng)急管理預(yù)案，他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)劃分了多個(gè)緊急情況區(qū)，每個(gè)區(qū)都有一名緊急狀況經(jīng)理處于隨時(shí)待命狀態(tài)，最遲在事故發(fā)生后30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，向救援人員提供專(zhuān)業(yè)咨詢。

　　德國(guó)鐵路公司在卡塞爾還設(shè)有一個(gè)培訓(xùn)中心，專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)緊急狀況經(jīng)理。

　　根據(jù)應(yīng)急管理預(yù)案，德國(guó)鐵路公司在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)有7個(gè)險(xiǎn)情控制中心，負(fù)責(zé)接收險(xiǎn)情報(bào)告，通知消防等救援人員和緊急狀況經(jīng)理。德國(guó)鐵路公司在漢諾威-維爾茨堡以及曼海姆-斯圖加特等重要鐵路干線上還配備6輛專(zhuān)業(yè)救援機(jī)車(chē)。此外，公司支持在沿線各州各社區(qū)消防隊(duì)開(kāi)展鐵路搶險(xiǎn)救援培訓(xùn)。

　　法國(guó)：第一速度也無(wú)事故

　　法國(guó)TGV高速列車(chē)30年來(lái)從未出現(xiàn)過(guò)一起人員死亡事故。而法國(guó)的高鐵跑得非?？欤?jīng)創(chuàng)下過(guò)時(shí)速515.3公里的世界紀(jì)錄，平均時(shí)速也達(dá)到了300公里。同樣是高速，為什么就沒(méi)有引發(fā)安全方面的質(zhì)疑呢

　　監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)

　　鐵路沿線不設(shè)置任何單獨(dú)的行車(chē)信號(hào)，而是采用自動(dòng)安全信號(hào)系統(tǒng)，司機(jī)可通過(guò)軌道傳導(dǎo)的低頻電流探測(cè)前方道路狀況。駕駛室和控制中心之間有一套不間斷的無(wú)線電通信系統(tǒng)，保障列車(chē)的高速和安全。此外，車(chē)內(nèi)還設(shè)有旅客報(bào)警系統(tǒng)、防范司機(jī)打瞌睡的監(jiān)視器、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、道路災(zāi)情報(bào)警系統(tǒng)等。

　　試運(yùn)行不拿人做實(shí)驗(yàn)

　　法國(guó)的高鐵通常會(huì)進(jìn)行6至9個(gè)月的試運(yùn)營(yíng)，這是磨合期。因?yàn)檫@間可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的故障。從以往經(jīng)驗(yàn)看，磨合期暴露問(wèn)題其實(shí)有助于完善高鐵系統(tǒng)，從而確保磨合期結(jié)束后的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　值得一提的是，在法國(guó)，試運(yùn)營(yíng)期間的列車(chē)是不搭載乘客，主要用于調(diào)試設(shè)備和系統(tǒng)。直到試運(yùn)行結(jié)束后，才開(kāi)始載人。