安全管理的效能發(fā)揮，最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機(jī)制和能接受的方法，職工安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，保護(hù)職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。
    企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形成，是企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的某些經(jīng)驗化、理性化不斷發(fā)展和優(yōu)化的體現(xiàn)，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化的范疇，企業(yè)安全文化的氛圍和背景會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認(rèn)知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。企業(yè)安全管理的進(jìn)步和發(fā)展，作為一種獨特的安全文化發(fā)展過程，作為企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)和相對獨立的現(xiàn)象，自然也豐富了企業(yè)安全文化。 
    安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中同步進(jìn)行的子系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)等都是用安全來培養(yǎng)、影響和造就的。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過時了等觀點是錯誤的。
    安全文化與企業(yè)安全管理雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標(biāo)值和廣度及深度大不相同: 安全文化主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛護(hù)生命，互愛互幫，學(xué)會自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地，它對人的整個人生過程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財富和物質(zhì)財富教育和激勵人，提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識，安全的社會適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無約束、無強(qiáng)制的自然、自由的教育，突出一個對人的愛，這種安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當(dāng)時當(dāng)?shù)氐陌踩幕铡⒏脑旌吞岣?，安全文化注入就會在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變；企業(yè)安全管理采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性，是以實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段，由于是強(qiáng)制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動安全，服從安全，要我安全的強(qiáng)迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復(fù)被動安全強(qiáng)制、壓抑的局面。因此有人提出并研究安全行為科學(xué)，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機(jī)學(xué)，給職工投入感情，講人情味，以人為本，對工人要“愛”要“護(hù)”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。 
    員工的健康和安全在現(xiàn)代管理理論中是人力資源管理的重要組成部分，安全管千頭萬緒、錯綜復(fù)雜，但最核心的一點是對人的管理、對人的尊重，要把員工不僅看作是被管理者，也是管理者。事實上，管理的過程、行為及其結(jié)果本來就是由全體員工共同創(chuàng)造的，是由管理者與被管理者共同創(chuàng)造的。任何組織中都有所謂的管理者，管理也就是對各該組織所從事的業(yè)務(wù)活動及各種要素進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到以最少投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出的目的。
    樹立以人為本促進(jìn)社會和人全面發(fā)展的發(fā)展觀首先要求充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，使他們自身潛能得到充分的發(fā)揮。企業(yè)的每一位員工不論他在企業(yè)管理中承擔(dān)什么職責(zé)，都是一種人力資源，都是企業(yè)寶貴的財富，都是各自崗位上的技術(shù)專家、安全專家。要使人的主觀能動性得到充分的展演，企業(yè)決策要有足夠的透明度，做到這點必須加快和暢通企業(yè)的信息交流，讓員工參與決策。
    企業(yè)安全管理首先要把員工的生命安全放在第一位，當(dāng)人身安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命，勞動者的勞動條件的改善，職業(yè)疾病的防治，生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化，生產(chǎn)工具設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步，確保人員安全的各項制度、措施落實都應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的職責(zé)。其次對于設(shè)備和系統(tǒng)發(fā)生的事故要客觀地對待，過去一段較長時間內(nèi)對電業(yè)建設(shè)安全的責(zé)任壓得太重，電建是一個高事故風(fēng)險的行業(yè)，人身傷害和設(shè)備損壞往往不是一個崗位的暫停工作，而會造成多個工位的暫停工作，而電建事故在一定程度上說又是不可避免的，我們要強(qiáng)調(diào)的是控制或降低事故的相對頻繁度，從事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計分析中探求其內(nèi)在規(guī)律，而不過分強(qiáng)調(diào)個人的責(zé)任，對事故進(jìn)行分類統(tǒng)計分析要突出員工通過事故的分析啟發(fā)心靈感悟，對于一個企業(yè)一年中發(fā)生的各類事故，要求不只是專業(yè)管理部門的要做統(tǒng)計分析，要求大部分班組長都要帶領(lǐng)班組員工進(jìn)行分析，讓員工盡情發(fā)揮，使分析成為一種員工自我教育、啟發(fā)心智的過程。通過統(tǒng)計分析而制定切實可行的安全管理制度，可以較好地避免因為個人違章而招致事故的可能，完善制度，重視激發(fā)員工內(nèi)在活力，使安全措施的落實處于主動之中。
    人是生活在大社會中的，生存的環(huán)境對一個人的心理健康與否起著非常重要的作用。為了避免因為心理障礙而造成安全事故，作為安作生產(chǎn)的主要責(zé)任者，企業(yè)應(yīng)該注意為自己的員工培植輕松從業(yè)的環(huán)境。如果從業(yè)環(huán)境不寬松，企業(yè)員工就會時時處于緊張狀態(tài)。從生理上講，緊張會使人感到冷漠、恐懼、抑郁，易出事故等。因此為員工營造一個寬松的從業(yè)環(huán)境是企業(yè)管理者的責(zé)任、是企業(yè)發(fā)展的需要。
    首先，要有完善的勞動保護(hù)措施，完善的安全管理制度。班房衛(wèi)生良好，空氣暢通。員工飲用水衛(wèi)生很關(guān)健，給施工現(xiàn)場的員工提供衛(wèi)生的飲用水，對健康有著直接影響。
    其次，是防暑降溫和飲食衛(wèi)生等工作，在管理上一定要到位。同時還應(yīng)為員工營造成一個祥和、安靜、舒適的生活環(huán)境和良好的學(xué)習(xí)和娛樂環(huán)境。
    精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足職工的精神需要，在較高層次上調(diào)動職工的安全生產(chǎn)積極性，其激勵深度大，維持時間長。大體上有如下方法：1、目標(biāo)激勵，2、形象激勵，3、榮譽(yù)激勵，4、興趣激勵，5、參與激勵，6、榜樣激勵。例如：榮譽(yù)激勵法。它是眾人或組織對個人或群體的崇高評價，是滿足人們自尊需要，激發(fā)人們奮力進(jìn)取的重要手段，我們公司在各個工程中就開展了“安全在崗位”“安全在班組”等活動。通過活動每月評選出“安全在崗位”先進(jìn)個人，每季度評選“安全在班組”先進(jìn)集體，并發(fā)放紀(jì)念品和獎狀、獎旗。使優(yōu)勝的個人或集本有一種榮譽(yù)感和繼續(xù)向上的信念，后進(jìn)的員工也因不甘落后而產(chǎn)生一種爭當(dāng)先進(jìn)的決心，形成了一種很好的學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)的安全生產(chǎn)氛圍。
    盡管在實際工作中人身傷亡事故是難以避免的，而作為企業(yè)安全管理的目標(biāo)仍應(yīng)確立人身傷亡事故的零指標(biāo)管理，這是企業(yè)管理體現(xiàn)人文關(guān)懷的一種追求。要做到人身傷亡零指標(biāo)，就必須跟隨一系列的技術(shù)組織措施，分析薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性管理措施，要科學(xué)地分配好工作，提高團(tuán)隊和個人預(yù)防差錯的能力，合理分配工作時間，不要使人員過于勞累，一旦感到吃力的時候，差錯就會出現(xiàn)，工作要忙而有序，現(xiàn)場要整潔衛(wèi)生，另外要提倡人員的互防互糾，人的智力總會有差別，人的經(jīng)驗也有豐貧之差，先察覺到差錯的人要提醒和幫助其他人防止差錯，相互交叉檢查等都是行之有效的措施。