人類的一切生活及生產(chǎn)都是在一定的文化背景下進(jìn)行的，都離不開文化的作用和影響。安全文化作為文化概念的分支，是指安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合，體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動(dòng)方式。企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂，體現(xiàn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　國(guó)際上安全文化概念的正式提出是在20世紀(jì)80年代中期，引入我國(guó)已經(jīng)十余年了。安全文化作為有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的組成部分，其對(duì)安全生產(chǎn)的影響力和推動(dòng)力，已經(jīng)越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注，許多企業(yè)的安全文化建設(shè)都已取得豐碩成果。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是經(jīng)濟(jì)成分的多樣化，經(jīng)濟(jì)利益的多極化、勞動(dòng)用工形式的多元化，意識(shí)觀念的多彩化，使安全文化建設(shè)發(fā)展水平參差不齊，安全價(jià)值觀、安全方式、安全行為準(zhǔn)則以及安全規(guī)范、安全環(huán)境在整體上與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)存在較大差距。安全文化喊得多，做的少；表面功夫多，深層培育少；拼接組裝多，個(gè)性特征少。在安全文化和行為上還存在一些誤區(qū)，一是忽略"以人為本"是安全文化的核心理念，只注重對(duì)"物"的管理，以"事"為中心，"物比人貴"，"對(duì)事不對(duì)人"，忽視人的價(jià)值，"安全為了生產(chǎn)"，所以"生產(chǎn)必須安全"。二是認(rèn)為安全投入是增大企業(yè)負(fù)擔(dān)，效益好的企業(yè)可以投入，效益差的企業(yè)沒(méi)有必要加大投入，導(dǎo)致惡性循環(huán)。三是生搬硬套，文化感召力和滲透力不強(qiáng)。四是上熱下冷，執(zhí)行力層層遞減。五是忽略細(xì)節(jié)，以至于大堤潰于蟻穴。六是沒(méi)有把安全文化建設(shè)放在社會(huì)主義精神文明建設(shè)的大系統(tǒng)中去思考，更沒(méi)有將安全文化建設(shè)同科學(xué)發(fā)展觀!構(gòu)建和諧社會(huì)聯(lián)系起來(lái)，沒(méi)有承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

　　杜邦安全文化和安全理念給我們帶來(lái)許多啟示。在我國(guó)，構(gòu)建企業(yè)安全文化應(yīng)當(dāng)把握以下要點(diǎn)：

　　1、要把安全文化建設(shè)放在實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想、提高黨的執(zhí)政能力的高度認(rèn)識(shí)。我國(guó)的安全文化體現(xiàn)著"三個(gè)代表"重要思想的深刻內(nèi)涵。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，向勞動(dòng)者負(fù)責(zé)，向全社會(huì)負(fù)責(zé)，給廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾生命的安全和根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，關(guān)系到保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，集中反映了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的五大重要任務(wù)，是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。因此，只有用"三個(gè)代表"重要思想作指導(dǎo)，貫穿于安全文化建設(shè)之中，才能切實(shí)把握住先進(jìn)文化的發(fā)展方向，才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，順應(yīng)發(fā)展的時(shí)代要求，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　2、安全文化建設(shè)要"以人為本"，培育"安全人"。人的安全活動(dòng)是文化系統(tǒng)中最古老、最基本的部分，屬于元文化。人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。人的安全意識(shí)強(qiáng)弱，安全文化素質(zhì)高低，直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果?？梢哉f(shuō)"以人為本"是安全文化的核心理念，一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)持以人為本。

　　3、安全文化建設(shè)應(yīng)從最高層領(lǐng)導(dǎo)開始。安全文化建設(shè)體系分為決策層、管理層和執(zhí)行層三個(gè)層次。企業(yè)中人的行為總是受到最高層領(lǐng)導(dǎo)的支配，安全文化建設(shè)應(yīng)從最高層領(lǐng)導(dǎo)開始，層層傳遞，直至最基層。因此，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)是構(gòu)建企業(yè)安全文化的關(guān)鍵。要將"事故猛于虎、安全大于天，責(zé)任重于泰山"的理念根值于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成為企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和培育者，成為企業(yè)安全文化的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者。由于安全工作涉及企業(yè)的方方面面，領(lǐng)導(dǎo)不可能全面顧及，因此，安全生產(chǎn)責(zé)任制成為安全生產(chǎn)管理工作最基本的制度。安全文化的作用就是要將安全生產(chǎn)責(zé)任制在人們的意識(shí)中固化、在企業(yè)的制度中深化、在員工的行為中強(qiáng)化。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)安全管理和監(jiān)督組織體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。形成各單位正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主要責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任、操作人員負(fù)執(zhí)行責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行層層分解，將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，使安全責(zé)任層層分解，壓力層層傳遞，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、分層次管理、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局，做到人人有專責(zé)，事事有人管，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建起全員全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。