??????? 三、常態(tài)推進,以監(jiān)管舉措到位硬化安全文化手段
??????? 1、推進“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。專門制定《南通崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“1+3”安全監(jiān)控工作體系實施方案》,在金通靈風(fēng)機、華新水泥推行試點,在金通靈風(fēng)機試點工作的基礎(chǔ)上,制作電子文檔供轄區(qū)企業(yè)參考,指導(dǎo)企業(yè)制定“三圖五卡”,實現(xiàn)對事故隱患和職業(yè)危害全過程、全方位監(jiān)控,企業(yè)普遍構(gòu)筑了“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。金通靈公司通過OHSAS-18000的職業(yè)健康安全管理體系認證,安全基礎(chǔ)臺帳比較完整,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理也比較到位,特別是開展了“1+3”安全監(jiān)管體系建設(shè)、安全合格班組創(chuàng)建、零傷害企業(yè)創(chuàng)建等工作,都走在轄區(qū)企業(yè)的前列。
??????? 2、常態(tài)開展事故隱患排查。崇川開發(fā)區(qū)強化日常安全督查,特別是對政府掛牌重大隱患的排查摸底和整改,加大資金投入,加快整改進度,及時整改到位。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行隱患排查主體責(zé)任,將隱患排查治理貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程,增強安全防范意識,提高安全管理實效。同時在前期開展排查活動的基礎(chǔ)上,突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度等環(huán)節(jié),排查覆蓋面、限期整改、整改合格率均為100%。
??????? 3、培樹安全管理典型亮點。針對轄區(qū)企業(yè)安全管理人員兼職多、流動快和各單位安全管理水平參差不齊的特點,積極培育安全誠信企業(yè),發(fā)揮典型企業(yè)示范引路作用,促進企業(yè)整體安全管理水平的提升。崇川開發(fā)區(qū)通過樹立金通靈、南亞塑膠、富士通微電子等一批安全管理先進典型,以安全管理交流會、現(xiàn)場會等形式,組織進區(qū)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)觀摩,促進相互交流提高,讓新辦企業(yè)和落后企業(yè)找到了差距,看到了存在的不足。
??????? 四、整體推進,以安全活動開展造濃安全文化氛圍
??????? 1、積極開展安全評比。在對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)班組情況了解統(tǒng)計基礎(chǔ)上,制訂了崇川開發(fā)區(qū)《關(guān)于開展創(chuàng)建“安全合格班組”和評比“星級安全合格班組”活動的通知》,在去年29個班組通過了市級(三星)驗收的基礎(chǔ)上,今年又申報了65個市級安全合格班組,明年崇川開發(fā)區(qū)將在所有企業(yè)中推廣星級安全合格班組的創(chuàng)建工作。通過積極開展安全評比活動,促進了區(qū)內(nèi)企業(yè)爭先達標(biāo)意識,企業(yè)安全生產(chǎn)工作得到有效貫徹,職工安全生產(chǎn)意識蔚然成風(fēng)。
??????? 2、全面推進安全達標(biāo)。根據(jù)國家安監(jiān)總局的要求,對機械、電力、水泥、紡織等四個行業(yè)的7家企業(yè)開展標(biāo)準化工作。由于標(biāo)準化規(guī)范涵蓋了企業(yè)安全管理的方方面面,要求很高,企業(yè)存在畏難情緒,崇川開發(fā)區(qū)配合上級安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多次上門溝通、宣傳和指導(dǎo),促使有關(guān)企業(yè)及時轉(zhuǎn)變觀念,迅速行動。近期,金通靈創(chuàng)建省級、南亞電力、紡織染等創(chuàng)建市級標(biāo)準化企業(yè)將接受省、市專家組的驗收檢查。開展生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)等級評估,規(guī)范企業(yè)的安全管理行為,按照“穩(wěn)步推進,提質(zhì)擴面”的原則,完成了112家單位的等級評估工作,其中A級32家,B級80家。
??????? 3、廣泛開展安全活動。安全文化建設(shè)重在活動,貴在落實,開發(fā)區(qū)通過開展豐富多彩,各具特色的活動,既提高了安全文化滲透力,又豐富了安全文化的內(nèi)容。近年來,崇川開發(fā)區(qū)先后舉辦了安全知識演講比賽、安全知識書法比賽、優(yōu)秀安全家書評比、事故隱患排查技能競賽等活動,組織參加美國杜邦公司負責(zé)人安全講座,組織人員現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)以開展職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)為重點的“海安經(jīng)驗”等,有力推動了企業(yè)安全文化的塑造,增強了廣大職工“學(xué)安全知識、行安全規(guī)范、促安全生產(chǎn)”的濃厚意識。
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