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安全管理網(wǎng)

安全文化主題內(nèi)涵外延與發(fā)展階段研究

  
評論: 更新日期:2014年05月06日

??????? 2 安全的定義
??????? 為了獲得安全的原始含義,先從詞意和典故考慮,查閱了相關(guān)工具書,得到安全如下的描述:
??????? (1)安全在希臘文之中的意思是“完整”,而在梵語中的意思是“沒有受傷”或“完整”,在拉丁文中有“衛(wèi)生”(Salws)之意。
??????? (2)“安”字指不受威脅,沒有危險、太平、安全、安適、穩(wěn)定等,可謂無危則安;“全”字指完滿,完整或指沒有傷害,無殘缺等,可謂無損則全。
??????? 為了獲得安全的真實含義,從安全的科學層面去查閱相關(guān)的資料,得到了安全以下的定義:
??????? (1)安全指沒有危險,不受威脅,不出事故,即消除能導致人員傷害,發(fā)生疾病或死亡,造成設(shè)備或財產(chǎn)破壞、損失,以及危害環(huán)境的條件。
??????? (2)安全是指在外界條件下使處于健康狀況,或人的身心處于健康、舒適和高效率活動狀態(tài)的客觀保障條件。
??????? (3)安全是一種心理狀態(tài)。即認為,指某一子系統(tǒng)或系統(tǒng)保持完整的一種狀態(tài)。
???????? (4)安全是一種理念,即人與物將不會受到傷害或損失的理想狀態(tài),或者是一種滿足一定安全技術(shù)指標的物態(tài)。
???????? 凡此種種,要想用一個簡單的定義就把復雜的安全內(nèi)涵表述清楚是異常困難的。這猶如“最優(yōu)化問題中尋找最優(yōu)解時容易陷入“局部最優(yōu)值”一樣,難以走出這個局部區(qū)域”。因此,應(yīng)當從宏觀的角度去把握安全概念。
??????? 3? 對安全的內(nèi)涵和外延的理解和認識
??????? 采用自然辨證法定義技術(shù)創(chuàng)新哲學的思考方式,不從正面去解釋技術(shù)創(chuàng)新是什么,而是從另外的角度來回答它。筆者就是從安全的子系統(tǒng):文化、科學、技術(shù)、經(jīng)濟、管理、倫理與外延(信息網(wǎng)絡(luò)安全等)來回答安全的本質(zhì)。
??????? 3.1 安全是一種文化--安全文化
??????? 文化可以認為是人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富之和。所以,應(yīng)該以馬克思主義哲學的觀點來認識安全文化,那么,安全文化就是一種客觀存在,是在社會實踐活動中人類集體智慧的結(jié)晶。
??????? 在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中,在從事生產(chǎn)、生活、生存乃至實踐的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全地從事一切活動;預防;避免、控制和消除意外事故和災害;為建立起安全的環(huán)境和與之匹配運行的安全體系;為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。
???????? 安全文化所涉及的范疇包括:國家的安全、社會的穩(wěn)定、廠礦的安全生產(chǎn)、核電站的社會性安全、全民的防災減災思想意識、公眾的安全文化素質(zhì)、環(huán)境保護、產(chǎn)品安全、生活與生存領(lǐng)域的安全。安全是一個包括物質(zhì)的、意識的巨大的系統(tǒng)工程。
??????? 3.2? 安全是一門科學--安全科學
??????? 1993年7月我國國家標準GB/T13745-1992(學科分類與代碼)中,把安全科學作為一級學科列入工程與技術(shù)門類之中,稱之為安全科學技術(shù),被確定為綜合類科學中的一門學科。
??????? 安全科學是研究系統(tǒng)安全的本質(zhì)及其規(guī)律的科學。具體地說,研究事故與災害的發(fā)生機理,應(yīng)用現(xiàn)代科學知識和工程技術(shù)方法,研究、分析、評價、控制以及消除人類生活各個領(lǐng)域里的危險,防止災害事故,避免損失,保障人類改造自然的成果和自身安全與健康的知識和技術(shù)體系。
??????? 按照馬克思主義哲學的內(nèi)容,在安全科學的體系結(jié)構(gòu)中,處在安全科學的工程技術(shù)層次上的是各類安全工程技術(shù)。安全科學區(qū)別于其他科學的特點就是安全的觀點,或者說安全科學是從安全的著眼點或角度去看整個世界,正如自然科學從物質(zhì)運動,社會科學從人類社會發(fā)展運動,系統(tǒng)工程從系統(tǒng)的觀點去考察世界一樣。但是安全科學所采用的研究方法與自然科學、社會科學、系統(tǒng)科學等各門科學有關(guān)。因此,安全科學是一門跨門類、綜合性的新興橫斷科學。
???????? 3.3? 安全是一門技術(shù)--安全技術(shù)
??????? 生產(chǎn)、生活和生存過程中存在著不安全或危險的因素,危害著人們的身體健康和生命安全,同時也會造成生產(chǎn)、生活和生存被動或發(fā)生各種事故。為了預防或消除勞動者健康的有害影響和各類事故的發(fā)生,改善勞動條件,而采取各種技術(shù)措施和組織措施,這些措施的綜合稱為安全技術(shù)。
??????? 安全可稱為技術(shù),在于要消除各個不安全因素,保護勞動者的安全和健康,預防傷亡事故和災害性事故的發(fā)生,必須從技術(shù)的層面去實施或考慮,或者是說以技術(shù)為主,提出具體的方法和手段,借助以達到勞動保護之目的。安全技術(shù)與安全科學可以從自然辯證法得到更加深刻的理解和說明,安全科學著重于安全的規(guī)律,發(fā)現(xiàn)、探索、認識其本質(zhì),從而掌握好安全,使之為人類服務(wù);而安全技術(shù)更側(cè)重于安全的應(yīng)用,研究事故致因因素,從而轉(zhuǎn)危為安。因此,安全技術(shù)豐富了安全科學,安全科學又指導和推動了安全技術(shù)的發(fā)展??梢姲踩夹g(shù)對安全生產(chǎn)、生活和生存是何等的重要。
??????? 3.4? 安全是一門管理藝術(shù)--安全管理
??????? 安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機、環(huán)境三者的多元復雜的矛盾問題。這就表明現(xiàn)代安全管理必須圍繞預防事故這個中心課題,變縱向為橫向綜合;進行定性、定量分析,使安全狀況指標化;推行事前預測;推行反饋原則進行安全評價等。
??????? 馬克思主義認為:管理首先是人為達到自己的目的而進行的自覺活動?,F(xiàn)代安全管理的一個重要特征就是強調(diào)以人為中心的安全管理,把工作重點放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動作用方面。而人的意識、價值觀、認知、信念等都是管理的基礎(chǔ)。安全管理本身包括教育方法、法律建設(shè)、經(jīng)濟手段、行政手段,宣傳手段等。現(xiàn)代安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理,把管理重點放在整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的管理,使其達到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如5個分散的指頭握成一個拳頭,使之能產(chǎn)生更大的合力。同時,隨著計算機的普及應(yīng)用,加速了安全管理信息的處理和流通,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進的管理經(jīng)驗、方法得到迅速推廣。因此,所謂充分調(diào)動每個勞動者的主觀能動性和創(chuàng)造性,讓勞動者人人主動參與安全工作。
??????? 3.5? 安全是最大的經(jīng)濟效益--安全經(jīng)濟
??????? 隨著市場經(jīng)濟體制的建立,我國由“政治立國”進入了“經(jīng)濟立國”的時代,法制手段和經(jīng)濟手段起著主要作用。在20世紀90年代,安全領(lǐng)域有專家、學者提出安全經(jīng)濟這個新名詞。
??????? 安全經(jīng)濟首先是基于對人類安全活動需要經(jīng)濟作為基礎(chǔ)的理解。比如,無論是生活中或者生產(chǎn)中,實現(xiàn)安全條件需要經(jīng)濟的投入。如何高效、合理地投入?安全經(jīng)濟概念就應(yīng)運而生了。特別是市場經(jīng)濟條件下,采用安全經(jīng)濟學的觀點來運籌安全管理,必將成為一種符合客觀的實用模式。
??????? 從安全效益的角度,可以把以提高生產(chǎn)與以增加生活質(zhì)量為主要目的的安全性投入進行對比分析。前者是指為消除和控制生產(chǎn)、生活過程中的不安全因素而專門采取安全措施的投入,它將對生產(chǎn)、生活產(chǎn)生某種積極的和消極的影響;后者除了產(chǎn)生生產(chǎn)、生活效益外,還會產(chǎn)生安全效益,并且往往決定企業(yè)的基本安全程度。因此,在實際工作中有時很難區(qū)分某一項投入是生產(chǎn)、生活性投入還是安全性投入。然而,從經(jīng)濟學的角度,應(yīng)該把有限的人力、物力合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投資的作用,減少事故經(jīng)濟損失,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟效益,這就是安全工作所追求的最佳狀態(tài)。
??????? 3.6? 安全是一種倫理道德--安全倫理
??????? 倫理道德屬于意識形態(tài)范疇,它是人們的信念或信仰,也是規(guī)范行為的準則。安全可以認為是觀念、思維,意識。安全倫理主要表現(xiàn)為:“安全第一”的哲學觀念,“預防為主、安全為天”的意識;安全維護勞動者的生命、健康與幸福的倫理觀念;安全既有經(jīng)濟效益,又有社會效益的價值觀念;安全系統(tǒng)是控制系統(tǒng),生產(chǎn)系統(tǒng)是被控制系統(tǒng)的辨證觀念。應(yīng)該建立:“安全人人有責”的意識;“遵章光榮、違章可恥”的意識;“珍惜生命,修養(yǎng)自我,享受人生”的意識;自律、自愛、自護、自救的意識;保護自己,愛護他人的意識;消除隱患,事事警覺的意識。實踐證明,要使人從被動(要我安全)到自覺(我要安全)地執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,不但從科技、管理、人的生理及心理方面來認識安全的內(nèi)涵,更重要的是不斷提高勞動者安全素質(zhì),使社會(企業(yè)),使每個人從價值觀、人生觀、行為準則等方面,從群體到社會建立起對安全的理念和響應(yīng)。因此,廣施仁愛,尊重人權(quán),保護人的安全和健康的宗旨是安全的出發(fā)點,也是安全的歸宿,更是安全倫理的體現(xiàn)。
??????? 安全倫理就是每一個合格公民對安全進行理性思考和自主選擇的方法論。以安全理性或法制為手段進行社會調(diào)控在過程之前必須經(jīng)過安全倫理思考的判斷和估量,在過程之后又必須進行安全倫理價值的評價。當然,安全是關(guān)系到人的身心健康、生命、財產(chǎn),在道德觀念中應(yīng)該提倡使他人生活得更好、更安全。安全作為倫理的理解就很清楚了
??????? 3.7? 安全的外延--信息網(wǎng)絡(luò)安全
???????? 以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主要特征的信息時代正快步走來,越來越多的機構(gòu),如政府部門、學校、企事業(yè)單位、個人等已經(jīng)或正在建立自己的計算機網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。然而就在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向各個領(lǐng)域快速滲透的同時,隨之而來的一個關(guān)鍵問題--信息網(wǎng)絡(luò)安全,越來越凸現(xiàn)其重要性和緊迫性。
??????? 在信息統(tǒng)領(lǐng)全球,信息主宰國家命運,信息廣泛滲透各個部門、領(lǐng)域的時代,著眼于傳統(tǒng)意義上的安全是遠遠不夠的,甚至說是致命危險的。傳統(tǒng)意義的安全即使做得很好,但是面對新形式安全是無能為力的。因此,對信息網(wǎng)絡(luò)安全的理解和掌握,實際上是對安全更新的、更深層次的領(lǐng)悟。如今的安全理念都是與信息網(wǎng)絡(luò)掛鉤的。在傳統(tǒng)的安全觀下,引申出當今的信息網(wǎng)絡(luò)安全觀,的確是對安全理念的一次深刻性革命。
??????? 目前,對信息網(wǎng)絡(luò)安全的認識并不是很全面,可以歸結(jié)為對信息網(wǎng)絡(luò)安全的概念不清。有的認為信息安全就是“殺殺病毒,最多再加上設(shè)置命令”。有的認為信息網(wǎng)絡(luò)安全就是“七分技術(shù),三分管理”等等。筆者參考了相關(guān)的資料,現(xiàn)介紹信息網(wǎng)絡(luò)安全的定義:保護網(wǎng)絡(luò)信息資源,使其不受意外的或蓄意的(未經(jīng)授權(quán))破壞、更改和泄露,包括暫時的,其目的是保證網(wǎng)絡(luò)信息可用性、完整性和機密性。

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