?。?)硬件的保證作用。所謂硬件是指企業(yè)為預(yù)防事故而使用的各種安全設(shè)施以及工作環(huán)境。硬件安全化程度的高低決定著企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的好壞。是否肯定在硬件上加大投入,直接體現(xiàn)著企業(yè)管理者以人為本的思想樹得牢不牢。機物環(huán)系統(tǒng)安全本質(zhì)化是企業(yè)安全生產(chǎn)長期追求的目標,也是企業(yè)安全文化建設(shè)的必然要求。它需要依靠技術(shù)進步和技術(shù)改造不斷提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化的程度。硬件的保證作用主要體現(xiàn)在三個方面:一是保證工藝過程的本質(zhì)安全,主要指對生產(chǎn)操作、質(zhì)量等方面的控制過程;二是保證設(shè)備控制過程的本質(zhì)安全,加強對生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施的管理。首先要考慮其防護能力、可靠性和穩(wěn)定性,其次要采用先進的安全檢測設(shè)備,這是實現(xiàn)本質(zhì)安全的物質(zhì)條件。第三在抓設(shè)備“正確使用、精心維護、科學(xué)檢修”的同時,要抓好設(shè)備的安全保護措施;三是保證整體環(huán)境的本質(zhì)安全。主要是為作業(yè)環(huán)境創(chuàng)造安全、良好的條件。生產(chǎn)場所中都有不同程度的高溫、高濕,振動噪聲、塵毒、輻射等有害物質(zhì),它們直接影響操作者的健康。應(yīng)將其控制在規(guī)定的標準范圍之內(nèi),使環(huán)境條件符合人的心理和生理要求,使操作者感到安全和舒適。
?。才嘤髽I(yè)安全文化應(yīng)著手的3個方面
?。?)創(chuàng)新安全理念。各級組織要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真總結(jié)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和做法。回顧分析發(fā)生事故的教訓(xùn),摸清因違章違紀釀成事故主要責(zé)任者的心態(tài),進行全面的分析、整合、定論、評判,制成典型事故安全圖片、教材,通過多種形式的宣傳教育和灌輸,把《煤礦安全規(guī)程》的字字句句都變成職工自覺遵守的工作標準和行為準則。在廣大干部職工中逐步形成“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任理念,安全系統(tǒng)工程論的齊抓共管理念,事故背后有事故的安全防范理念,尊重客觀規(guī)律的安全風(fēng)險理念等。用新理念指導(dǎo)新實踐,真正建立以制度管理為基礎(chǔ),以思想教育為先導(dǎo),以技術(shù)管理為支撐,以人才管理為目標的安全管理長效機制。
?。?)突出煤礦特色。各級要結(jié)合自身的特點,發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)助黨政,培育獨具煤礦特色的安全文化體系。首先,必須把科學(xué)管理作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,把《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)與企業(yè)安全生產(chǎn)的實際結(jié)合起來,形成一套科學(xué)有效的安全管理制度和安全責(zé)任制度,使廣大職工行有規(guī)范,干有標準,有章可循,有法可依。其次是選準企業(yè)安全文化的突破口,把影響安全生產(chǎn)的難點和薄弱環(huán)節(jié)作為工作重點。采取數(shù)量加質(zhì)量,熱情加科學(xué),骨干加群眾的原則,把制約安全生產(chǎn)的薄弱點和影響職工生命安全健康的關(guān)鍵點梳理歸納出來,廣泛開展群眾性的技術(shù)攻關(guān)活動。用有效的安全管理制度,先進的技術(shù)管理辦法,科學(xué)的技術(shù)攻關(guān)成果和職工群眾的智慧力量消除隱患,防范事故。三是將親情家庭文化、企業(yè)文化融入安全文化建設(shè)之中,把黨的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章、職工安全行為,以及群眾的重托、家庭親人的期盼作為安全宣傳教育的重點。創(chuàng)新教育形式,充實宣傳內(nèi)涵,發(fā)揮現(xiàn)代宣傳媒體的作用。廣造輿論,通過組織實施安全生產(chǎn)大討論、演講會、知識競賽、“三違”幫教、安全宣誓等,按照企業(yè)不同時期的工作重點,推進安全文化建設(shè)。
?。?)注重職工安全素質(zhì)的整體提高。各級組織要積極協(xié)助企業(yè)行政抓好職工的安全素質(zhì)教育,實現(xiàn)安全培訓(xùn)目標、內(nèi)容、形式上的創(chuàng)新,逐步建立安全人才培訓(xùn)管理體系,全面提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)。真正把安全生產(chǎn)的主動權(quán)牢牢地建立在高素質(zhì)的職工隊伍整體參與、自我管理、時時防范的基礎(chǔ)上。通過企業(yè)安全文化建設(shè)的理論研討會、成果發(fā)布會、學(xué)術(shù)報告會等,交流經(jīng)驗,取長補短,探索企業(yè)安全文化建設(shè)的新路子,不斷提高企業(yè)安全文化的品位和層次,構(gòu)筑煤礦企業(yè)可靠的安全平臺。
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