“安全文化如果嵌入每名職工的腦子里了，安全保障也就掌握在了每個(gè)人的手中。”澳大利亞是世界上第四大產(chǎn)煤國(guó)，最大的煤炭出口國(guó)，同時(shí)澳大利亞煤礦安全被譽(yù)為世界上最好的，每百萬(wàn)噸死亡率為0.014左右。所有這一切安全成績(jī)的取得歸結(jié)于安全文化的魅力。他們把安全文化的內(nèi)涵濃縮成兩點(diǎn)：一是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，二是強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)督機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)管理，培養(yǎng)職工做出正確的安全決定的能力。從澳大利亞煤礦安全的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)效來(lái)看，安全管理已經(jīng)從傳統(tǒng)的規(guī)范性法律約束改為強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主導(dǎo)的管理，建立系統(tǒng)、科學(xué)、細(xì)致的安全文化則是預(yù)防事故發(fā)生的長(zhǎng)效做法。
    “它山之石可以攻玉”。建立具有行業(yè)特色的安全文化，必須始終貫徹安全高于一切、生命重于一切的思想，充分發(fā)揮安全文化在安全管理中的影響力和滲透力。首先，要以灌輸理念為著力點(diǎn)，形成濃厚氛圍。通過(guò)召開(kāi)安全懇談會(huì)、建立安全文化長(zhǎng)廊、組織案例剖析和開(kāi)展安全征文、生命價(jià)值研討等形式，讓職工認(rèn)清“安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹”，懂得“寧繞百丈遠(yuǎn)，不冒一步險(xiǎn)”，真正懂得發(fā)生事故對(duì)個(gè)人、家庭、單位和國(guó)家的傷害，大力培育“珍惜生命，心系安全”的理念，從主觀能動(dòng)性上解決“我要安全”的問(wèn)題，從而使安全管理的層次得到提升。其次，要以健全制度為著眼點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行能力。按照站段、車(chē)間、班組“三級(jí)控制”及全員、全面、全過(guò)程的“三全管理”模式，將安全管理的目標(biāo)、責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到班組、個(gè)人，力求做到“四個(gè)必須”，即凡事必須有人負(fù)責(zé)，必須有章可循，必須有人監(jiān)督，必須有據(jù)可查，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保證一級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使每名干部，每個(gè)科室、車(chē)間、班組和專(zhuān)業(yè)崗位各負(fù)其責(zé)，恪盡職守，真正把安全生產(chǎn)變成全員參與、全面管理、全過(guò)程預(yù)防的共同工作和自覺(jué)行動(dòng)，杜絕習(xí)慣性違章。第三，要以強(qiáng)化技能為關(guān)鍵點(diǎn)，提升整體素質(zhì)。通過(guò)積極推行首席技工制、建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人、選拔專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)兵、培養(yǎng)技術(shù)能手等措施，圍繞克服習(xí)慣性違章這一頑疾，以強(qiáng)化職業(yè)技能、崗位標(biāo)準(zhǔn)和提高非正常情況下應(yīng)急處理能力為重點(diǎn)，建立健全技術(shù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和技術(shù)考核升級(jí)制度，充分利用多媒體教學(xué)、典型事故案例教育等方式，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、在崗培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，逐步形成分層次、有重點(diǎn)、有成效的培訓(xùn)機(jī)制和模式，著力培養(yǎng)能夠駕馭安全生產(chǎn)規(guī)律，正確判斷和處理應(yīng)急故障的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。