文化是人類在社會實踐活動中所創(chuàng)造出的物質(zhì)財富和精神財富的總和。企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面創(chuàng)造了財富,另一方面也帶來重大傷亡事故。因此,企業(yè)安全文化是企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)實踐活動中,為維護自身免受意外傷害而用鮮血總結(jié)出來的成果。它具有以下幾個特征:
(1)企業(yè)安全文化是保護員工的身心健康、尊重員工的生命、科學(xué)安全地實現(xiàn)人的價值的文化,其核心是安全素質(zhì),包括文化素質(zhì)、風(fēng)險意識、安全技能、行為規(guī)范等等。
(2)企業(yè)安全文化是一個群體性概念,要注重預(yù)防、預(yù)測。
(3)企業(yè)安全文化同時也是一門產(chǎn)業(yè)。其附加值是以人力資源為本,通過提高員工的安全素質(zhì),達到安全文化普及的目的。它將企業(yè)效益放在首位,通過企業(yè)效益的擴大贏得中、長期的經(jīng)濟效益。
企業(yè)安全文化可以規(guī)范員工的安全意識和行為,加強企業(yè)安全文化建設(shè)就奠定了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了動力。企業(yè)安全文化建設(shè)的這種地位和作用,是其本質(zhì)屬性的體現(xiàn),也是由安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律所決定的。
第一、企業(yè)安全生產(chǎn)的主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產(chǎn)的具體工作。一方面,通過建立企業(yè)安全文化,可以創(chuàng)造一種良好的安全氛圍和協(xié)調(diào)的人、機工作環(huán)境,對人的觀念、態(tài)度、行為形成深遠的影響,從而對人的不安全行為進行控制,達到減少人為事故的目的。另一方面,由于其群體性的特點,通過全員的參與,有利于提高員工的整體安全素質(zhì)。
第二、國家安全生產(chǎn)法和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實,是安全管理的重要保障。通過倡導(dǎo)企業(yè)安全文化,開展安全教育,使國家安全生產(chǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任深入人心,從而形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
第三,由于企業(yè)安全文化體現(xiàn)了預(yù)防為主的特點,在建立企業(yè)安全文化的過程中,通過對重大危險源的分析確定及HSE安全風(fēng)險評價,可預(yù)先采取控制風(fēng)險的措施,降低安全風(fēng)險。
第四、企業(yè)安全文化的群眾性特征,有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)力,使企業(yè)從長期的收益中真正感受到安全責(zé)任重于泰山。
2003年初,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議,專門研究部署安全生產(chǎn)工作,這在新中國成立以來還是第一次。做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,也是企業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),必須付出長期的艱苦努力,必須警鐘長鳴、長抓不懈。隨著企業(yè)的發(fā)展和市場的國際化,用工標(biāo)準(zhǔn)越來越成為企業(yè)競爭力的一個重要因素,從企業(yè)競爭的需要出發(fā),著手建立企業(yè)安全文化,將具有深遠的意義。然而,整體素質(zhì)的差異、理念的轉(zhuǎn)變也非一日之功,這都需要我們從實際出發(fā),腳踏實地在建立安全生產(chǎn)長效機制上下功夫,多方面、多渠道地探索建立企業(yè)安全文化的途徑。