企業(yè)安全文化是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中創(chuàng)造的價值和安全行為準(zhǔn)則的總和,是保護員工健康,尊重員工生命,實現(xiàn)員工價值的文化。建設(shè)以人為本、積極預(yù)防的企業(yè)安全文化,不僅關(guān)系到企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展,而且影響到整個社會的安全有序,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化首先是建設(shè)社會主義和諧社會的要求。安定有序是社會主義和諧社會的重要特征之一,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件和基本標(biāo)志。社會要和諧,首先要安定;社會要安定,首先要安全。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的一條基本經(jīng)驗。胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)愛生命,關(guān)注安全。這一論述為我們培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化提出了明確的要求。培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化也是當(dāng)前我國嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢的需要。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局一份報告顯示,2006年,全國每天有近300人死于安全生產(chǎn)事故。雖然這一數(shù)字較以往有所減少,但安全生產(chǎn)整體嚴(yán)峻的形勢依然沒有改變,影響安全管理工作的各種因素,特別是制度、文化方面的頑癥還沒有消除。安全防范,防災(zāi)減災(zāi)既是技術(shù)問題也是理念問題。我國的安全工作重點一直放在事后處理上,較少地關(guān)注防災(zāi)教育和訓(xùn)練,更極少關(guān)注安全文化建設(shè)。社會成員缺乏自防自救的意識和能力,這是我國安全工作和防災(zāi)減災(zāi)工作中的主要癥結(jié)。因此,需要通過加強安全文化建設(shè)來強化人們的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任形成安全文化氛圍。
培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化同樣也是企業(yè)自身發(fā)展的需求。隨著我國經(jīng)濟總量的增長,作為社會經(jīng)濟組成細胞的企業(yè),對安全的需求越來越高。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)摒棄那種安全工作“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯誤傾向,要把“要我安全”的約束行為轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”的主動行為。這兩個轉(zhuǎn)變是安全意識的兩次質(zhì)的飛躍,其本質(zhì)就是培育積極預(yù)防的安全文化,這是促進安全生產(chǎn)的根本途徑,是實現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化途徑只有兩條,一靠教育,二靠制度。國際減災(zāi)十年活動及其后續(xù)的減災(zāi)戰(zhàn)略行動,均把預(yù)防教育作為減災(zāi)的一項根本任務(wù)。國家減災(zāi)委也把減災(zāi)宣傳教育活動作為工作重點,試圖將防災(zāi)教育滲透到社會生活中去,建立多層次多渠道多形式的教育體系,實施全民全程全方位的減災(zāi)教育、宣傳、普及和訓(xùn)練演習(xí),增強減災(zāi)意識、知識和技能,形成全社會防災(zāi)減災(zāi)氛圍。作為企業(yè)管理者,要在把安全看成一種責(zé)任的同時,著力從教育和制度兩方面入手,培育積極預(yù)防的安全文化。
美國杜邦公司作為國際安全環(huán)境文化建設(shè)最著名的化學(xué)公司,形成了具有自己特色的企業(yè)安全文化,它把安全、健康、環(huán)境作為企業(yè)的核心價值之一。安全已經(jīng)成為這家擁有207年歷史的化學(xué)公司展示給世人的一張名片。杜邦公司概括自己安全文化建設(shè)經(jīng)歷了自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、互助團隊管理四個階段。其所倡導(dǎo)的安全隱患預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)方式和追求卓越的安全運作理念,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
而我們這些企業(yè)70%以上都是五、六十年代建造的老設(shè)施、老設(shè)備,安全生產(chǎn)投入歷年欠帳較多。這幾年除了適當(dāng)增加技改投入外,我們經(jīng)常對員工進行生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷完善安全制度落實機制,不定期地到各成員企業(yè)檢查安全情況,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時,建立起了橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到位,運作高效的安全管理體系,健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核機制,提高安全文化持久性,提高安全文化的層次,提高員工對各種安全觀念的認(rèn)識程度,使安全成為企業(yè)和員工之間的一種默契的約定,成為員工的自覺實踐,構(gòu)成一種預(yù)防型安全管理體系。
安全文化的創(chuàng)新還只是剛剛開始,建設(shè)企業(yè)安全文化還需要通過實踐來進一步完善。作為一種文化它的培育不是一朝一夕的事情,惟有持之以恒,才能取得成效。