煤礦企業(yè)安全文化對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,雖然不是直接的因素,但卻是最持久的決定因素。什么樣的文化就決定了什么樣的企業(yè)。管理的深處是文化,素質(zhì)的高處是自律。蒲白局對(duì)過(guò)去弱勢(shì)的、零散的、落后的企業(yè)安全文化進(jìn)行整合提升,使其成為強(qiáng)勢(shì)的、系統(tǒng)的、先進(jìn)的企業(yè)安全文化。
煤礦企業(yè)安全文化需要行為養(yǎng)成、視聽標(biāo)識(shí)、環(huán)境刷新來(lái)支持保障。
行為養(yǎng)成。由于煤礦職工大多來(lái)自農(nóng)村、山區(qū)和本礦區(qū),文明文化素質(zhì)普遍較低,這是制約規(guī)范化、科學(xué)化管理的一個(gè)因素,也是觀念更新、先進(jìn)理念輸入的屏障。因此,必須抓好行為養(yǎng)成。蒲白局制定了《職工文明行為規(guī)范》、《職工安全文化手冊(cè)》、《職工崗位操作規(guī)范》、《職工崗位安全操作口訣》等,使職工“一舉一動(dòng),規(guī)章至尊”。這些規(guī)范行為開始是強(qiáng)制執(zhí)行,隨后成為自覺(jué)行為,達(dá)到自主管理,也就是屈從——遵從——追從——真心向往這樣一個(gè)過(guò)程,成為本質(zhì)型安全人。行為養(yǎng)成是標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。
標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。開發(fā)了局旗、局歌、局徽等一套標(biāo)識(shí)系統(tǒng),就是要用強(qiáng)烈視聽沖擊力感染熏陶職工,傳達(dá)企業(yè)文化的美感。
環(huán)境刷新。著重改變煤礦黑、臟、亂、差的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境和生存環(huán)境,創(chuàng)造出整潔便捷的作業(yè)條件,塑造出美觀亮麗的現(xiàn)代煤礦形象,讓職工在環(huán)境刷新中感受變化。
創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞好安全發(fā)展的生命工程
企業(yè)安全文化創(chuàng)建的深入,就是用創(chuàng)新來(lái)解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。安全是煤礦的大事,也是企業(yè)的難事。多年來(lái),蒲白局安全狀況時(shí)好時(shí)壞,經(jīng)常為安全問(wèn)題提心吊膽,抓安全甚至到了緊不得松不得的兩難境地,有人甚至說(shuō)安全的好壞憑運(yùn)氣。如何才能建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使職工成為本質(zhì)安全型人,使煤礦成為本質(zhì)安全型企業(yè),這是蒲白人面臨的一個(gè)緊迫而現(xiàn)實(shí)的課題。為把創(chuàng)建企業(yè)安全文化延伸到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子,局長(zhǎng)宋老虎親自帶隊(duì)到七臺(tái)河煤業(yè)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),到陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的做法。從“七煤”和“陽(yáng)煤”的經(jīng)驗(yàn)中,認(rèn)識(shí)到:煤礦安全的根本出路在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以人為本的精細(xì)化管理是標(biāo)準(zhǔn)化之綱。過(guò)去搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),僅僅看做是一般性管理工作,通過(guò)取經(jīng)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考,充分認(rèn)識(shí)到了標(biāo)準(zhǔn)化在煤炭企業(yè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位。
蒲白人將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升到“煤礦的生命工程”、“一把手工程”的高度,局黨政一把手負(fù)總責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共管,用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)、生活后勤、政工三大系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。在運(yùn)行中,全局分為兩大塊,一塊是原煤生產(chǎn)單位,一塊是非煤生產(chǎn)單位,重點(diǎn)對(duì)基層8個(gè)單位進(jìn)行建設(shè)。兩塊分別下設(shè)辦公室,處理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)事務(wù)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,做到“一以貫之”,只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),持之以恒不放松?;鶎痈鲉挝话凑諛?biāo)準(zhǔn),從基礎(chǔ)抓起,動(dòng)員一切力量,使廣大職工廣泛參與,全局形成了比學(xué)趕超的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)熱潮。
首先以營(yíng)造氛圍、理念滲透引領(lǐng)人。在礦區(qū)電視上連續(xù)播放“七煤”、“陽(yáng)煤”的經(jīng)驗(yàn),在礦工報(bào)連續(xù)刊登干部職工的體會(huì)文章。井口有局、礦領(lǐng)導(dǎo)的安全叮囑,巷道有標(biāo)準(zhǔn)化牌板,地面有安全文化長(zhǎng)廊用燈箱、橫幅宣灌新理念。群眾性安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出等活動(dòng)廣泛開展,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在礦區(qū)家喻戶曉、人人皆知。
其次是抓行為養(yǎng)成、自主管理提高人。蒲白局對(duì)21個(gè)專業(yè)制定了具體標(biāo)準(zhǔn),做到事事、處處、崗崗有標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),最重要的是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不但硬件達(dá)標(biāo),而且人要達(dá)標(biāo),把重點(diǎn)放在培養(yǎng)一支在標(biāo)準(zhǔn)化理念指導(dǎo)下、養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化習(xí)慣、能夠自主管理的職工隊(duì)伍身上。全局對(duì)150多名科隊(duì)干部進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)培訓(xùn),基層單位以各種形式組織職工學(xué)標(biāo)準(zhǔn),搞培訓(xùn),僅2006年全局職工培訓(xùn)就達(dá)6783人次。
第三是以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)心人。進(jìn)行環(huán)境刷新,建立文化路、文明園,更新改造浴池,配備了桑拿房、沖浪浴,裝修了職工宿舍,使職工在艱苦勞動(dòng)之后得到生活享受和在大家庭中享受到人文關(guān)懷。
抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)搞好安全發(fā)展的系統(tǒng)工程
標(biāo)準(zhǔn)化不僅靠建設(shè),更要靠抓落實(shí),抓人本精細(xì)管理。而抓落實(shí)則是搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理工作的系統(tǒng)管理工程,精細(xì)化則是保證。則細(xì)化概括起來(lái)就是“三精三細(xì)”。即精品、精確、精通,細(xì)化、細(xì)分、細(xì)心。
首先抓科技進(jìn)步,提高采掘工程質(zhì)量精品率。在技術(shù)創(chuàng)新上,每年都推出一批技術(shù)成果,引進(jìn)消化一些新技術(shù),比如說(shuō)∏型梁、錨桿支護(hù)等,6項(xiàng)獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。每年對(duì)礦務(wù)局改革、發(fā)展有重大影響的科技項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)采取措施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化施工,采掘工程合格率達(dá)到100%,優(yōu)良工程由30%提高到60%以上。掘進(jìn)工作面實(shí)行光面爆破、激光制導(dǎo)。做到了巷道成型規(guī)整,眼痕率達(dá)到80%以上。鋪網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)、切頂排支護(hù)、頂煤回收等工藝符合標(biāo)準(zhǔn),煤巷錨網(wǎng)支護(hù)達(dá)到70%以上。
其次是按照標(biāo)準(zhǔn),提高精確度。材料碼放整齊、標(biāo)志明晰、牌板規(guī)范、記錄齊全。運(yùn)輸大巷安裝水幕,實(shí)現(xiàn)了灑水滅塵噴霧自動(dòng)化,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)電視監(jiān)測(cè)監(jiān)控,管線做到了“五線譜”懸掛。
第三是實(shí)行干部走動(dòng)式管理,細(xì)化管理。管理干部每月按規(guī)定次數(shù)到生產(chǎn)一線,在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。干部下井實(shí)行雙向簽字、互相監(jiān)督,一線職工對(duì)干部到達(dá)區(qū)域簽字,干部對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給崗位職工簽字。各礦還建立了“安全小分隊(duì)”、“安全零點(diǎn)行動(dòng)”、“科長(zhǎng)跟班巡查”等制度,使走動(dòng)管理時(shí)間上無(wú)盲點(diǎn)、區(qū)域上無(wú)盲區(qū)?;鶎訂挝唤⑵鹆藢?duì)每個(gè)崗位的當(dāng)班作業(yè)卡,每項(xiàng)工作的項(xiàng)目執(zhí)行卡,實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)督和控制。
搞好親情化管理建設(shè)安全發(fā)展的幸福家園
以人為本,創(chuàng)造平安和諧礦區(qū),建設(shè)幸福家園,是蒲白局企業(yè)安全文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。蒲白局所處位置偏僻,遠(yuǎn)離城市,條件艱苦,企業(yè)與農(nóng)村相互交織在一起,是一個(gè)生產(chǎn)生活自成體系的半封閉區(qū)域。對(duì)艱苦的礦區(qū)用溫馨營(yíng)造,對(duì)無(wú)情的制度用親情管理,使礦區(qū)有同頻共振的悅耳聲音,有清晰可見的幸福家園,有安定有序的和諧關(guān)系。
改善礦區(qū)環(huán)境,建設(shè)美麗的家。多年來(lái),由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制,臟、亂、差、黑成了礦區(qū)外貌特征。近年來(lái),蒲白人著力對(duì)礦區(qū)的環(huán)境進(jìn)行治理。主要廠礦都修建花園,做到了四季常青、三季有花,礦區(qū)公園更是成了職工家屬休閑娛樂(lè)的好去處。整治礦區(qū)的主要街道,使過(guò)去坑坑洼洼的道路平整了,街道兩旁的小吃攤點(diǎn)集中到再就業(yè)市場(chǎng),改變了那種“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。職工宿舍和大學(xué)生公寓實(shí)行賓館化管理,職工的住宿條件大為改善。
推行親情管理,建設(shè)和順的家。過(guò)去井下是野蠻、粗暴管理,傷害了礦工的人格尊嚴(yán),傷害了煤礦的干群關(guān)系。近幾年,堅(jiān)持以人為本,首先把礦工真正當(dāng)作礦山的主人,尊重他們的人格,尊重他們的勞動(dòng)。以文明規(guī)范維護(hù)礦工尊嚴(yán),管理當(dāng)中不說(shuō)臟話,職工逐步改變陋習(xí)。干部不得辱罵工人,改變粗暴作風(fēng),管理上要多獎(jiǎng)少罰,改變以罰代管;實(shí)行礦務(wù)公開,推行民主管理,讓職工心里明白,也給干部一個(gè)清白。礦工生日時(shí)送生日禮物;礦工家中有紅白喜事,主動(dòng)去幫忙;礦工家中有矛盾糾紛前去進(jìn)行調(diào)解;經(jīng)常到農(nóng)協(xié)工家中走訪,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都做到了“五必訪”,了解職工思想狀況,使職工處在一個(gè)親情和順的環(huán)境中。
支持社區(qū)發(fā)展,建設(shè)共同富裕的家。實(shí)行了主輔分離,后勤從生產(chǎn)單位剝離出來(lái),成立了一個(gè)生活服務(wù)中心、7個(gè)社區(qū)。隨著效益提高,生產(chǎn)單位與社區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況差距拉大,在崗職工與退休職工的收入有了差距,出現(xiàn)了退休職工心理不平衡問(wèn)題。幾年來(lái),全局不斷加大對(duì)困難家庭的幫扶力度,支持社區(qū)的建設(shè),取得了一定的效果。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)研,提出幫助社區(qū)發(fā)展的思路,這就是企業(yè)從經(jīng)濟(jì)收益上反哺社區(qū),向社區(qū)提供經(jīng)濟(jì)支持;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目上幫助社區(qū),使下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè);從落實(shí)政策上與地方政府協(xié)調(diào),使貧困家庭都能享受最低生活保障待遇。