1 “嚴”字當頭抓人身防范,鞏固安全生產(chǎn)防線
1.1 安全設(shè)施標準化
該廠在2001年初制定下發(fā)了《機組檢修安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定》,在檢修安全管理、安全生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)管理、外包工程安全管理和安全考核等方面都做了明確規(guī)定,在機組大、小修過程中嚴格按照規(guī)定執(zhí)行,使現(xiàn)場的安全文明施工管理水平逐步提高。幾年來幾十次大、小修和事故搶修均未發(fā)生破皮流血事件。近2年該廠還投入資金,對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場從防止機械傷害、防止高空墜落、防觸
電、防粉塵、防噪音等幾個方面進行了全方位整改治理。在檢修現(xiàn)場統(tǒng)一制作了標準化的安全圍欄、安全標志;利用春、秋兩檢對現(xiàn)場的電動工器具、安全用具和起重工具進行檢定,不合格的全部退出使用;對現(xiàn)場樓梯、走臺、欄桿、地溝蓋板和對輪保護罩等安全設(shè)施進行檢查完善。
1.2 工作程序標準化
全面加強“兩票”管理,制定下發(fā)了工作票補充規(guī)定和工作票的一般管理程序,日常每天檢查工作票、操作票安全技術(shù)措施落實情況,每月月末集中組織檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題通報考核。3年來“兩票” 合格率均為100%。對于特殊作業(yè),非標準項目檢修、大型試驗、新系統(tǒng)投入生產(chǎn)等大型操作檢修,都要編制安全技術(shù)措施,逐級審批后執(zhí)行,以確保人身和設(shè)備安全。
1.3 人身行為規(guī)范化
該廠成立了以生產(chǎn)廠長為組長的糾違領(lǐng)導小組,除安監(jiān)人員每天巡視現(xiàn)場外,糾違領(lǐng)導小組每月定期組織安監(jiān)處、勞人處、工會、計劃處等部門集中檢查一次,在春、秋檢和機組大、小修期間還要不定期抽查,對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象進行嚴肅考核。據(jù)不完全統(tǒng)計,3年來雙遼發(fā)電廠共組織現(xiàn)場糾違檢查400余次,發(fā)現(xiàn)處理違章人員近50人次,有效控制了習慣性違章現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2“細”處入手抓機制創(chuàng)新,構(gòu)筑安全管理平臺
2.1 積極貫徹上級要求,開展特色安全活動
該廠于2001年開展了安全性評價活動,共提出240個整改項目,同時組織編制了《安全性評價整改措施計劃》,把專家組提出的問題融于機組檢修、技改及管理工作當中,先后完成210個整改項目,綜合整改率達87.5%。此外,在集團公司年初開展的安全互學互查活動中,該廠按要求組織成6個專業(yè)組,對照檢查標準逐條逐項進行自查、整改。
2.2 強化細化廠、分場和班組三級安全活動
為把安全工作做實、做細。該廠狠抓了“三會一報”管理,即廠月度安全分析會、分場月安全例會、班組周五安全活動和月《安全簡報》。月安全分析會由生產(chǎn)副廠長主持,每月月初定期召開,總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況,對上月不安全事件逐項進行原因分析,落實責任和防范措施,部署下月安全工作。
此外,重新下發(fā)了《安全生產(chǎn)例會管理規(guī)定》,對分場和班組的安全活動內(nèi)容和形式提出了具體要求:每周五上午8:00各分場專工以書面或電子郵件形式給各班組下發(fā)《班組周五安全活動指導書》,其內(nèi)容要根據(jù)不同班組、不同專業(yè)、不同季節(jié)、不同的工作任務(wù)而有所區(qū)別和側(cè)重。另每月月初,廠安監(jiān)處根據(jù)廠月度安全例會的主要內(nèi)容,將《安全簡報》及時下發(fā)至各生產(chǎn)班組?!栋踩唸蟆烦涗洶踩龝闹饕獌?nèi)容外,還包括上月發(fā)生的不安全事件的經(jīng)過、原因分析、暴露問題、防范措施,上月完成的重點工作、本月安全生產(chǎn)工作安排及安全生產(chǎn)上的好人好事等內(nèi)容,便于職工對全廠安全工作的了解和貫徹。
2.3 完善安全規(guī)章制度,細化安全管理
幾年來,該廠相繼建立了《機組檢修安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定》、《異常情況分析講解制度》,只要現(xiàn)場設(shè)備和人身發(fā)生異常和未遂以上事件,相關(guān)分場安全專工必須在周五全廠安全專工例會上講解清楚,分析原因,制定防范措施。
此外,安全管理人員認真研究觸電、感電、機械傷害、高空墜落、容器內(nèi)作業(yè)等頻發(fā)性人身事故規(guī)律,制定了《高空作業(yè)腳手架搭設(shè)使用驗收制度》、《密封容器內(nèi)掛牌施工制度》、《電動工器具、臨時電源線管理制度》,完善了特殊作業(yè)的安全管理。
3“實”字落腳抓設(shè)備管理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ):
3,1 管理務(wù)實
在機組每次大、小修前,都要從大、小修計劃的可操作性人手,充分了解、掌握設(shè)備現(xiàn)狀和實情,制定修后目標。各檢修分場對所承擔的檢修項目提前培訓交底,在檢修準備上做到了項目、物資、措施、人員四到位;檢修過程中嚴格貫徹執(zhí)行《火力發(fā)電廠檢修管理模式》,按“應修必修,修必修好”的原則,指標分解,責任承包,真正實現(xiàn)對機組安全、經(jīng)濟運行的綜合診斷和及時治理;對于停備機組,有針對性地組織對機組運行過程中出現(xiàn)的異常情況和設(shè)備隱患進行全面檢查,及時處理,確保設(shè)備隨調(diào)隨啟。
3.2 作風扎實
為提高生產(chǎn)管理水平,做到嚴謹、高效、求實,該廠認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制,對不同層次的管理人員提出了不同要求。如制定了主要生產(chǎn)管理人員提前進入生產(chǎn)現(xiàn)場制度,廠長、生產(chǎn)副廠長、各生產(chǎn)分場“一把手”及廠專業(yè)技術(shù)和安監(jiān)部門人員堅持每天上班提前l(fā)h進入現(xiàn)場,了解掌握機組生產(chǎn)運行狀況,確保安全生產(chǎn)問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決;制定了“異常情況第一時間趕至現(xiàn)場”制度,要求現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時,相關(guān)專業(yè)的安全專工要在第一時間趕至生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握第一手資料,了解真實情況,以便分析解決問題;制定了“安監(jiān)人員深入現(xiàn)場”制度,要求安監(jiān)處人員、分場安全專工帶頭深入現(xiàn)場,每天至少一次,在機組啟停、重要檢修和重要運行操作時,必須始終堅持在現(xiàn)場。
3.3 措施落實
設(shè)備的安全可靠主要來自于各項措施的制定和落實。為實現(xiàn)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,從2000年開始,該廠生產(chǎn)系統(tǒng)開發(fā)應用了設(shè)備缺陷微機化管理系統(tǒng),使設(shè)備缺陷從發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)計、處理到檢查考核全面實現(xiàn)了微機化管理,提高了工作效率。同時修訂完善了《雙遼發(fā)電廠設(shè)備缺陷管理規(guī)定》,進一步落實了設(shè)備缺陷管理責任制,建立于設(shè)備缺陷發(fā)現(xiàn)消除獎罰機制,運行機組在出現(xiàn)異常時,嚴格按“小缺陷不過班,大缺陷不過天”的原則,3年來累計發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷78146項,處理78115項,缺陷處理率達到了99.96%,使一大批威肋,機組安全運行的重大設(shè)備
缺陷得到了及時發(fā)現(xiàn)和消除。
為提高運行操作水平,開展了“運行技術(shù)經(jīng)濟指標、節(jié)油、節(jié)電等值間競賽”、“運行操作零差錯競賽”等活動,充分調(diào)動運行人員工作積極性與主動性,運行人員的監(jiān)盤操作質(zhì)量有了明顯提高。
4 “新”處著眼抓特色活動,創(chuàng)建安全生產(chǎn)文化
4.1 安全教育情感化
2001年以來,該廠每年都開展以“珍惜生命,杜絕違章”為主題的安全宣傳教育活動。通過開展如何防止人身傷害的大討論,播放安全事故專題片和安全警句,組織全廠職工參觀人身設(shè)備事故圖片展,以事故教育職工,使大家認識到安全生產(chǎn)關(guān)系到個人的生命、家庭的幸福和社會的穩(wěn)定,使職工從情感上重視安全,需要安全。
4.2 安全培訓經(jīng)常化
幾年來雙遼發(fā)電廠通過舂、秋兩季安全大檢查狠抓了《安規(guī)》和“兩票”的培訓和考核,共組織《安規(guī)》考試5000余人次,考試合格率達到了100%。2002年春檢期間舉辦了7期電氣、熱機工作票培訓班,共有646人參加了培訓。
4.3 安全活動多樣化
黨、政、工、團結(jié)合企業(yè)各個時期安全工作的重點,開展了豐富多樣的安全活動。工作中以創(chuàng)建“黨員樣板工程”、“黨員身邊無事故”、“團員無違章”等活動為載體,充分發(fā)揮“青年安全文明生產(chǎn)監(jiān)督崗”、“工會安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)”作用,使黨政工團齊抓共管的局面不斷得到延伸與擴展,尤其是廠黨委于2001年起開展的“職工家屬攜手保安全”活動,通過組織召開現(xiàn)場座談會、觀看事故教訓圖片展、參觀檢修、運行生產(chǎn)現(xiàn)場等方式,提高職工家屬對安全生產(chǎn)重要性的認識,為職工全身心地投入到工作中提供了“后方保障”,筑起了保安全的第二道防線。