???????1 引言
??????? 水電施工企業(yè)是建筑企業(yè)的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的高危行業(yè)。如何搞好水電施工企業(yè)的安全管理，控制和減少事故發(fā)生，提高企業(yè)安全管理的有效性。一方面，必須在組織上建立起完整的安全生產(chǎn)保障體系，另一方面，還應(yīng)積極加強(qiáng)企業(yè)安全文化，形成水電施工企業(yè)正確的安全管理理念，創(chuàng)造濃厚的企業(yè)安全文化氛圍，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域構(gòu)筑穩(wěn)固的安全防護(hù)長(zhǎng)城。
??????? 2 水電施工安全管理與安全文化關(guān)系
??????? 要了解水電施工安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)，首先必須了解幾個(gè)基本的概念和水電施工的特點(diǎn)。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)的行為。它包括：安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、安全管理制度建立、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、企業(yè)安全文化和檔案管理等。
??????? 安全文化有廣義和狹義兩種。廣義的“安全文化”就是人類在生產(chǎn)生活實(shí)踐過(guò)程中，為保障身心健康安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。狹義的“安全文化”就是指存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想，是一種有關(guān)安全的理念。安全文化最基本內(nèi)涵就是人的安全意識(shí)。
??????? 水電施工不僅具有一般建筑施工特點(diǎn)，同時(shí)又具有自己的獨(dú)特性。具體表現(xiàn)在：
??????? （1）產(chǎn)品的多樣性和施工作業(yè)場(chǎng)所臨時(shí)性；
??????? （2）施工場(chǎng)所的復(fù)雜性；
??????? （3）露天作業(yè)，施工季節(jié)性強(qiáng)；
??????? （4）經(jīng)營(yíng)形式多樣，人員構(gòu)成復(fù)雜；
??????? （5）標(biāo)準(zhǔn)偏低，安全投入不足；
??????? （6）行業(yè)客觀上固有危險(xiǎn)性大，事故率較高，屬于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（僅次于交通、礦山）等。
??????? 從以上基本概念和水電特點(diǎn)可以知道，水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，安全文化是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)的根本。安全生產(chǎn)管理離不開(kāi)安全文化建設(shè)，安全文化建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)管理起促進(jìn)作用。
??????? 3 水電施工企業(yè)安全文化建設(shè)的作用
??????? 從以上安全生產(chǎn)管理與安全文化的相互關(guān)系來(lái)看，建立完善的、具有特色的水電施工企業(yè)安全文化是搞好水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)的根本，也是水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。它在企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面起重要的作用。
??????? （1）建立完善的、具有特色的水電施工企業(yè)安全文化既是水電施工企業(yè)自身發(fā)展的需要，又是有效提高其社會(huì)影響力的重要途徑。水電八局砂石分局在建立企業(yè)安全文化時(shí)提出了“零”安全事故管理目標(biāo)，以適應(yīng)“八局砂石、中國(guó)品牌、綠色糧倉(cāng)”這一企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略的需要，使八局砂石創(chuàng)造了無(wú)死亡責(zé)任事故的安全業(yè)績(jī)，為八局，為水電集團(tuán)贏得了榮譽(yù)，提高了企業(yè)知名度。
??????? （2）建立完善的、具有特色的水電施工企業(yè)安全文化有利于企業(yè)安全管理水平的整體提升?，F(xiàn)代水電施工絕大部分采用了工程分包或工序分包，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，僅靠嚴(yán)格的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依賴于安全文化建設(shè)即安全理念和安全意識(shí)的加強(qiáng)。只有企業(yè)安全文化建設(shè)到位，安全理念正確，員工安全意識(shí)才會(huì)到位，其自覺(jué)遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程就會(huì)到位，才能有效避免事故發(fā)生，提高企業(yè)安全管理水平。
??????? （3）建立完善的、具有特色的水電施工企業(yè)安全文化有助于員工安全意識(shí)和安全技術(shù)水平的提高。企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容就是安全意識(shí)的培養(yǎng)。企業(yè)安全文化建設(shè)可以潛移默化地幫助員工樹(shù)立安全意識(shí)，提高安全技術(shù)水平，使其在工作過(guò)程中自覺(jué)做到“三不傷害”。
??????? 4 水電施工企業(yè)安全文化建設(shè)方案設(shè)計(jì)
??????? 4.1水電施工企業(yè)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容
??????? 安全文化是現(xiàn)代企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、價(jià)值觀念等的體現(xiàn)。水電施工企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
??????? （1）精神文化。水電施工企業(yè)安全文化首先應(yīng)是一種精神文化（也可叫觀念文化），即倡導(dǎo)一種正確的安全觀念。它著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)要培養(yǎng)員工的安全意識(shí)，造就員工的人格品質(zhì)和素質(zhì)。它主要通過(guò)各種形式的思想教育、道德建設(shè)、榜樣示范等，在員工的靈魂深處產(chǎn)生一種安全方面的精神動(dòng)力，把企業(yè)的發(fā)展和員工的發(fā)展與安全工作緊密結(jié)合在一起，使企業(yè)員工形成良好的安全施工職業(yè)道德。
??????? （2）物質(zhì)文化。水電施工企業(yè)安全文化同時(shí)也是企業(yè)的一種物質(zhì)文化。這方面主要表現(xiàn)在企業(yè)利用一定的物質(zhì)條件，為企業(yè)員工創(chuàng)造一種有利于提高工作效率與安全環(huán)境的物質(zhì)文化。物質(zhì)文化對(duì)人的感覺(jué)、心理產(chǎn)生一種影響，使人受情景的約束，自覺(jué)地遵守安全的特定要求，規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
??????? （3）管理文化。水電施工企業(yè)安全文化還是一種管理文化，它包括制度文化、目標(biāo)文化和行為文化三個(gè)方面。制度文化是指水電施工企業(yè)首先要建立針對(duì)安全管理、分包及勞務(wù)管理、安全監(jiān)督考核等一系列的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有法可依、有章可循，并使這些制度成為員工的行為準(zhǔn)則。目標(biāo)文化是指所有安全管理都是具有一定的目標(biāo)。行為文化是指水電施工企業(yè)全體員工要有明確的行為規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭遵守。行為文化是員工安全意識(shí)在實(shí)際行動(dòng)中的具體體現(xiàn)。