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安全管理網(wǎng)

“四六”安全文化建設(shè)之方略

作者:張國(guó)才 陳瑞生 譚志成  
評(píng)論: 更新日期:2012年01月18日

?。ㄈ┮浴八牧卑踩幕癁橹骶€(xiàn),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標(biāo),健全和完善安全生產(chǎn)管理體制

  一是構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局。在公司和各二級(jí)單位牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想,做到“黨政一把手全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政工團(tuán)各負(fù)其責(zé),群策群力、齊抓共管。堅(jiān)持開(kāi)好安全生產(chǎn)月視頻例會(huì)、周工作會(huì)、日碰頭會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)研會(huì),充分發(fā)揮安監(jiān)部門(mén)安全監(jiān)督檢查的積極性和主動(dòng)性,對(duì)安全生產(chǎn)日常管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決,形成了從公司、礦(廠)、隊(duì)(段)、班組一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí)的橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯(cuò)的安全管理合力,使安全管理始終貼近安全生產(chǎn)實(shí)際,避免出現(xiàn)管理“掛空擋”的現(xiàn)象,營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。

  二是構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平的模式。建立了從公司、(廠)礦到(段)隊(duì)三級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò),上到公司總經(jīng)理,下到各隊(duì)(段)行政正職對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),分管安全工作的副職對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體負(fù)責(zé)。同時(shí)明確各級(jí)部門(mén)的責(zé)任,公司及各礦安監(jiān)部門(mén)是標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理和考核的主管部門(mén),各級(jí)專(zhuān)業(yè)職能部室具體負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)和考核本專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。公司每月組織一次標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)抽查,每季度組織一次標(biāo)準(zhǔn)化靜態(tài)大檢查,實(shí)行檢評(píng)后當(dāng)場(chǎng)匯總通報(bào),并將檢查通報(bào)結(jié)果在公司辦公系統(tǒng)上進(jìn)行公布。各單位根據(jù)通報(bào)結(jié)果,逐條進(jìn)行整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施、整改資金和復(fù)查人的“五落實(shí)”工作,并將“五落實(shí)”情況用“回執(zhí)”表的形式上報(bào)公司安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行“消號(hào)”處理。形成了檢查、落實(shí)、整改、上報(bào)、復(fù)查和再檢查的閉環(huán)式安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。同時(shí),將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與“兩票”管理工作制相結(jié)合,與隱患排查治理結(jié)合,與煤礦安全性評(píng)價(jià)相結(jié)合,夯實(shí)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作。公司每月5日前召開(kāi)一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)題視頻例會(huì),對(duì)上月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)本月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行安排部署,并形成會(huì)議紀(jì)要監(jiān)督執(zhí)行,推動(dòng)公司向本質(zhì)安全型企業(yè)邁進(jìn)。

  三是構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的機(jī)制。健全和完善安全生產(chǎn)三級(jí)責(zé)任體系,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,將責(zé)任層層分解到各責(zé)任主體,層層簽訂安全責(zé)任狀,形成安全生產(chǎn)層層有人抓、事事有人管、責(zé)任有人負(fù)的工作局面。同時(shí),強(qiáng)化制度管理的剛性和硬度,堅(jiān)持“短板”考核與責(zé)任追究,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)人員違章、設(shè)備監(jiān)管出現(xiàn)問(wèn)題、文明生產(chǎn)不到位等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅考核,追究相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人,以嚴(yán)格考核實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理,從而達(dá)到安全管理與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“無(wú)縫鏈接”。

  四是構(gòu)建礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的機(jī)制。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神及33號(hào)令,所屬7個(gè)生產(chǎn)礦和1個(gè)在建礦按上級(jí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,每天深入生產(chǎn)一線(xiàn),緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素”進(jìn)行安全監(jiān)管、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,提高安全生產(chǎn)管理的效率。

 ?。ㄋ模┮宰非笕?、機(jī)、環(huán)境和諧統(tǒng)一為重點(diǎn),全面提升公司安全生產(chǎn)能力

  第一、提高員工安全素質(zhì),強(qiáng)化安全意識(shí)。公司從安全教育常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化入手,建立健全安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,定期開(kāi)展安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)和安規(guī)考試,提升員工安全生產(chǎn)的主觀意識(shí);針對(duì)員工在日常生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象,組織召開(kāi)專(zhuān)題座談,學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)事故案例,舉一反三,引以為戒,使員工在安全生產(chǎn)中始終保持清醒的安全意識(shí);針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)在安全管理中逐步形成的慣性思維、經(jīng)驗(yàn)主義等不良習(xí)慣,公司扎實(shí)開(kāi)展反違章工作,排查安全管理中存在的隱患和缺陷,強(qiáng)化措施,持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)了廣大員工的責(zé)任意識(shí)和工作意識(shí)。

  第二,規(guī)范員工行為,增強(qiáng)正規(guī)操作能力。首先,在各級(jí)管理人員中實(shí)施“十個(gè)必須”和“十個(gè)不準(zhǔn)”安全行為準(zhǔn)則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);在操作者中實(shí)施“十個(gè)必須做到”安全行為準(zhǔn)則,強(qiáng)化安全意識(shí)與安全技能。其次,在井下單位實(shí)施了集體升入井制度,通過(guò)集體升入井,杜絕了員工在上下班過(guò)程中的違章違紀(jì)現(xiàn)象,員工互保聯(lián)保意識(shí)得到增強(qiáng),工時(shí)利用和工作效率得到了明顯提高。第三,為規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理行為,推行了現(xiàn)場(chǎng)交接班和現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制度等,增強(qiáng)了員工的安全責(zé)任意識(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范;同時(shí),為規(guī)范員工操作行為,在員工中推行了“白國(guó)周班組管理法”、“手指口述”工作法等,員工對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況、本職工作的各項(xiàng)程序都非常清楚,促進(jìn)了員工按章操作、按程序操作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,有效地杜絕了違章行為。

  第三、規(guī)范“物”的行為,實(shí)現(xiàn)人機(jī)和諧、環(huán)境安全。為規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、物料、工具擺放,我們推行了定置和標(biāo)識(shí)管理,重點(diǎn)在主要巷道、硐室、偏口、崗位設(shè)立永久性安全標(biāo)識(shí),嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色,規(guī)范了標(biāo)識(shí)內(nèi)容。對(duì)主要生產(chǎn)地區(qū)、運(yùn)輸大巷、機(jī)電設(shè)備、電纜線(xiàn)路、風(fēng)水管路、安全設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備和物料等實(shí)施標(biāo)識(shí)管理、定置管理,實(shí)現(xiàn)了“看得見(jiàn)、拿得準(zhǔn)、易控制、好管理”,使責(zé)任更加明確,設(shè)備運(yùn)行狀況更加安全穩(wěn)固。在主要大巷、偏口、重要崗位設(shè)立了安全視覺(jué)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了親情提示、環(huán)境安全。同時(shí),以加強(qiáng)“一通三防”管理為重點(diǎn),用好安全監(jiān)控、礦壓觀測(cè)等設(shè)施,保證所有環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的超前預(yù)防,促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

  四、“四六”安全文化實(shí)踐的效果

  一是廣大員工的安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)?!八牧卑踩幕ㄔO(shè)工作的大力開(kāi)展,使廣大員工真切地認(rèn)識(shí)和感受到企業(yè)抓安全的良苦用心,真正樹(shù)立和強(qiáng)化了安全責(zé)任感和使命感,牢固了安全思想和目標(biāo),由過(guò)去被動(dòng)的“要我安全”升華為內(nèi)在需求的“我要安全”。生產(chǎn)過(guò)程中逐步養(yǎng)成正規(guī)化操作、程序化操作的良好安全行為習(xí)慣,文明生產(chǎn)意識(shí)、精細(xì)化達(dá)標(biāo)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)明顯增強(qiáng),員工之間互保聯(lián)保、互相監(jiān)督、互相指導(dǎo)蔚然成風(fēng)。

  二是安全管理水平明顯提高。由于公司管理體系的建立健全并得到執(zhí)行,做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”。把煤礦安全性評(píng)價(jià)引入安全生產(chǎn)管理中,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,控制了事故的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)“手指口述”工作法,提高員工執(zhí)行力和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力,達(dá)到了避免違章、消除隱患、杜絕事故的目的。深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋至安全生產(chǎn)的方方面面,達(dá)到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)了安全基礎(chǔ)管理。

  三是井下工作環(huán)境發(fā)生明顯變化。生產(chǎn)礦井普遍把環(huán)境建設(shè)向井下延伸,安全文化通道、精品工作面、精品硐室干凈、整齊,不僅使員工有了舒適、安全的工作環(huán)境,更使員工的精神面貌煥然一新,工作質(zhì)量和效率大幅度提高。

  五、安全文化建設(shè)的體會(huì)

 ?。ㄒ唬┌踩幕ㄔO(shè)需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和全體員工共同努力,要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,明確職責(zé),全力踐行,做到安全文化與其他工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn),真正使安全文化建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

 ?。ǘ┌踩幕ㄔO(shè)必須注重全體員工的行為養(yǎng)成。從習(xí)慣和小事抓起,形成制度、形成風(fēng)氣,持之以恒地抓緊抓好。

 ?。ㄈ┌踩幕ㄔO(shè)工作的主體是全體員工,落腳點(diǎn)是不斷實(shí)踐。如果離開(kāi)員工的參與,安全文化建設(shè)工作就失去根基,失去源泉,失去生命。安全文化建設(shè)必須覆蓋全員,做到一個(gè)不能少,否則,就會(huì)前功盡棄或成為“空中樓閣”。

 ?。ㄋ模┌踩幕ㄔO(shè)工作只有逗號(hào),沒(méi)有句號(hào);只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。開(kāi)展安全文化必須與時(shí)俱進(jìn),不斷地找差距、定目標(biāo);不斷地吸收借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短;不斷地挑戰(zhàn)自我、超越自我,努力做到在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。

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