三、探索創(chuàng)建創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的道路

　　探索創(chuàng)建創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的道路，把管理和文化有機(jī)的結(jié)合起來，從科學(xué)管理向文化管理提升。

　　第一，在實(shí)踐中創(chuàng)新文化管理，使安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)安全文化特征：

　　1、安全核心價(jià)值——“以人為本”高度認(rèn)可，取得一致；

　　2、安全行為科學(xué)合理，并得以有效的、廣泛的、自覺的踐行?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。國資委公布的《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》是給中央企業(yè)安全生產(chǎn)行為劃出的不可逾越的紅線。要按照《通知》要求，進(jìn)一步梳理完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，提高制度的針對性和可操作性，確保有章可循。

　　3、軟管理、硬管理巧妙結(jié)合，監(jiān)督型管理變?yōu)榭茖W(xué)的預(yù)測型。著力做好事故的預(yù)測和防控。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。一是要抓好源頭防范。二是要抓好過程管控。三是要抓好重大危險(xiǎn)源控制。

　　4、人人都是安全管理員，本質(zhì)安全貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全員、全過程、全過程。

　　敗涂地化建設(shè)的方法安全考核和事故問責(zé)力度，加快提升安全管理水平。第二，從安全管理關(guān)注的3種人——負(fù)責(zé)人 、專業(yè)人員、特種作業(yè)人的安全素質(zhì)向安全文化強(qiáng)調(diào)的五類人拓展。即強(qiáng)化負(fù)責(zé)人 、專業(yè)人員 、特種作業(yè)人+人人和員工家屬的安全素質(zhì)。

　　“工欲善其事，必先利其器”。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。一是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。二是要注重培訓(xùn)效果。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)師資和基地建設(shè)。

　　第三，結(jié)合實(shí)際，完善措施，抓好落實(shí)。突出做好三項(xiàng)監(jiān)管。

　　1、“前車之覆，后車之鑒”。要深刻汲取近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，舉一反三，剖析深層次原因，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　2、加強(qiáng)對承包商和分包隊(duì)伍的管理。
“城門失火，殃及池魚”。對承包商和分包隊(duì)伍的安全管理一旦出了問題，業(yè)主也有不可推卸的責(zé)任。面對中央企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和社會(huì)分工的不斷細(xì)化，對承包商和分包隊(duì)伍管理日趨復(fù)雜的情況，要認(rèn)真履行對承包商和分包隊(duì)伍的安全監(jiān)管責(zé)任。

　　3、進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。

　　四、江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)公司在創(chuàng)建創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)中的實(shí)踐體驗(yàn)

　　江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)公司是中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司的重要成員企業(yè)。2010年底蘇美達(dá)集團(tuán)連續(xù)第三年在國機(jī)集團(tuán)年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核在A級(jí)（先進(jìn)）行列；在2007年榮獲全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位榮譽(yù)后，又創(chuàng)建為江蘇省“平安企業(yè)”和南京市玄武區(qū)安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

　　能夠取得成績，總體上應(yīng)歸結(jié)為“以人為本”，創(chuàng)新踐行安全文化建設(shè)的結(jié)果。重要的體驗(yàn)可以歸納為兩點(diǎn)，第一點(diǎn)為管理者的安全意識(shí)是根本，第二點(diǎn)是管理的基礎(chǔ)在基層。承包經(jīng)營發(fā)展與安全管理現(xiàn)的矛盾。正確的安全意識(shí)，明確的責(zé)任目標(biāo)、有效的管理制度、高效的執(zhí)行力度、有力的保障措施構(gòu)成了江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)公司全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)體系。在安全生產(chǎn)方面，蘇美達(dá)集團(tuán)始終貫徹“安全第一”的方針、堅(jiān)持“基礎(chǔ)建設(shè)”的路線、秉承“常效管理”的法寶、落實(shí)“重在執(zhí)行”的措施。

　　蘇美達(dá)大廈得以有效禁煙是最典型的事例。在蘇美達(dá)擁有15年以上司齡的同志都知道，現(xiàn)在的辦公大樓——蘇美達(dá)大廈從它落成使用的那一天起就嚴(yán)格的實(shí)行全樓禁止吸煙。當(dāng)年公司許多“煙民”普遍認(rèn)為實(shí)施禁煙規(guī)定的重要原因是主要領(lǐng)導(dǎo)人自己不吸煙。隨著領(lǐng)導(dǎo)到齡退休，繼任主要領(lǐng)導(dǎo)人是公認(rèn)的“煙民”。廣大“煙民”們默默地期盼著連續(xù)實(shí)施多年的禁煙“鐵律”無聲無息的消失。誰知等來的是繼任主要領(lǐng)導(dǎo)人的以身作則的執(zhí)行著禁煙規(guī)定。這一以禁煙為典型事例充分說明了安全文化已深入蘇美達(dá)的骨髓，上至公司主要領(lǐng)導(dǎo)人，下至公司基層員工，無一例外。